河南
文/日化砖家
近日，上海市市场监督管理局发布《关于牙膏产品广告的审查提示》，旨在规范牙膏广告发布，让消费者放心选购产品。
值得注意的是，上海市场监督管理局提到，牙膏广告宣称 " 抗幽门螺旋杆菌 " 等缺乏科学依据。
事实上，早在2022年1月，国家药品监督管理局发布《牙膏不能治疗疾病》的科普文章，指出目前市场上有一些名称冠以“牙膏”的热销产品，宣称具有“抗幽门螺旋杆菌”、“通过抗幽门螺旋杆菌去除口臭”等功效。这些产品很多不是真正意义上的牙膏。
国家药监局指出，幽门螺旋杆菌主要存在于人体胃部，没有证据证明，通过使用牙膏刷牙能够对存在于胃部的幽门螺旋杆菌产生影响。口腔中的幽门螺旋杆菌与牙周病、口臭、胃癌等消化系统疾病的相关性尚缺乏循证医学证据的支持。宣称具有“抗幽门螺旋杆菌”的牙膏等产品可能添加了广谱抑菌剂。如若长期大量使用广谱抑菌剂，可能导致口腔内菌群紊乱，不利于口腔健康。
根据美国卫生及公共服务部发布的第15版致癌物报告称，幽门螺旋杆菌慢性感染被新列为明确致癌物。
根据2021年1月1日起实施的《化妆品监督管理条例》规定，牙膏参照普通化妆品的规定进行管理；牙膏按照国家标准、行业标准进行功效评价后，可以宣称具有防龋、抑牙菌斑、抗牙本质敏感、减轻牙龈问题等功效。
但无论普通牙膏还是功效型牙膏，均不是药品，并不能替代药品治疗疾病。
此外，上海市场监督管理局还提到，牙膏广告中“促长牙”“补牙洞”等内容涉嫌虚假宣传。
而早在2022年7月，国家药监局发布《牙膏不是“促长牙”、“补牙洞”的神器》，特别指出，龋病也就是通常所说的龋齿，是口腔中最常见的疾病之一。在龋齿发生初期，牙釉质表面开始脱矿，龋齿的发展进程是不可逆的。也就是说，牙齿发生龋损（龋洞）后是不可再生的。使用含氟牙膏刷牙，可增强牙齿的抗龋能力，但不能逆转龋齿的发展进程。而且，长期的牙龈疾病导致牙龈组织被破坏，进而引发牙齿松动，需要进行专业的口腔检查、诊断和治疗。所谓通过使用牙膏刷牙来“修补牙洞”、“闭合牙缝”、“稳固牙松动”，均无科学依据。
除此之外，上海市场监督管理局还提醒消费者，非牙膏产品广告不得冒充牙膏进行误导宣传。
目前市场上一些“口腔抑菌膏”“冷敷凝胶”等产品，在广告中宣传为“牙膏”对功效作误导性宣传，误导消费者。实质上，“口腔抑菌膏”属于消毒产品，“冷敷凝胶”属于医疗器械，在产品属性、执行标准、使用目的等方面均与牙膏不同，并不能够替代牙膏日常长期使用。“冷敷凝胶”的广告还必须严格按照医疗器械广告审查批准内容发布，不得未经审查发布或擅自更改批准内容发布广告。
近年来，牙膏功效宣称更是成为未来监管的重点，牙膏广告宣传特殊功效应有功效评价报告支持。
《中国人民共和国广告法》第十七条：“除医疗、药品、医疗器械广告外，禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能，并不得使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语”的规定。
2021年1月6日，国家药品监督管理局就《牙膏备案资料规范（征求意见稿）》公开征求意见。
当前，牙膏已成为人类日常生活的必需品。据相关数据显示，我国牙膏产量规模呈逐年增长态势，2020年牙膏产量近65万吨，行业规模以上企业销售收入约265亿元。
2020年11月，国家药监局发布了《牙膏监督管理办法》（征求意见稿），为贯彻落实《化妆品监督管理条例》相关规定要求，加强牙膏监督管理。目前，国家药监局已加快研究起草《牙膏监督管理办法》，相信不久以后，将会落地实施。
牙膏和口腔清洁护理用品是常见的日常用品之一，相关部门应该继续加大对牙膏市场的监督力度，促进行业更加规范和健康发展。
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