喜报！常州法院速裁机制改革入选《江苏法院2022年司法改革案例选编》

9月26日，省法院印发《江苏法院2022年司法改革案例选编（三）》，常州法院速裁机制改革入选。

近年来，常州法院坚持“高标准、严要求、见效果”，持续推进“大速裁”机制改革，积极探索繁简分流最佳模式。2022年4月起，常州中院速裁庭二审民商事案件繁简分流新模式正式启用。运行仅四个月，审判质效得到很大提升。2022年4月至7月，全庭收案1032件，占全院民商事收案数55.22%；结案609件，占全院民商事结案数65.13%；平均审理天数28.5天；调解、撤诉109件，占全院民商案件调撤数65.66%；法定正常审限内结案率100%。

一、创新工作机制，审判驶入“快车道”

以 “用30%的审判力量办理70%的案件”为目标，因地制宜探索民商事案件繁简分流新模式，创新工作机制，助力审判。

01

团队组建上有新思路

打破人员调整惯性思维，采用员额法官主动报名、岗位和人员双向选择方式，在每个团队中配备资深老法官、中青年业务骨干和年轻干警，组建一支老中青三代互补搭档、协同配合的审判队伍，发挥团队合作最优效应。实行法官助理与员额法官分开考评机制，有效化解案多人少矛盾。截至7月，全市法院速裁职能部门人员基本调整到位，两级法院共配备54名速裁法官，31名法官助理。2022年4月至7月，全市法院速裁条线员额法官人均结案数为171.27件，其中钟楼法院人均结案数更是高达296件。

02

案件分类模式上有新拓宽

明确速裁庭收案采用“类案+选案”模式。类案指包括机动车交通事故责任纠纷、物业纠纷、劳动争议、保险纠纷等在内的六大类案件；选案指每周从全院其他民商事案件中选择一批案件进入速裁庭，把“选案权”交给包括庭长在内的4名资深法官，简案快审、繁案精审。2022年4月至7月，全庭收案数同比上升314.46%。

03

打破业务指导壁垒有新举措

针对速裁条线案件审理范围变化，为确保同案同判，在积极协调前提下，由本院民商事审判职能部门各指派一名资深法官，与速裁庭组成跨部门业务指导团队，对全市两级法院速裁条线审理选案中遇到的难点问题答疑解惑，畅通业务指导路径，确保办案质量。

04

健全审判管理制度上有新办法

实行质效指标“双通报”制度，在中院速裁庭办公区域树立质效指标榜单，每月更新员额法官、法官助理办案数据；同时统计下发基层法院速裁条线质效指标通报，通过直观的数据比对，促成各法院、法官、法官助理之间相互比拼赶超，形成良性追赶态势。经统计，2022年4月至7月，全市法院速裁条线新收案件总计9307件，审结案件总计9272件，结案率99.62%。

二、创新办案形式，速裁步入“新常态”

在不违反“司法亲历性”要求的前提下，以“低成本”“零距离”审判践行司法为民，以“智慧法院”塑审判新面貌。

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推行电子诉讼

利用微信、电话、网络等方式加强线上办案力度，推进无纸化立案、庭前电子送达。全市法院设立互联网法庭69个，灵活运用网络庭审、电子质证、在线阅卷、文书语音转写等方式，提高庭审效率。结合5G、区块链等技术，实时安全流转诉讼材料，提高流转效率。

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释放制度活力

在确保司法公正，保障当事人合法权益的前提下，依托集约化电子送达平台，简化文书送达程序；通过要素式审判、类案集中审理等，简化庭审程序；装卷等诉讼辅助事项外包，缓解审判压力。

03

扩大独任审理

精简审判组织，但不简化案件审理，不弱化权利保护。通过细化适用标准，提升独任审理的可操作性；依靠强化程序保障，以程序公正促进实体正义。通过完善举措、健全机制、积极适用，确保审理质量和效率的同步提升。2022年4月至7月，二审独任审理案件431件，占全庭收案数41.76%。

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发挥联动实效

牵头推动“道交一体化”平台建设，整合法院、公安、司法、保险等资源，充分发挥“一站式”理赔便民服务功能，促进道路交通案件快调快审快结。其中，金坛法院作为全省第一批交通事故损害赔偿纠纷“网上一体化处理”改革试点单位，建立并运行了金坛区交通事故综合服务处理中心。今年1-8月，行政调解、人民调解共受理交通事故案件800件，成功调解324件。高效调解模式使得道路巡回法庭受理交通事故案件数比去年同期减少18.9%。

三、创新延伸服务，司法赢得 “好口碑”

始终把案件办结的“人民满意度”放在首位，以快速的响应机制、联动的多方合力、扎实的工作举措，推动“速裁质量”赢得群众口碑。

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坚持“三个始终”

始终将政治建设摆在首位，教育引导干警深刻领悟“两个确立”决定性意义，坚决做到“两个维护”。始终将强化作风建设，展示良好形象作为工作保障。始终围绕“三多三少”要求，营造健康积极的学习、工作新氛围。

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建立“1+1+1+1模式”

法院、仲裁委、司法局、人社局四方联动，将劳动争议案件尤其是批量类的劳动争议案件努力化解在基层，切实保护劳动者和用人单位的合法权益，联合走访企业，进行劳动用工体检，做好溯源治理，推动持续优化全市法治化营商环境。

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推进“法律讲堂进社区”

在大数据护航基础上，提升“网格化+铁脚板”的法治力量，聚焦矛盾化解做好普法、释法，解决好基层群众的各类“小问题”，守护好城市与民生的“大幸福”。

供稿：速裁庭 姚远

编辑：张 澜

审定：张立群