打造粤港澳大湾区 西江内河航运枢纽中心

肇庆依江而生，因江而兴，是国内28个内河主要港口城市之一。图为肇庆三榕港。梁亮摄

图为肇庆新港。梁亮摄

近日，肇庆封开港区长岗作业区公用综合码头、德庆港区九市作业区、悦城通用码头工程、肇庆新港港区新基湾作业区一期工程等4个项目集中动工，标志着西江“黄金水道”全产业链建设迈上新台阶。项目建成后，肇庆将新增3000吨级通用泊位22个，吞吐能力将提升超9000万吨。

“通过规模化、集约化、专业化发展，推动肇庆港在2025年成为亿吨大港。”肇庆市交通运输局相关负责人表示，该局将高位推动西江黄金水道港航事业发展，加快推进港口码头、疏港铁路、疏港公路等黄金水道项目建设做大做强肇庆港，将肇庆港打造成为粤港澳大湾区西江内河航运枢纽中心。

南方日报记者施亮通讯员梁爱玲莫智杰

航运能力持续增强

肇庆依江而生，因江而兴，西江在肇庆市境内长度为225公里，约占西江广东省境内总长的2/3。

纵使先天条件优越，后天养护也得跟上。近年来，肇庆市积极推进西江肇庆段航道扩能升级，全面开展清礁、疏浚、筑坝、护岸及桥梁防撞处理等相关工作，全力疏通水路运输大动脉。西江肇庆段先后进行了3次航道改造升级，全线升至一级航道，北江千吨级航道扩能升级工程实现全线贯通。

目前，西江肇庆大桥至封开界首（省界）常年水深4.5米、可通航内河3000吨船舶，西江肇庆大桥至虎跳门常年水深约6米、可通航5000吨级海轮，实现从肇庆直航出海口；肇庆新港码头作为粤港澳大湾区连接大西南的中心枢纽港，更成为西江可通航5000吨级江海轮的最上游码头。

2021年9月，交通运输部、广东省人民政府批复《肇庆港总体规划》，指出肇庆港以集装箱和能源、原材料、散杂货物运输为主，加快发展港口物流、保税、商贸服务，具备装卸存储、中转换装、运输组织、临港产业、商贸服务、现代物流、旅游客运等多功能的综合性港口。

《肇庆港总体规划》规划岸线共37.6公里，以肇庆新港港区为核心，打造高要港区、四会港区、德庆港区和封开港区5个港区总体发展格局，为腹地经济发展和西江航运干线及珠江流域中上游地区提供物资中转运输服务。目前肇庆已利用岸线7.52km，拥有发证港口码头21个，泊位58个。

西江航运能力持续增强，“黄金水道”也随之焕发生机。2022年1—9月，全市港口货物吞吐量为3531.39万吨，水路货运量1222.25万吨，同比增长12.5%；水路货物周转量达24.5亿吨公里，同比增长21.1%。

构建西江“黄金水道”全产业链

“此次动工建设的4个项目，是肇庆建设西江‘黄金水道’全产业链的重要组成部分。”肇庆市交通运输局相关负责人表示，项目对于加快打造西江内河航运中心和江海联运枢纽，实现互联互通，构建现代化港口体系，促进肇庆港深度参与湾区建设、优化当地营商环境与水路运输资源配置都有着积极意义。

其中，封开港区长岗作业区公用综合码头（一期工程）拟建设8个3000吨级干散货泊位，设计年吞吐量为散货3900万吨；德庆港区九市作业区通用码头工程拟建设5个3000吨级通用泊位，设计年吞吐量为散货1650万吨；德庆港区悦城通用码头工程拟建设6个3000吨级通用泊位，设计年吞吐量为散货3360万吨；新港港区新基湾作业区一期工程拟建设3个3000吨级多用途泊位，设计年吞吐量305万吨，其中集装箱吞吐量10万TEU。

上述项目建设相应的道路堆场、生产辅助建筑，配备相应的装卸、运输机械设备和供水、供电等设施总投资估算约43.96亿元，预计2023年底基本建成。

围绕肇庆港的发展定位，肇庆拟出“黄金水道”港口码头及配套设施建设项目清单，将分步有序推进港口开发建设，计划分近、中、远期三个阶段推进总投资227亿元的21个港口码头开发建设，新增泊位116个，新增吞吐能力达20595万吨。

研究表明，在大宗货物的长距离运输中，铁路运输成本为公路的一半，而通达的水路运输成本仅为铁路的1/10。有了大吞吐量的现代化港口作为支撑，肇庆开始结合“主导+特色”产业发展格局，谋划打造一批符合发展需求的临港产业基地，引进了华润、海螺水泥、中国电建、葛洲坝集团等企业落户投资，实现以港兴城、以港促产。西江上游服务矿建材料运输，打造绿色建材和装配式建筑产业基地；西江下游兼顾矿建材料和工业产品运输，打造服务制造业、食品产业园、空港经济区和矿产资源开发的重要依托。

推动“肇货肇运”“肇船肇造”

肇庆“黄金水道”资源禀赋，孕育出一批船舶行业企业。为积极扶持水运企业做大做强，加快推动航运发展，肇庆积极协调加大对水运业及相关产业发展的金融信贷、船员培训、资金补贴等政策扶持力度，鼓励中集、润庆等龙头企业做大做强，提高市场竞争力，引导本市运输企业与货主单位加强合作，优先安排肇庆运输企业承运货物，进一步做大做强航运业务，力争实现“肇货肇运”。

不久前，中集润庆首艘LNG动力水泥罐船在肇通船厂完成交付。作为“气化西江”项目首批20艘LNG动力水泥罐船中的首船——中集润庆107，该船满载吃水3.35米，载重约1400吨，能够满足珠江水域AB级航区的通航要求，其在动力设备、LNG储罐和绿色环保方面都有优势。

“肇庆把高质量打造高新船舶产业园区作为推动航运产业发展的重要抓手。”肇庆市交通运输局相关负责人介绍，为更好助力肇庆市造船及航运事业的发展，推动以肇通船厂为纽带，全力打造集制造、维修、培训、研发于一体的高新船舶产业园区，以实现“肇船肇造”的目标。

此外，肇庆还积极以新能源船舶制造为突破口实现船舶产业“弯道超车”，谋划在德庆、高要打造新能源船舶制造基地和产业园，引进船舶制造、设计、配套、船员培训等企业入园发展，形成有竞争力的新能源船舶产业制造集群。