权威发布｜淄川：奋力争当全市高质量发展重要增长极

齐鲁网·闪电新闻9月22日讯9月22日，淄博市政府新闻办公室组织召开“喜迎二十大 品质提升走在前”主题系列新闻发布会淄川区专场，邀请淄川区负责同志向社会发布淄川区在品质提升，老工业区转型等方面取得的进展和成果。

闪电新闻记者从会上获悉，2021年淄川区实现地区生产总值519.5亿元，增长8%；规上工业总产值完成410.5亿元，增长10.7%；社会消费品零售总额完成158.4亿元，增长16.6%；全区人均可支配收入为40233元，增长8.5%。今年上半年，淄川区地区生产总值增长3.6%，规上工业总产值完成212.7亿元，增长12.9%；一般公共预算收入完成24.4亿元，增长（同口径）4.9%；固定资产投资完成98.7亿元，增长10.3%，经济运行态势稳健、增速位居淄博市前列。

聚力产业品质提升，动能转换强势突破

淄川区坚持把产业作为强区之基，围绕构建“431”现代产业体系，大力实施“产业赋能”，推深做实“优存量、扩增量”两篇文章，加快推动传统产业“老树发新枝”、新兴产业“新树成森林”，老工业区转型升级迈出坚实步伐，在全国资源枯竭城市转型绩效考核中五次获得“优秀”等次。

按照“五个优化”的思路，对机械、建材、纺织等优势传统产业进行全链条改造，近三年来，累计实施技改项目831个，制造业单项冠军、小巨人等“专精特新”企业群体达到50家，数量位居全市前列，传统产业实现“脱胎换骨”式的加速转型。

同时，着力加快新装备、新医药、新材料、新基建扩量倍增，近三年累计实施吉利新能源商用车、凯盛新材氯化亚砜产业链聚合、鲁维聚乳酸等总投资470亿元的96个战略性新兴产业项目，“四新”经济投资年均增长44.3%。齐鲁云商、功力机器“电机工业互联网平台”、东华水泥“工业大脑”、鲁中大数据中心等新经济新业态新模式破题起势，战新产业和新经济逐步成为淄川加速崛起的强大动力。

不断深入挖掘聊斋文化，深化与景域、山水盛典知名文旅公司合作，潭溪山、牛记庵、齐山等景区提档升级，山水生态游、特色乡村游、工业文化游、红色研学游等旅游业态更加丰富，创建为全省全域旅游示范区、乡村旅游示范区，“聊斋故里、水韵瓷都”的城市名片更加靓丽。

聚力开放品质提升，发展活力竞相迸发

淄川区坚定不移走改革开放之路、走科技创新之路，向改革要动力，向创新要活力，淄川区转型发展的活力越来越强，势能越来越足，步伐越来越快。

近三年争取和承接国家级、省级改革试点100余项，“行走的医生、流动的医院”巡诊机制得到党和国家领导人批示肯定，全生命周期创新生态等40余项改革经验在省级以上推介，承办全国信息化推动制度创新、中国农业经营创新论坛等省级以上现场会37次。

着力打好“人才倍增、科技创新”战役，连续举办十五届“百名专家淄川行”活动，科技创新“五库十院”培育计划入选全省重点人才项目库，实施“百名博士入企计划”，选聘94名青年博士、产业教授到企业挂任“科技副总”，省级以上研发平台达到64家，“三百三行”县域产学研合作机制得到省委主要领导肯定，开辟了科技引领转型升级的“淄川路径”。今年上半年，淄川区高新技术企业达到99家，高新技术产值同比增长15.3%，占比达到54.5%，高于全市平均水平4.7个百分点。创新“柔性引才模式”，94名人才入选省级以上人才计划，先后2次荣获“全国人才工作创新案例奖”，4次被省委、省政府表彰为“山东省人才工作先进单位”。

同时，主动融入黄河流域生态保护和高质量发展、济淄同城化、齐鲁科创大走廊等重大战略，加快建设高水平开放城市。完善“六个一”平台招引新机制，研究制定招商引资政策，明确招引方向，规范招引流程，制定考核激励办法，全员招商热情充分激发。近三年，先后引进了中建、吉利、海尔等一批国字号、中字号和行业头部企业落户淄川投资发展，完成省外到位资金180.6亿元，外贸进出口总额突破400亿元。四是开发区加速跨越发展。锚定“争创国家级经济技术开发区”的奋斗目标，顶格成立工作专班和一线党委，召开支持开发区高质量发展大会，出台9大方面扶持政策，借助青岛峰会向全球客商推介，2021年度全省综合实力排名上升3个位次，全市省级开发区排名第一。

聚力城市品质提升，活力能级持续增强

淄川区注重强功能、添活力、提能级，城市变得更有品质，更有活力，更有颜值。实施交通基础设施提升三年行动，推进大交通、打通微循环、畅通城乡间，改造提升国省道100公里，新建“四好”农村路600公里，张博铁路电气化改造开工建设，济潍高速、临临高速及连接线快速推进，2023年底淄川境内高速路口将达到10个，里程突破100公里，全域“15分钟上高速、各镇30分钟进城”，引领城市进入“轻轨时代”“高速时代”。

