广东
近日，市民古先生来到中山市公安局三乡分局谷都派出所，将一面写着“一心为民廉洁奉公，雷霆出击破案神速”的锦旗送到民警手中，对民警快速破案为其挽回损失表示衷心感谢。
在谷都派出所，隔三差五就有市民送来感谢信和锦旗。作为中山管辖面积最大的派出所，该所辖区面积37.3平方公里，常住人口约13万人。面对基层“人少事多”的难题，该所在社会治安打防管控、基层治理、维护稳定等方面积极作为，成为中山公安队伍的“优等生”“佼佼者”。该所曾获评“全国公安机关执法示范单位”，入选全省首批、中山首个“枫桥式”公安派出所；荣立集体二等功3次、集体三等功2次、集体嘉奖2次。该所所长马观源先后获全国公安机关爱民模范、全国公安系统二级英雄模范、全国先进工作者等荣誉。
化解矛盾▶▷
根据事件性质影响
进行分类处理
在谷都派出所辖区内，时常能看到社区民警深入田间地头、大街小巷与群众拉家常、聊生产。民警在走访中，不仅能及时化解邻里间的小矛盾、小纠纷，而且也强化了对可疑人员和车辆的盘查力度。
当发现矛盾纠纷时，民警会根据事件性质、影响进行评估，分类处理：小纠纷由村居调解员跟进，一般治安问题由挂点民警跟进，重大事件以上则成立工作组，做到“事事有人理，矛盾不上交”。
记者在谷都派出所采访时看到，该所还专门成立了一间“公调对接室”，由“社区民警+妇女主任+综治网格员+司法调解员”共同组成矛盾纠纷化解小组。2021年以来，共调解矛盾纠纷251宗750人次。“调解的时候，跟当事人‘拉家常’，往往能将一些争得不可开交的事及时化解，防止矛盾升级。”该所所长马观源说。
化解矛盾纠纷，开展警示教育和宣传引导必不可少。谷都派出所除了依托警民微信群、警务室、走访等方式开展宣传外，还在派出所大院设立“安全防范警示教育馆”，面向辖区相关单位开展安全防范教育。
严打犯罪▶▷
辖区刑事发案数降幅
达32.5%
如果说化解社会矛盾纠纷，体现了为民柔情，那么对待各类犯罪，谷都派出所则使出了雷霆手段。
针对盗抢骗、黄赌毒等群众深恶痛绝的违法犯罪，谷都派出所组建了治安中队、便衣中队、情报研判中队，构成面上防控、信息导侦、精准抓捕“三位一体”的打防控体系。
2021年7月上旬，派出所民警在工作中发现一条贩卖毒品线索，锁定了嫌疑人黄某的活动轨迹。然而黄某发现情况不对后，夺路直接跳进了河涌。民警奋不顾身跳河抓人，当场缴获一批海洛因毒品。
在日常工作中，谷都派出所坚持“打防结合、以防为主”的治理方针，不断提升社会治安防控水平。这里不仅是中山首个“村村通视频监控”的派出所，还组建了三乡镇第一支平安类社会组织“平南义警”，辅助民警开展交通引导、矛盾化解等工作。
2021年底，谷都派出所辖区刑事发案数较2019年下降32.5%。
规范执法▶▷
提高案件的办理质量
严格、公正执法，是公安机关的生命线。
去年，谷都派出所在中山全市率先建成智能化、标准化的执法办案管理中心。嫌疑人信息采集、体检、审讯等全部在视频监控下进行，电子笔录可实时投屏到嫌疑人面前的大屏幕上，还专门设置了未成年嫌疑人审讯室、传染病审讯室等场所……这些都成为中山公安智能执法办案场所的模板向全市推广。
硬件规范化只是基础，提高案件的办理质量才是执法规范化的“灵魂”。近年来，谷都派出所虽然承担了三乡分局60%的破案任务，但是该所连续三年批捕率都高于全市平均水平十个百分点以上。
2019年至今，该所民警办理的刑事、治安案件中，无一例执法过错案件，无一例国家赔偿案件，无一例行政复议撤销（更改）案件，无一例行政诉讼败诉案件，无一例执法安全责任事故。2020年6月，该所被公安部评为全国公安机关执法示范单位，是当年我省唯一获评这一荣誉的派出所。
南方日报记者汪棹桴
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