山东
半岛全媒体记者 王媛
11月7日，复旦大学数字与移动治理实验室发布中国开放数林指数《2022卫生健康公共数据开放报告》，青岛公共数据开放网在115个城市平台中脱颖而出，综合表现最优，位列全国第一等级A+。
《开放报告》基于开放数林指标体系，结合卫生健康领域特点，重点从准备度、数据层和利用层三个维度及下属多级指标对卫生健康领域开放的公共数据开展评估。其中，准备度是"数根"，是数据开放的基础；数据层是"数叶"，是数据开放的核心；利用层是"数果"，是数据开放的成效。青岛市利用层表现最优，被报告评为第一等级“A+”。
实际上，在2022年1月，复旦大学数字与移动治理实验室首次发布的《交通运输公共数据开放报告》中，青岛市交运数林指数位居全国第三，利用层表现已经摘得第一等级“A+”。
这些成绩的取得并非偶然，早在2012年，青岛市就率先在全省开展公共数据汇聚、共享和开放工作，并围绕数据目录编制、质量管控、共享交换、分类分级、开发利用、安全保障等全流程，制定了一系列制度规范和技术标准，秉承需求导向的原则，推动社会关注度高、需求度高、价值密度高的公共数据开放，目前已开放教育科技、卫生健康等19个领域8000余项共7亿条数据，数据来源包含市区两级政府部门及部分企业，近三年，数据开放量增长了10倍，为公共数据开放赋能奠定了坚实的基础。
公共数据涉及社会生产生活的方方面面，蕴藏着巨大的社会价值和经济价值。如，根据山东省大数据局部署，青岛市通过公共数据开放网开放了包含346个停车场、19076个停车位的免费错时开放党政机关、事业单位停车场相关数据，停车场数占全省16.5%，车位数占全省15%，均为全省最多，这些停车场开放时间多为周一至周五晚间、周末及节假日全天，根据青岛市现行政府定价停车场收费标准，按照白天每小时2元，包夜8元计算，理论上每年可为市民节省超过1亿元停车费。
而在金融领域，青岛市已为信易贷、金企通等金融服务平台提供了200余类公共数据，帮助金融机构进行风险研判，提高贷款审批效率，赋能普惠金融发展，目前，支持贷前审查、贷中放款和贷后跟踪涉及金额总数超过1200亿元，放贷总额超过400亿元，惠及企业近10万家。
为加速推动“数据开放利用增值”，青岛市一直在行动。2022年下8月，青岛市政府常务会议研究确定在全市开展公共数据运营试点工作，由青岛华通国有资本投资运营集团有限公司下属青岛华通智能科技研究院有限公司作为试点运营单位，面向社会各界需求，提供公共数据产品和服务，盘活公共数据资源价值，探索培育数据要素市场生态体系，激发数字经济活力。日前，已发布实施《青岛市公共数据运营试点突破攻坚方案》，将以公共数据运营为突破口，推进6大工程、28项具体任务，重点聚焦金融、商贸、海洋、工业、交通、医疗、文旅、航贸金、社会9个领域。特别是在医疗领域，我市依托在生物医药和医疗器械产业的优势资源，推动“医疗、医药、医保”三医公共数据开发利用，正在探索快速保险理赔等场景落地。通过公共数据开放和开发利用，以应用场景为牵引，推动公共数据与社会数据融合创新，激活数据潜在价值，助推数字经济高质量发展。
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