重磅！加拿大财长宣布征收新税！学生贷款永久免息！

周四（当地时间11月3日），联邦副总理及财政部长方慧兰(Chrystia Freeland)公布秋季经济报告。她承认，通货膨胀使许多加拿大人陷入经济困境。她警告说2023年可能出现经济衰退，并根据是否出现这种衰退提出了财政预测。

这是在经济处于衰退边缘时，联邦政府采取行动的路线图。

由于油价上涨以及个人和公司税增长，政府目前的财政状况远远好于预期。

方慧兰指出，本财政年度的赤字比春季预算中预计的减少了30%，预计本财年的赤字为364亿元；然后在未来4年逐渐缩小，根据5年的展望，到2027至2028财年变成45亿元的盈馀。

她预计到2027年会平衡预算，这也是自由党执政7年来首次明确平衡预算的日期。

联邦政府未来6年的新支出为306亿元，其中包括为之前已经宣布的措施预留的资金。

方慧兰试图传达的总体信息是，联邦政府正在为未来的困难时期做准备。

她在演讲中表示，“对数百万加拿大人来说，这是一个充满挑战的时刻。重要的是，我要对加拿大人坦诚面对未来的挑战。”

经济学家预测，未来几个季度的实际GDP增长将略高于零。这将使加拿大的失业率在明年年底前从目前的5.2%升至6.3%。

联联邦政府今天的报告还包括一个“下行”的预测，即如果经济在2023年陷入衰退，会导致数千人失业，税收减少，就业保险(EI)支付激增，以及大幅增加的赤字：2022-23年度赤字预计为491亿。

政府表示，这种“下行情况”并非不可能。

“随着央行介入应对通胀，利率正在上升。这意味着我们的经济正在放缓。”

虽然方慧兰承诺在这个通货膨胀率极高的时代采取审慎的财政政策，但预算计划还是提出数十亿元的新支出，以帮助受物价上涨打击最严重的一些人。

她在会中表示相信在秋季经济报告中采取了正确的做法，就是在对国民的支持与财政责任之间取得平衡。

周四宣布的少数新支出措施包括：

1. 所有加拿大学生和学徒贷款永久免息，包括那些目前正在偿还的贷款。

这项计划五年内花费27亿元，预计将为学生贷款借款人平均每年节省410元 。

政府还将拨款8.021亿在未来三年用于“青年就业和技能战略”，其中包括每年约7万份暑期工作。

2. 六年内自动向前一年符合条件的人发放40亿的加拿大工人福利(CWB)预付款。

这是一项可退还的税收抵免，可为大约300万工人的收入提供补充。所谓的“提前付款”（advance payments）意味着申领人不必等到报税时间才领取。

这将根据上一纳税年度的收入来判定工人是否有资格享受这项福利。这项福利将为单身工人提供最高$714，单个家庭提供最高$1231。

3. 政府今天承诺很快将立法实施长期的“免税首套住房储蓄账户”，该计划最初是在春季预算中提出的，结合了RRSP和TFSA的特点。

政府预计符合条件的加拿大人将能够在2023年年中开设此类账户。

存入首套房免税储蓄账户的钱将免税，而且可以在不缴纳任何投资收益税的情况下提取。

为了帮助抵消与购买房屋相关的交易成本，政府将首次购房者的税收抵免翻倍至1万加元。

这将提供高达1500元的直接支持，适用于2022年1月1日或之后购买的住房。

4.政府还对绿色能源投资采取了重大激励措施。旨在回应今年美国通过的《减少通货膨胀法》，所批准的一揽子重大税收和气候政策改革。

渥太华推出了两项新的税收抵免政策，旨在刺激在加拿大的投资。

第一项是可退还的税收抵免，相当于太阳能、小型模块化核反应堆、风能和水力以及波浪和潮汐发电项目等清洁能源技术投资资金成本的30%。

税收抵免还将适用于电力存储系统、空气源热泵等低碳供热设备和工业零排放车辆。

第二项是投资税收抵免，以支持对清洁氢生产的投资。

这两项举措都参照了美国法案中的税收抵免。

对股票回购征税

除此之外，为了帮助支付部分新支出，政府计划对股票回购征税。

当一家上市公司盈利时，它可以回购一些已发行的股票。这是回报股东价值的一种方式。

政府承诺将对加拿大上市公司所有类型的股票回购净值征收2%的税。

回购税的目标是遏制股票回购，鼓励企业投资于自己的业务，而不是通过回购股票来提振股价。

这预计将在未来五年内为政府增加21亿的收入。

秋季经济报告公布了新移民战略预计将投入的资金。支持处理新的永久居民的申请和安置将在六年内花费16亿元，并在持续的新资金中投入3.15亿元。

联邦政府最近已为低收入加拿大人推出其他措施：9月，政府提出拨款45亿元，暂时将商品及服务税(GST)的退税增加一倍，以及为大多数12岁以下的孩子设立牙科保健福利，并为全国低收入租房者补贴提供一次性500元的补助。

GST加倍退税将于周五（11月4日）开始生效，支票将存入1100万中低收入家庭的银行账户。建立牙科福利和住房补贴的立法仍在参议院审议中。

与此同时，周二（11月2日）加拿大央行行长Tiff Macklem表示，加拿大央行不排除再次大幅加息以对抗天价通胀。

他说，虽然央行开始看到加息的迹象使经济放缓，但仍处于需求过剩状态。“展望未来，我们认为利率需要继续上升，也许需要更大幅度的一次加息，让我们可以回归到正常的经济环境。”

加拿大银行上周的加息幅度为50个基点，小于外界的预期，目前已经将政策利率提高到3.75%。

通胀率已从8.1%的峰值降至6.9%，但仍远远高于央行2%的目标。