喜迎党的二十大胜利召开｜“邗江这十年”系列专访之扬州双桥街道

为喜迎党的二十大胜利召开，根据“奋进新征程建功新时代”重大主题宣传工作安排，邗江区委宣传部邗江区融媒体中心于9月下旬启动“奋进好地方建功新时代——邗江这十年”融媒体采访行动，集中赴邗江区各地采访各乡镇(街道、园区)主要负责人，反映十年变化，聚焦未来发展。今天开始，开设“奋进好地方建功新时代——邗江这十年”专栏，充分反映邗江各乡镇(街道、园区)认真贯彻落实习近平总书记视察扬州重要讲话精神，奋力将“好地方”建设好发展好的生动实践和成就经验；充分反映各地过去五年取得的重要成就和新时代十年间发生的巨大变化；充分报道各地聚焦动能转换、构筑发展平台、招才引智、产城融合、乡村振兴等主题，反映邗江高质量发展的良好态势。

双桥街道：点亮主城商贸核“芯”

双桥街道作为扬州市的行政枢纽中心，经济社会发展的窗口，过去的十年也是伴随着邗江成长的十年。党的十八大以来，8万多新老双桥人践行“创优争先、创新领先”的双桥精神，在邗江区经济社会高质量发展进程中，立足自身区域定位，紧跟时代发展步伐，为邗江争当好地方建设的“尖子生、优等生”做出了应有贡献。

“我们围绕资产富街、三产强街、文化兴街发展战略，致力打造高端服务业样板区、高品质城市样板区、高质量自治样板区，街道经济社会发展迸发出蓬勃生机。”双桥街道党工委书记陈新华表示，双桥街道将发挥主城优势，扛起首位担当，继续奋力谱写“强富美高”新双桥现代化篇章。

新业态、新模式竞相涌现，城市经济活力迸发

城市商圈是城市商业文化的重要标志，是城市商业繁荣的重要载体，更是城市建设提质增速的重要体现。近年来，伴随城市扩容提质，双桥街道经济发展和城市建设进入“快车道”，区域内商圈再度升级，见证着街道的蝶变和成长。

“点一杯醇香的咖啡，待在书店里享受惬意的阅读时光，中午饱餐一顿过后跟朋友一起逛街，晚餐后再来一场电影或者到健身房运动打卡。”万象商圈，扬州最富活力、最具人气的商圈，如今正成为越来越多年轻人的休闲娱乐打卡地。

“双桥街道地处扬州主城区特别是城市核心区商圈，是我们发展最大优势。”双桥街道相关负责人介绍，多年来，双桥发展经历了计划经济向市场经济的转变，从一产经济为主到发展乡镇工业再到“退二进三”，由个体“卷帘门经济”向楼宇经济、商圈经济和现代服务业的转变。当下，双桥街道始终把发掘优势、壮大城市经济作为重中之重，聚力打造高端服务业样板区。

近年来，恒光国际、太和国际、中集文昌中心、华润万象汇，香港华懋购物中心等商业综合体相继建成运营，以印象汇、万象汇为代表构建的两大商圈，集聚了充裕的人气、财气、商气，成为与文昌主商圈相媲美的姊妹商圈。双桥街道把优化产业结构、提高产业层次放在更加突出的位置，在壮大城市经济总量的同时，大力推动产业转型升级，不断提高经济发展质效。通过做强做优万象汇、印象汇城市商圈，“一核两带”城市酒店群，鼓励引导繁荣发展商圈夜经济，推动文昌西核商圈更加成熟。在推动项目建设上，以戏曲苑为轴心的双桥文化产业集聚区初具雏形；以优客工场为主体的科创产业园初具规模；大源新材料、二十四桥宾馆会务中心、贺园酒店、新著文化产业园、瘦西湖旅游度假区、瘦西湖院子、扬州天下、瘦西湖一号院、苏朴大厦、华祥置地等一批重大项目相继建成或开工，街道经济运行质量持续提升。

2021年，双桥街道地区生产总值突破100亿元大关，“十三五”期间，实现地区生产总值、人均可支配收入分别比2015年增长113％、58％，街道连续2年荣获邗江区镇级综合考核一等奖。同时牢牢抓住“资产富街”牛鼻子，通过片区改造置换村组优质资产保障群众“钱袋子”。近3年来，街道收取总租金1.16亿元。

优治理、强服务协同推进，城市环境宜居宜业

流动摊贩不见了，道路变宽敞了，巷道恢复了日常秩序，大家脸上的笑容变多了……如今，在双桥街道双桥社区贾庄巷，30多家出店经营店铺全部整改，6家违章搭棚全部拆除，巷道也恢复了往日的畅通。

面对多年快速发展衍生的基础设施短板、管理滞后等问题，双桥街道坚持问题导向、民生导向，统筹推进城市公共空间治理，突出精细化城市管理、网格化社会治理等重点环节，坚持“里子”“面子”一起做，“软件”“硬件”一起抓，优治理、强服务，让城市生活更美好。

