安徽省界首市：十年城建路 旧貌换新颜

　　城市，让生活更美好。如今，每一个生活在安徽省界首市的人都切身感受到了城市发生的天翻地覆的变化。进入城区，身边低矮的棚户区不见了，高楼越来越多，道路越来越宽阔，随处可见的游园绿地成了休闲的好去处，不仅城市的“颜值”大大提高，而且日常生活也有了更多的潇洒写意：扫一扫，就可以骑着共享单车逛逛大美界首;坐上公交车，2元钱几乎可以欣赏到界首整个城市的风光美景……这座城市透露出越来越浓的“洋气”，显示出越来越多“智慧”。 市容整洁了，空气清新了，生活便利了，环境越来越怡人了……

　　10年来，界首市紧紧围绕打造“品质慢城、乐居界首”这一城市战略目标，大界首构想、大手笔谋划、大项目支撑、大力度推进，以扩大有效投入为主攻方向，大力推进城镇化进程，城市面貌发生了前所未有的巨变。一个环境优美、更加宜居的“大美界首”，一个充满智慧、更有魅力的“品质慢城”， 一座富有特色、生态良好、文明和谐的城市跃然而出。

　　规划先行 优化城市布局

　　10年来，界首城市建设像一轴不断延伸的美丽画卷，伴随着城市框架不断拉大，人居环境日益改善，以沙颍河生态型现代化宜居品质城市建设稳步推进，实现了从到处尘土飞扬到处处公园游园时代的精彩跨越。截至目前，界首已先后成功创建为省级文明城市、省级园林城市、省级森林城市、省级卫生城市，正在向着国家级的创建目标冲刺。

　　党的十八大以来，界首开始大手笔规划城市建设，由此拉开了城市建设发展的框架，以加快城市高质量提升为主线，以打造皖西北重要门户城市为目标，以城市提质年活动为抓手，突出城市服务功能的提升，城市建设突飞猛进。10年间，界首建成区面积从14平方公里拓展到25平方公里，已建城市绿化覆盖率34.1%。目前，规划城区面积达到43.1平方公里，一座宜居宜业的生态型现代化和谐城市的目标正在逐步实现。随着高铁、大桥、高新区、工业园、产业基地、连片道路的建成，界首已变身成为长三角地区连接河南、江苏、浙江、福建等重要节点的城市。

　　10年来，界首开发建设颍南新区。作为界首城市建设的主战场、加快推进新型城镇化的重要平台，颍南新区建设正迅速推进，所有的主干道大部分全线贯通，新校区、新医院、新公园、新安置区拔地崛起，规划展示馆等五馆一中心即将建成……一些基础设施已经建成使用，工业化、城镇化同步推进的局面逐步形成。

　　在城西老城片区，一条条老路高质量改造，一条条沟塘完成治理，建成了一座座公园、游园，陈旧的棚户区、城中村变成了高大时尚的安置区、商业区。道路、学校、街道、市容等焕然一新，实现了质的大变化。

　　“根本没想到城市发展这么快。城市扩大了，市容变美了，品质提升了，规模上去了，很宜居。”中秋假日期间，在浙江温州工作的王明辉回来看到界首城市的发展变化后，感慨地说。所到之处，宽阔笔直的道路、郁郁葱葱的绿化、规模宏大的厂房，都让王明辉对这座城市有了新认识。他说，界首变得更大更美了，城市基础设施建设、道路、绿化等有了大幅提升，特别是几个现代产业园区和界首国家级高新区，使他很震撼。

　　打造宜居 基础设施升级

　　在拉大城市框架的同时，界首市市政道路、给水排水、园林绿化等城市基础设施建设也不断夯实，打硬仗出精品，城市能级不断提升，家园不断变好变美，努力实现“城市让生活更美好”，居民幸福指数节节攀升。

　　沙颍河公园“五个区段”通过总投资超过10亿元的景观一、二、三期工程建设，构筑起了“城市记忆”“都市风情”“盛世华章”“水乡湿地”和“田园森林”5段景观节点，使城市滨水环境重新达到生态功能、防洪排涝和市民休闲运动三位一体的和谐状态，全部建成后使沙颍河成为清澈之河、美丽之河、幸福之河，成为淮河支流上的一颗绿色明珠。

