这6个“十三五”铁路结转项目仍未开工！有的甚至还没启动前期

在我国，铁路五年规划主要明确发展任务、项目安排、建设标准等，安排铁路规划建设阶段性工作。很多铁路项目都想要争取纳入这个规划，因为进入这个规划后，大概率会在此期间开工。

当然，这里说的是“大概率”，也有些铁路会因为各种原因而没有按规划开工。比如“十三五”铁路规划中，就有一些铁路项目没有开工。现在已进入“十四五”时期的第二年了，这些“十三五”铁路结转项目仍未开工，并且大部分连可研都还没有批复，有的甚至还没有启动前期工作。本文就为大家介绍其中6个仍未开工的“十三五”铁路结转项目。

第一条是长春（四平）至通化高铁：“四通高铁”项目在“十三五”期间就已是吉林省重点项目和国铁集团中长期规划项目。规划起自四平，经辽源市、东辽县、东丰县、梅河口市、柳河县，终到通化二道白河镇，当时计划2018年开工，2020年左右建成。

不过，后来国铁集团在“十三五”期间调整实施了沈阳至二道白河高铁项目，待沈白高铁项目实施后，国铁集团开始实施四平至通化高铁项目。目前作为东北亚高铁走廊的长春经辽源至通化段已进入“十四五”铁路规划，但至今国家层面都还没有正式启动该项目的前期工作。

第二条是长赣高铁：长沙至赣州的这条高铁是铁路“十三五”发展规划中计划开工的线路，在该规划的“高速铁路重点项目”专栏中，明确提到建设长沙至赣州高速铁路。时间一晃到2022年，长赣高铁仍属于国铁集团的储备开工项目。

目前长赣高铁的可研都还没有批复，今年一直在推进项目的可研报批。目前项目的可研报告已经上报，项目初步设计也已进行预审，按目前的进展来看，年内有望批复可研，2023年正式开工。

第三条是大丽攀铁路：在铁路“十三五”发展规划中，大丽攀铁路也是计划开工的铁路项目，在该规划的“干线铁路重点项目”中，明确提到建设攀枝花至大理干线铁路。但项目至今都还没有确定线路的技术标准，更别提可研批复了。

这主要是因为这条铁路的线路等级在不断调整，该项目在预可研阶段的定位就是时速200公里的客货共线铁路，后来考虑地方意见后在可研阶段调整成了时速350公里的高铁标准。去年我国收紧对高铁的审批，大丽攀铁路重新对修建标准进行研究论证。

在定向印发的铁路“十四五”铁路规划中，大丽攀铁路规划为普速铁路，要按照250公里/小时高铁标准修建的难度较大。大丽攀铁路已进入国铁集团2022年勘察设计计划，但按现在的进展来看，何时能够开工依旧不得而知。

第四条是铜吉高铁：贵州铜仁至湖南吉首高铁是我国“八纵八横”高速铁路网的重要连接线，是我国铁路“十三五”发展规划开工项目，线路起自张吉怀铁路凤凰站，终至铜玉铁路铜仁站，全线按时速250km/h标准修建。

这条高铁今年的进展并不大，因为项目可研审批前置要件在年初的时候就已具备，现在第四季度了可研都还没有获批，开工时间只能寄希望于2023年了。

第五条是平庆铁路：平凉至庆阳的铁路当时列为了2017年开工项目，计划新建100公里，投资70亿元。但后来线路的技术标准和定位也是一再调整，反反复复中，仍未落地实施。

从今年甘肃方面的答复可知，国铁集团对该线路客货流预测等方面进行了综合分析后，认为其应为客货共线铁路，宜采用双线160km/h的技术标准修建。目前项目可研已通过国铁集团审查，正在推进可研报批。预计年内可批复项目可研，2023年正式开工。

第六条是中卫至平凉铁路扩能改造：宝中铁路扩能改造工程原来与平庆铁路合并为同一项目，即中卫至平凉至庆阳铁路（中平庆铁路）。后来国铁集团又将中平庆铁路拆分为宝中铁路中卫至平凉改造工程和平庆铁路两个项目上报，开工时间也是一拖再拖。

现在可以确定的是，国铁集团明确该铁路按照既有线分段提速160公里/小时，增建二线160公里/小时的标准修建。目前项目可研还没有上报，预计年内可以批复可研，进度快的话今年能开工，慢的话又得推迟到2023年开工。

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