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广东外经贸蓝皮书发布:全球产业链重构加速将影响广东外经贸发展

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21世纪经济报道记者吴文汐 广州报道

9月17日,在广东外语外贸大学国际经济贸易研究中心举办的广东外经贸蓝皮书发布会上,多位专家围绕广东外经贸形势、国际经贸形势对广东外经贸的影响、全球产业链重构对广东经贸发展的影响等议题进行了探讨。

会上专家表示,广东在稳定外贸规模的同时,外贸结构继续优化升级,不仅在总量上有了突破,在质量方面也在逐步提升。2022年,外部环境“更趋复杂严峻和不确定性”和地缘政治冲突下,广东外经贸面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力的巨大挑战,继续承担下行的压力,今年广东外贸走势仍然面临较大的不确定性。

跨期因素导致增速超预期

在全球性的新冠肺炎疫情影响下,各国需求下降,各国经济受到严重冲击。在面临外需不足、生产和物流受到阻碍等多重因素的不利影响下,广东稳住了外贸基本盘,实现了外经贸恢复和稳定发展。

去年,广东作为外贸大省,交出了“亮眼”的成绩单。2021年,广东外贸进出口首次突破8万亿元,达到8.27万亿元,比上年增长16.7%,增速由上年的下降转变为增长,上涨了17.6个百分点。其中,出口5.05万亿元,增长16.2%,比上年提高了16.0个百分点;进口3.22万亿元,增长17.4%,比上年提高20.0个百分点。广东已经连续36年稳居全国第一外贸大省,在全国的对外贸易中地位稳定。

广东外语外贸大学教授肖鹞飞在总结2021年广东外贸高速增长的原因时表示,广东外贸实际情况远远好于预期,一方面是全球疫情防控导致出现跨周期调节因素,另一方面是由于进出口商品价格的快速增长。此外,人民币汇率的波动和稳外贸政策的落地显效也是其中的主要因素。“如果剔除价格因素,2021年广东外贸增速只有7.6%,如果再考虑跨期因素,平均增速只有3%左右。”

在疫情之下,欧美供应链混乱,东南亚国家停工停产,这在客观上为中国外贸带来机遇,而广东作为外贸强省,对支撑全国经济增长起着巨大的作用,它不仅有力地抓住了机遇,推动高附值产品出口,还为中国稳定供应链产业链提供重要支撑。

对于2022年广东外经贸的发展,肖鹞飞给出预测,2022年,世界经济有望保持恢复性增长,但仍然存在不稳定、不确定、不平衡的特点。基于跨周期调节的基数效应,汇率变动效应和进出口商品价格效应的共同影响,2022年广东外贸走势具有较大的不确定性。“继续采取出口退税、 外贸减税降费等政策对稳定外贸发展具有决定性作用。”

全球产业链重构加速产业国产化

广东外语外贸大学经贸学院李未无表示,中美贸易摩擦、新冠肺炎疫情和国际经贸规则调整等因素导致全球产业链重构的可能性越来越明显,主要表现为广东产业链紧密联系的经济体企业减少了对广东的直接投资。

李未无进一步指出,广东与亚洲地区的产业联系日益紧密,对东南亚国家直接投资增加,台资企业并未减少对广东重构全球产业链的投资;美国企业对广东投资明显减少,与美国的产业联系不断减弱,与欧洲的产业联系基本维持。“全球产业链重构进程加速对广东外经贸产生显著影响,不利于广东吸收外资。”

出口贸易是广东外经贸的一个重要组成部分,通过中美贸易摩擦前后的出口变化可以初步判断广东外经贸是否受到全球产业链重构的影响及其大小。通过分析广东按产品类型的进出口额及顺差或逆差,可以大致获知广东在哪些产品类别上参与全球产业链程度较深,是否具有优势和变化趋势等。

机电产品类电器及电子产品是广东参与全球产业链程度最深的类别,其出口和进口的规模最大。 2007 年、 2012 年和 2017 年在机电产品中的出口占比分别是 51. 87%、 55. 23% 和 56. 93%,进口占比分别是 60. 69%、62. 17%和 71. 08% ,进出口占比持续上升, 表明广东在这类产品全球产业链中的参与度不断提高。

同时,值得注意的是,广东所需的重要机电产品零部件通过国内生产的比例上升,对外依赖度逐步下降,但高端电子技术产品仍然需要大量进口。

李未无表示,除影响外商投资和对外贸易外,全球产业链重构还将促使广东省加速国内产业的国产化。比如,受海外疫情影响和国内5G建设的驱动,通信产业的国产化获得各方的大力支持。除通信外,国内的汽车整车生产商由于全球供应链梗阻,转向在国内寻求替代供应商,增强了本土采购规模,进而加快了汽车全球产业链向国内转移的速度,这些新特征将深刻影响广东未来的外经贸发展。

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