“我们以文明城市创建为抓手，推动四季园小区、念四二村、念香苑等3个农贸市场周边小区环境脏乱差整治，集中精力对一批小区历史违建进行了拆除，顺利通过省市推进垃圾分类考评。”双桥街道办事处主任黄婷介绍，为提升区域形象，近年来，双桥街道先后实施念泗河路、新城河路北延、富达路等城市动脉建设；经刘庄、老飞机场地块、武塘片区等区域节点更新；念香苑小区、苏农五村等13个老小区改造；四季园小区、念四新村、孙庄小区等主干道沿线屋面改造，城市形象明显提升。与治理问题同步，双桥街道聚焦新业态群体，科学盘活空间，开设先锋驿站、城市党建会客厅、网约车党群服务中心等场所30余处，以群众看得见、摸得着、体会得到的改变，增强了群众获得感、幸福感。

全覆盖、高水平统筹兼顾，党建引领优势凸显

“小事不出网格，大事不出社区，真方便！”这是双桥街道卜桥社区居民对红马甲志愿者参与网格治理后给出的评价。在推进微网格建设中，双桥街道卜桥社区将10个网格划分出77个微网格、4个专属网格和4个商铺网格，招聘了77名微网格员，其中红马甲志愿者近20名，她们成为微网格员队伍中一道靓丽风景线。从红马甲志愿者到微网格员，变的是身份，不变的是为民服务的初心。据悉，双桥街道立足“三字”理念和“四化”目标，全街道共科学划分75个综合网格、529个居民微网格，形成高效的三级联动、上下畅通、左右联通、内外贯通的事项发现处置模式，构筑了疫情防控的坚实防线。同时积极打造“红马甲”“平安梦”“七彩虹”“十姐妹”等一批社团治理品牌，推动社团力量成为基层治理的稳定器。

“坚持创新机制、汇聚合力，社会治理能力水平在互融共治中持续提升。”近年来，双桥街道立足街道社区“核心”，以“党建红盟”延伸工作半径，推动辖区单位从“墙内”走向“墙外”，社会资源和驻地资源互动互补，画出党建“同心圆”，凝聚区域共治最大“公约数”。此外，在全街道推广康乐社区“五治融合”社区治理模式。以社区党组织为核心，统筹资源将政治、德治、法治、自治、共治融入社区日常治理的工作中，形成“五治提升居民生活、居民融入社区治理”的生动局面。

“幸福满满勤相伴，重整行装再出发”。陈新华指出，站在新的历史起点，双桥人民将紧紧围绕区委决策部署，瞄准“好地方”指向，实干“双创双先”，在“创优争先好地方、创新领先高质量”的征程中，以新时代新担当新作为展现双桥干事创业的新形象，以优异答卷向党的二十大献礼。

以“绣花功夫”推进精细化管理以“枫桥经验”融入网格化建设——访双桥街道党工委书记陈新华

记者：城市建设“不是精品、就是败笔”。双桥街道是邗江区对外形象的脸面，如何打造高品质城市样板区？

陈新华：双桥街道坚持生态优先、统筹发展、精当规划、精致建设、精细管理，不断完善城市功能，彰显主城之美。一方面做优城市品质。用“绣花精神”抓好市容市貌，精心打造一批示范路、样板街。大力实施城市更新行动，深入实施好主次干道店招店牌综合提升，辖区道路市场化物业职责整肃，抓好老旧房屋排危修缮，潜在危险房屋安全评估修缮，实现城市“旧貌”换“新颜”。另一方面做实基础设施。持续推进城市家具出新维修，城市公共绿地管护巡查，辖区道路日常养护。做好老飞机场地块的交地，配合推进实施新城河路北延、念四河路西延工程，努力打通红马甲路和杨柳青路的城市交通“肠梗阻”，推动街道辖区城市配套功能更完善。在生态环境保护方面，压实大气“点位长”责任，推动PM2.5和臭氧浓度“双控双减”、温室气体与大气污染物协同治理。落实河长制，高标准全面建成排水达标区。

记者：作为扬州市的行政枢纽中心，经济社会发展的窗口，管理上的不易可想而知，加之城市建设项目集中、社情民意复杂、工作量大面广，尤其在疫情之下，还有“外防输入、内防扩散”的压力，双桥街道如何在多重压力下做好社会基层治理工作？

陈新华：双桥街道把新时代“枫桥经验”融入网格化建设，深入推进“五领五治”党建引领网格化治理新模式。紧紧抓住打造“社服中心”平台的契机，发挥好微网格工作效能，通过微网格员定期入户走访，加强底册数据综合采集，精准输入，实时更新，以系统思维打造出基层社会治理智治的最强大脑，以服务思维发挥出基层社会治理智治的最大效能，以创新思维激发出基层社会治理智治的最新活力。深化有为组织、责任干部、良心物业、文明业主“四位一体”小区治理模式，实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动。

记者手记：用“工匠精神”扛起新时代新担当

静谧的社区、洁净的巷道、繁华的商圈、优美的公园……走进双桥街道，一个建管并举、内外兼修的现代宜居主城形象展现在眼前。党的十八大以来，双桥街道通过“精耕细作”，综合实力持续增长；通过“精心雕琢”，市容环境不断改善；通过“精准施策”，民生福祉大幅提升。

“绣花功夫”“工匠精神”，这些词语深深融入到双桥人的血液里，在社会治理中锻造“红色样板”，在城市建设中扛起“首位担当”。我们相信在“创优争先好地方创新领先高质量”的征程中，双桥街道必定展现新时代新担当新作为的干事创业新形象，以优异答卷向党的二十大献礼。

通讯员廖谦朱正兴刘思维记者陈云飞

（来源：邗江区人民政府网站）