国家发改委答央广网：基础设施提升在防汛抗旱中发挥重要作用

央广网北京9月26日消息（记者王晶）我国防汛抗旱基础设施建设取得哪些进展？今天国家发展改革委召开新闻发布会介绍重大基础设施建设有关情况。国家发展改革委农经司副司长、一级巡视员李明传回答央广网记者提问时表示，与上一个十年相比，近十年我国洪涝灾害年均损失率（灾害损失占当年GDP的比例）由0.57%下降到0.31%。

他称，党的十八大以来，我国建成的防汛抗旱基础设施，有力保障了防洪安全、供水安全和粮食安全，有力保障了经济社会高质量发展。

央广网记者：今年，虽然我国珠江、辽河流域发生较大洪水，长江流域等地区发生了严重旱情，但有效抵御了洪涝干旱灾害。请问，我国防汛抗旱基础设施建设取得哪些进展，在防汛抗旱工作中发挥了什么作用？

李明传表示，我国基本水情一直是夏汛冬枯、北缺南丰，水资源时空分布极不均衡。特殊的水情决定了我国是世界上治水任务最为繁重、治水难度最大的国家之一。

记者了解到，党的十八大以来，国家发展改革委会同水利部等有关部门组织编制了多个专项规划和实施方案。

李明传介绍，累计下达水利领域中央预算内投资8320亿元，气象领域中央预算内投资253亿元，重点支持了大中型水库、大型灌区、重要堤防、蓄滞洪区、农村饮水安全、气象卫星、天气雷达、区域人工影响天气能力等工程建设，有力促进了防汛抗旱基础设施体系完善。

防洪排涝方面，建设了西江大藤峡、淮河出山店等流域防洪控制性枢纽工程，松花江嫩江黑龙江干流治理、黄河下游防洪治理等堤防工程，以及长江、淮河等流域重要行蓄洪区工程，开展了大规模的中小河流治理、病险水库除险加固、重点涝区治理等工程建设，新增水库库容1051亿立方米，新增5级以上堤防5.65万公里。

与此同时，大江大河基本形成以堤防、控制性枢纽、蓄滞洪区为骨干的防洪工程体系，基本具备防御新中国成立以来最大洪水的能力。

供水灌溉方面，建设了南水北调东中线一期、引江济淮、滇中引水、引汉济渭、粤西水资源配置等跨流域跨区域调水工程54处，设计年调水量647.9亿立方米，建设了浙江朱溪、福建霍口、西藏拉洛、重庆观景口等一批大型供水水库，以及内蒙古绰勒下游、海南红岭、吉林松原等大型灌区，加快推进已有灌区续建配套和现代化改造，全国农田有效灌溉面积增加1亿亩。全国水利工程年供水能力已达到8900亿立方米，通过综合采取“蓄、引、提、调”等措施，可确保城乡供水安全，最大程度减轻干旱损失。

非工程措施方面，李明传告诉央广网记者，监测预报预警能力显著提升，全国各类水情站点由2012年的7万多处增加到2021年的12万处，收齐全国站点信息由30分钟缩短到15分钟，南、北方主要江河洪水预报精准度分别提升到90%和70%以上。

“防汛抗旱基础设施体系的提升完善，在抵御洪涝和干旱灾害中发挥了重要作用。”李明传说。

他同时介绍，十年来，我国七大江河都发生过流域性洪水或流域性较大洪水，特别是2020年长江、淮河、松花江、太湖同时发生流域性洪水，但通过采取水库蓄水、堤防挡水、蓄滞洪区分水、骨干通道排水等措施，有效抵御了洪涝灾害。长江、珠江等多个流域曾发生过严重干旱，但城乡居民饮水和粮食灌溉用水得到有效保障，全国粮食产量到2021年已连续7年保持在6500亿公斤以上。