凤翔区：城关镇南环路社区巧谋善治让老百姓安居又乐居

凤翔区城关镇南环路社区成立于2007年12月，区域面积2.1平方公里，住户5750户15667人。驻辖区行政、企事业单位47个，社会组织6个，小区89个，工作人员25人，阵地面积1043平方米。社区设有便民服务大厅、综治中心、社区警务室、党员活动室、退役军人服务站、老年人日间照料中心、多功能会议室、书画手工坊、图书阅览室等。

近年来，该社区坚持党建引领，凝聚社会力量，夯实自治根基，依托科技赋能，努力打造平安型、便利型、美丽型、幸福型社区，居民的获得感、幸福感、安全感稳步提升。荣获“省级全民终身学习活动品牌”“陕西省综合减灾示范社区”“市级文明社区”“市级先进志愿服务社区”“市级社区教育先进社区”“市级打击非法传销和双创活动先进社区”等荣誉。

一网统管破难题。坚持“多网合一”，将社区划分为22个网格，建立“网格指导员—总网格长—网格长—专职网格员—网格员”五级网格体系，配备网格员379名。22个网格全部成立党小组，形成“党建引领、一呼百应”的社会治理格局。网格员利用“智慧云平台”中随手拍功能，可随时随地上传走访发现问题。社区根据网格员反馈问题，分类分批“派单”，联建单位主动“接单”，办理完成“销单”，形成了“信息收集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈”处置机制。今年以来，通过网格员摸排走访，解决群众“三心事”60余件，处置安全隐患15起。

智慧支撑提效能。建立“社美邻亲”智慧社区云平台，居民只要通过手机扫码关注、注册，即可足不出户了解社区动态、办事流程、疫情防控政策、志愿服务、便民信息等，并能随时向社区反映问题和建议，实时追踪查看问题处理进度，让社区更加智慧、生活更加温馨。通过“雪亮工程”“天翼看家”等项目，安装摄像头209个、居家隔离人员门磁50个、人脸识别门禁3套，让打防管控更科学、服务群众更高效。

多元解纷促和谐。区综治中心在社区建立“和凤”调解工作室，在群众家门口化解矛盾纠纷。工作室采取“首席调解员+三官一律+特邀调解员”模式，聘请社区人大代表、政协委员、老党员、老干部、老教师等20余人担任特邀调解员，形成了多方参与、有机衔接、优势互补的多元解纷格局。工作室发挥“1+10+X”机制优势，统筹人民调解、行政调解、司法调解、行业性专业性调解等各类资源，做实一站受理、多元化解，累计为群众化解矛盾纠纷26件，调解成功率达99%。

十小自治集民智。通过建立“小清单”、搭建“小平台”、制定“小公约”、开设“小讲堂”、建好“小阵地”等十项举措，促进民事民议、民事民办、民事民管。完善居民议事会、业主委员会等群众自治组织，把小区居民休闲娱乐、聚集的场所打造成公众议事厅，在单位型小区、三无小区分别成立物管会、小院自管会，召开解忧“板凳会”发动居民共商议、齐参与小区事务，引导居民从“乱发牢骚”向“文明协商”转变。

齐抓共管聚合力。不断创新公众参与基层治理的途径，着力培育城市治理的自发力量，形成社会治理的澎湃合力。组建“冲锋号”党员志愿巡逻队，在辖区进行治安巡逻。动员离退休党员、热心人士成立7支志愿者队伍，开展政策宣传、环境卫生整治、扶贫帮困等新时代文明实践志愿服务活动。开设“筑梦护新蕾”暑期辅导班，对学生进行法制教育，预防青少年犯罪和校园欺凌事件发生。利用快递员活动范围广的优势，组建“宣传轻骑兵”，宣传平安建设、疫情防控等与日常生活密切相关的安全知识。

下一步，南环路社区将以创建“四型”社区为契机，立足群众最关心、最紧迫、最现实的需求，继续下好创新先手棋，积极探索打好组合拳，不断提高辖区群众的满意度和幸福感。