　　10年来，界首市按照“改造老城区、提升东城区、建设颍南新区”工作思路，坚持“东拓西进、南展北延”，科学拉大城市框架。先后完成308片区、植物园片区、连阁片区的开发建设，实施了界亳河片区、颍南新型城镇化片区建设。高标准新建了颍河路、天安路等30余条道路及东旭路等5个铁路下穿涵，改造了中原路、人民路等20余条老路，城区路网进一步优化。完成了裕民桥重建工程，城区市政道路总长度达到54.45公里。目前，“五横五纵”城市路网格局基本形成，城市通透性和微循环能力显著提高。

　　为了改善棚户区群众居住条件，使老百姓更好地享受经济社会发展带来的成果，界首市积极实施安置房、廉租房、经济适用房、公租房、人才公寓群众住房救助等构成的多层次住房保障体系建设。短短10年，界首市就实施棚户区改造3万多户，约十万居民“出棚进楼”。市房产发展中心相关负责人许立新介绍，在实施棚户区改造过程中，尤为注重群众的生活品质，每个安置小区内标配“有花有草、有园有林、有路有场”，绿地、广场及配套设施一应俱全，居民生活在其中既舒心又开心。

　　“这里绿化确实不错，特别是这条路边还修了骑行道，来锻炼身体，感觉心情很舒畅。”市民刘大能每天都会到城东新区的绿道骑行，对于她来说，改变的不仅是风景，还有心情更好了。

　　10年来，界首建设了10大公园、26个游园，景观带、绿道随处可见，它们散落在城市各个区域，在改善人居环境、提升城市形象、促进经济发展、增强城市竞争力等方面发挥了重要作用，赢得了市民的称赞。

　　同时，实施了城区水系综合治理工程，治理打通7条河流;推进绿化综合提升行动，对所有路段的绿化加高、加密、加彩，让城市四季常青、五彩缤纷;一批街头小游园，让市民能就近休闲。通过10年努力，已把城市打造成碧水环绕、绿树成荫、道路通畅、功能完备的生态宜居之城，让这座城市的市民生活得更加自信、快乐、幸福。

　　建造品质 优美环境展现

　　城市之美，在于它的生机，养护好了就是一座富有活力的城市。然而，10年前的界首，还是个灰头土脸的模样。为集中解决界首环境“脏乱差”突出问题，提高城市管理水平，界首开展了以市容环境卫生、交通秩序、农贸市场整治为主要内容的三项整治活动，城市管理迎来一场“从粗放向精细、从抓突击向建机制、从治标向治本”的深刻转变。同时“品质慢城、乐居界首”建设提上日程，按照群众安置优先、公共服务设施优先、打造人居环境优先的思路，打造环境优美、宜居宜业的大美界首。

　　界首市以“品质慢城”建设为己任，以改革为动力，不断创新机制，坚持“一分建、二分管、七分养”的城市发展理念，深化精细管理，提升城市“绿化、洁化、亮化、序化”水平。深化环卫管理一体化、作业标准化、监管数字化，对城区主要道路实施道路冲洗作业，全面推进以“全时段、全区域、全方位”为主要内容的“三全保洁”新模式，不断提升保洁水平。同时，精细管养市政设施，加强智慧城市建设力度，确保“路平、道畅、管通、灯明”。

　　“现在不仅住上了新房，超市、卫生室、学校、幼儿园、停车场也都在家旁边……这是以前想都不敢想的啊，多亏了政府棚改的好政策。”界首市顺河小区刘振说。

　　以前，刘振家住在界首城东附近的棚户区，一家4口住在60平方米左右的小瓦房里，周边垃圾遍地，道路坑洼不平。界首棚户区改造工作启动后，刘振一家搬进了东城顺河安置区。搬入新房后，刘振给家里装饰一新，安装了天然气、空调，用上了电冰箱、抽油烟机等，还安上了宽带和数字电视，而立之年的刘振还办起了公司，日子越过越美好。

　　随着棚户区改造、基础设施、公共服务设施和市容管理的建设、提升、跟进，界首城市形象在大建设大发展中迅速出新出彩;围绕提升城市综合承载力和竞争能力一系列计划项目的实施和试点等，迅速提升了城市的品质。一批桥梁、学校、医院、高新工业园区相继建成陆续投入使用，越来越多的智能技术正在融入城市建设和管理的各个环节，让城市生活更美好、市民生活更便捷。(谢树立 王飞)