乐平全力推动智慧不动产迈上新台阶

近年来，乐平市不动产登记工作始终坚持以夯实基础保障为切入点，以破解民生难题为着力点，以优化营商环境为落脚点，集成登记举措，优化登记流程，创新登记方式，拓展登记渠道，取得了群众满意、企业称赞、社会认可的工作成效，荣获“省特级档案工作规范化管理单位”，农村房地一体确权登记与调查数据覆盖率位居全省前三，服务窗口先后获评“景德镇市雷锋示范岗”“景德镇市五四青年文明号”“乐平市三八红旗集体”。

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系统集成 铺设高效化运行轨道

业务整合，窗口集成。大力推进“一窗受理、并行办理”机制，制订出台《乐平市不动产登记“一窗受理”平台建设实施方案》，打造“一窗受理”系统，努力做到“多件事、一次办、集成办”，有效解决群众多窗口跑动、多次排队的问题。

数据建库，信息集成。投资2500余万元加大不动产登记信息化建设，建成“实景三维地图”“不动产登记”“一库三平台”等系统，全力打造智慧不动产。同时，加快建设“全生命周期”的不动产登记数据库，积极为群众快办证、办好证提供可靠的技术支撑，努力做到让“数据多跑路、群众少跑腿”。通过信息共享全面推进电子证照的建设和应用，实现不动产权证书（证明）全面上线、全覆盖应用。

▲工作人员将不动产权证书交到业主手中

方式创新，服务集成。为群众提供多样化、多层次、多维度的登记服务，优先为老人、孕妇、残疾人等特殊群体办理不动产登记。积极开展上门服务，对因特殊情况无法到窗口办证的群体，协调登记人员上门办理。实行24小时“不打烊”服务，提供日常延时、假日错时等服务措施，随时满足企业和群众的不动产登记需求。2021年9月起，采取提前介入、流程再造、线上办理、部门联动等方式，全面开启“左手钥匙、右手房本”的交房体验新时代。

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让利群众 畅通便民化服务渠道

减少环节，压缩时间。细化不动产办证流程，将受理、初审、复审、登薄、缮证5个环节，压缩为受理、审核、登簿缮证（合并）3个环节。经过4轮提速，破除了“中梗阻”，实现了“加速度”，不动产一般登记压缩至2个工作日办结，抵押登记压缩至0.5个工作日办结。

▲不动产登记中心服务窗口

减缩材料，提升效率。加强不动产登记信息与住建、民政、公安等部门业务管理信息的实时互通共享，促进居民身份、户籍管理、婚姻状况、企业营业执照、登记原因材料等信息在不动产登记中的共享应用，极大地消除了企业和群众重复提交材料的烦恼。

减免费用，助企发展。坚决贯彻落实国家关于减免不动产登记费用的有关要求，实行不动产登记费减免承诺制，并行小微企业办理不动产登记免收登记费、同宗地抵押只收取一次登记费等各项优惠，减免各项登记费用近380万元，切实为企业减轻负担。

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数字赋能 打造一体化办事通道

实行“一网通办”。围绕数据标准化、审核智能化、流程自动化、证书电子化的目标，充分利用互联网、大数据、人脸识别、在线支付等技术，着力打造线上线下融合、多级协同联动的不动产登记“一网通办”服务平台。加快电脑、手机、自助机等多端融合的“互联网+不动产登记”服务体系，变“面对面”服务为“端对端”服务，努力为企业和群众提供网上、掌上等多样化的登记办理渠道。企业和群众可通过手机完成银行抵押、新房办证、二手房过户、证明开具等不动产登记业务的申请，同时可进行线上或线下缴税的数据共享服务，基本实现了不动产登记“码上办”的目标。

▲不动产登记业务自助区

启用“一链办理”。全力打造“一窗受理、并行办理”智慧不动产，努力做到“多件事、集成办”。主要包括：“不动产+税费缴纳”，办事群众进行房产转移，只需在不动产登记综合窗口递交材料，办理登记、缴税等业务同步实现供电、供水、供气、网络、有线电视等过户。2021年8月以来，通过一窗服务模式办理900余户登记、缴税、水电气一并过户。“不动产+抵押融资”，抵押登记延伸至银行网点受理，预告预抵延伸至房地产企业申请，全面启用电子证照取代纸质证明，实现微信公众号、赣服通、一网通办平台查询下载。“不动产+司法查控”，与法院建立协作机制，将查询、查封、解封等业务授权给法院，实现签约法院网上自助查询、申请登记业务，查解封不见面办事。“不动产+远程委办”，采用视频委托方式，首开先河办理了1起跨省跨国不动产非公证继承业务。

落实“一站服务”。目前，不动产登记窗口每天可受理300余人次办证，网上可受理申请230余人次办证。上门、预约和延时错时服务，做好服务群众 “最后一公里”，实现政务服务365天“不打烊”。开通“绿色通道”服务。专门为省市重点建设项目或重大民生工程，中小微企业，老、弱、病、残、孕、军人等特殊群体开通绿色通道，确保在2小时内办结。启用“登记延伸”服务。农村房地一体确权登记模式延伸至乡镇（街道）服务办事窗口，村民到村（居）委会配合采集信息后，由村（居）委会统一提交不动产登记机构审核并颁证，做到“登记不出村、领证家门口”。全市共发放农村房地一体不动产权证书15.9万本，未发生一起登记纠纷，实现了无差错、无遗漏、无失误。引入“自助办理”服务。建立不动产登记信息自助查询平台、自助打证服务，全面提升办事效率。开通“一证一码”和非涉密查询，有效避免房屋交易纠纷，防范房屋交易风险。在每个自然资源事务服务分中心建设1个档案室、指定1名档案查询员，采购安装26个档案自助查询机，实现“网上查、窗口查、自助查”等多种查询方式，如今智慧查档已成为企业和群众查询的便民举措。

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值班领导：柴有江

责任编辑：徐凡林

作者：柴有江 段舒雨（实习生） 文/图