启动美好城市建设和全域公园城市建设三年行动，孝妇河文化生态观光带等45个项目顺利实施，朱家沿河体育公园竣工开放，南部森林公园成为网红打卡地。建成淄川体育公园等一批健身场所，免费开放全区学校运动场地，“15分钟健身圈”更具品质。文化中心、区委党校项目扎实推进，城市功能更加完善。完成“三改三建”工程239个，建成90万平方米安置房，张相湖片区改造成为标志性、引领性项目。投资1.5亿元实施张博路、雁阳路等7条城区主次干道雨污分流工程，新建改造雨污管网40公里。创新“五室六联”社会化联合治理模式，智慧停车项目得到省委主要领导批示肯定，并入选全省67个惠民领域优秀案例。

出台人才金政、五好城市、青年友好城市等系列配套政策，建成高创中心二期、中一产业园等双创平台18个，引进高校毕业生9000余人，筹建人才公寓1524套；打造SM元宇宙户外街区、月亮猴魔法夜市等时尚街区，举办淄川啤酒节等活动，“天空之橙”城市会客厅开门纳客，布局了更多青年人喜闻乐见的动感地带、时尚空间，努力奏响“五好城市”淄川乐章。

聚力民生品质提升，群众福祉大幅增进

淄川区始终践行“以人民为中心”的发展思想，坚持“把群众的事当作天大的事”，切实做到民有所盼、政有所应，民生支出占比保持在80%以上，人民群众的获得感、幸福感和安全感显著增强。近年来，累计投入各级财政专项扶贫资金8.5亿元，107个省扶贫工作重点村稳定退出，1.4万户2.5万名建档立卡贫困人口稳定脱贫。110个村9.4万人的饮水安全问题得到有效解决。创新实施香菇发展“百村示范万户共富”工程，积极探索山区库区乡村产业振兴“淄川路径”。

在生态环境方面，近年来，淄川区累计实施各类环境治理工程650项，建陶、耐火行业分别压减落后产能78%和62%，淘汰“散乱污”企业3604家，重拳整顿矿业秩序，新增园林绿地400万平方米，完成荒山绿化提升6.3万亩，生态环境质量持续向好，被评为省级生态区。

在高品质民生方面，制定出台《淄川区建设高品质民生促进共同富裕行动方案（2022—2024年）》，确定58项2022年重点实施项目。近三年，新增就业人数5.2万人，被评为省级创业型城市；做强做优“学在淄川”教育品牌，新建改建中小学、幼儿园87所，首批组建7家教育集团，义务教育“大班额”全面消除，荣获全国首批“义务教育优质均衡先行创建区”荣誉称号，蝉联市运会综合成绩和青少年组总分“五连冠”；建设区医院西院区，区医院、中医院与山大二院共建医联体，实施20处中心村卫生室建设，成功创建省级健康促进区。四是社会大局和谐稳定。114个房地产领域遗留问题全部解决，受益群众2.3万人。创建为全国、全省新时代文明实践中心建设试点区，“淄川文化云”入选国家公共文化服务体系示范项目。全国文明城市暨省级文明区取得“四连冠”，全国双拥模范城创建实现“九连冠”，荣获省级食品安全先进区和全省安全生产基层基础先进区。

聚力服务品质提升，营商环境显著优化

淄川区坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的坚强保障，谋突破增亮点，为企业发展、群众幸福、社会满意打造了最优生态。大力实施“一号改革工程”，对标学习深圳优化营商环境，扎实推进“放管服”“一次办好”改革，“一件事”集成服务、电子证照“全场景应用”等做法走在省市前列，总体精简申请材料51.8%、减少跑腿次数78.6%、群众办事时间压减66.7%，免提交证明材料1207项。

在做好审批“减法”的同时，淄川区着力在服务上做“加法”，推行“保姆式、店小二、直通车”等差异化、可量化的精准服务，领导干部带头挂包联系骨干企业、重点项目，大胆为企业“站台”，积极担任“首席服务官”。吉利汽车从项目签约到首款皮卡车下线，整个周期仅用了190多天，今年首款中高端纯电皮卡“雷达”RD6正式发布、首款新能源小卡远程新锋锐V5E正式下线、200辆新能源客车集中交付，成为淄川区实施一号改革工程、优化营商环境，打造“淄川效率”“淄川服务”最具代表性的示范标杆。

精准推出“厚植本土企业优势10条”“支持企业上市7条”“农10条”“稳岗就业12条”等一揽子政策，近三年来，累计兑现减税降费、纾困惠企、厚植本企政策53亿元，市场主体达到6.8万户，位居淄博市第三，荣获中国企业营商环境十佳城市、全国投资潜力百强区等称号。

奋斗创造历史，实干成就未来。“十四五”时期是淄川区转型升级、高质量发展的关键时期。淄川将锚定“争当全市高质量发展重要增长极”和“2—3年内冲进全国百强区”的目标定位，坚持产业强区、生态兴区、作风立区，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加实干的作风，答好富强淄川、美丽淄川、幸福淄川、实干淄川“四张答卷”，为淄博市现代化强市建设贡献淄川担当、淄川力量。

闪电新闻记者 孙凯旋 报道