奋进供电人｜肖俊阳： 承压推进工业园区改造，助力深圳率先破解转供电难

摘要

他是重大任务攻坚者。去年深圳启动工业园升级改造任务，他对内组织施工有序推进，极短时间内超额完成1305个园区改造任务；

他是电网建设先行者。“十三五”期间，组织配网基建领域完成投资250.76亿，牢牢守住“零”事故底线，支撑营商环境“获得电力”连续两年排名全国第一；

他更是技术革新践行者。在预制式装配技术、GIS局放定位、数字化转型等方面创新硕果累累。

南方电网深圳供电局工程部肖俊阳说，2021年工业园改造任务只是他工作缩影之一。他常年扎根配电网基建领域，在本职岗位上恪尽职守，面对急难险重工程，敢于冲锋在前、敢于攻坚克难，致力于建成世界一流城市电网。

他说，南方电网的企业宗旨是“人民电业为人民”，多年来，自己正是不断从企业文化中汲取力量，用青春汗水去奋斗、去奉献。

“这个项目仍在推进，但我们尽力去缩短完成周期，完成的越早，终端的中小企业便能越早感受到国家的红利。”

询问肖俊阳的近期工作，“工业园区供电环境升级改造”项目的点点滴滴如数家珍。

这是一个在国内尚无先例借鉴的改革项目，问题来自于城市经济建设高速发展与电力基础设施建不匹配下的产物——工业园区转供电。

原来，深圳作为工业及制造业强市，工业用电量占比超过50%，其中工业园区年用电量超过全市工业用电量三分之一。早年为快速发展工业，工业园区内部配电设备产权由工业园区业主投资建设并享有，这也意味着电网企业无法直接供电到终端，需要由第三方主体转供。

肖俊阳介绍，转供电背后不仅是“园区中间商”给电费加价、截留国家减税降费政策红利等问题。产权所有方为节省成本往往未聘请专业人员管理、维护、保养配电设备，存在极大的危害人民财产安全的隐患，成为政府相关部门的“心结”。

2021年，深圳市委市政府下决心在全国率先探索在工业园区实现绕过产权用电，综合服务到户，深圳供电局成为深圳工业园区供电环境升级改造的执行方。

也是自去年下半年开始，肖俊阳及其团队便将时间与精力都投在了这个专项项目，并在2021年完成1202个工业园区升级改造任务。

回想起工业园区供电环境升级改造正式实施前的准备工作，肖俊阳仍会为当时捏一把汗。

工期已定，如何破局？首先面对的就是建设模式如何确定，随之而来的便是数不清的会议、磋商与协调。

“7月份基本上两天一小会、三天一大会。”在短短不到一个月时间内，肖俊阳奔走于市工信局、发改委、财政局、财审中心等政府部门，反复磋商，“项目涉及的政府部门非常之多，定不下来怎么办？列出优选方式，不断优中选优。”

肖俊阳介绍，在破解工业园区转供电难题中，政府立项下的市投市建、市投区建是常用做法，但政府立项后的固定流程周期较长会成为项目推进的一大难题，因此经政企共同探索后，决定“效率优先”。

最终，在多方平衡评估下，肖俊阳与政府部门探讨出通过“产业财政补贴”方式，以“政府主导”，供电企业“深度参与”的模式推进园区供电环境综合升级改造工作，而该方式也成为全国政企合作新电力建设的全新模式。

在前期准备期间，也发生一个“小插曲”，肖俊阳的儿子刚好这段时间早产一个多月出生，而他在征得爱人同意后，只休了两天陪产假便又回到岗位。

“老婆有月嫂照顾，我要赶紧把建设模式谈下来。这项工程是在和时间赛跑，早一天进场，意味着施工多一天时间。”肖俊阳说，他也曾和爱人打趣道，这个宝宝小名就叫“园园”吧，因为他伴随着“工业园区改造而来”。

“基建人最大的特点，就是不讲条件，不讲困难，敢于攻坚克难，将不可能变成可能。”

肖俊阳介绍，首批工业园区建设投资估算为22.5亿元，相当于配网基建一年新建项目投资规模。也因此，自己化身“大项目经理”，“白加黑、五加二”推进建设工作中。

每天早上8点召开物资协调会，统筹调配全市物资供应。每天晚上9点召开承包商协调会，组织施工力量调配，与施工做到有序衔接，全力推进项目建设。早晚两会成为他去年工作常态。

“工业园区内低压线路错综复杂，原有路径难以探明，低压反送电风险突出，稍有不慎就可能造成人身触电风险。”

项目工期紧、数量大，为抢进度，几十个园区同时开工，在统筹协调整个项目外，肖俊阳常常奔波于各个园区之间，从深圳东部到西部，连续三个月周末不休息，最多一天要奔波15个工业园区。一方面给工程进度压力，一方面不断提醒落实安全措施。

肖俊阳坦言，当工期压缩，每一个环节都至关重要，必须争分夺秒，为此，深圳供电局倾全局之力紧盯项目。

“前期物资供应也是非常不容易，那么短时间内供齐8个多亿物资，同事们几乎想方设法满世界提供货源的供货方。”肖俊阳表示，物资不来施工不了，为此自己的团队也派人协助驻场蹲点督产。

在物资未到的间隙，施工现场土建也并未松懈，在肖俊阳看来，物资凑齐一单、进场一单，每个环节必须衔接顺畅，耽误不得，也因此，在土建挖沟中，为了以最快速度完成土建施工，他们组织施工单位采用“人海战术”，原先土建挖沟一般两三个人挖四五天，在这个项目上，他们一次性上场二十余号人，不到一个月时间完成土建施工，为后续大规模停电争取时间。

整个项目施工过程中还有一难便是白天不能停电耽误园区生产，因此每天要等到夜幕降临，对应施工才能有序进行。

“施工必须停电，否则会有风险。”肖俊阳说为保障施工人员安全，断电是否彻底也成为他每天关注的重点。为此，他积极协调内部优化停电模式，增设周末夜间窗口，采用T+7模式，为最后一个月密集实施提供有利条件。身边同事说，他不是泡在施工现场，就是在现场协调问题，小到每个互感器，大到每台变压器，他都必须弄懂安装过程，和工人们商量工序优化。

令肖俊阳自豪的是，经过公司全体共同努力，12月24日提前七天完成1000个工业园区改造目标，超额完成市委市政府交办任务，并牢牢守住了安全底线。

2021年，深圳供电局共完成了1305个园区的改造，不仅为全国解决工业园区转供电问题提供了“深圳模式”，也将红利真正送给了企业。第一批园区改造后平均每度电价格降低0.38元，以今年5月累计用电量2.6亿度为例，为园区企业节约用电成本就将近1亿元。

谈及自己在工作中的“拼命三郎”与“无私奉献”，肖俊阳说这些也得益于南方电网企业文化理念的熏陶。

作为央企“国家队”一员，南方电网的企业宗旨是“人民电业为人民”，在肖俊阳看来，很多情况下，公司所承担的项目、技术创新已经超越企业利益考量，更多的是服务人民、服务社会的责任与担当。

2011年加入南方电网深圳供电局以来，肖俊阳认为自己像是与企业一同成长，为民服务的自我认同感很强烈，在企业中不知不觉找到了归属感。

“在这里，‘恪尽职守，服务人民’是团队、集体的共同认识与一致努力的方向。”肖俊阳说，虽抛弃了“娱乐”远离了“安逸”，但精神世界很富足，将青春奉献给企业、给社会是很有意义的。

肖俊阳的付出也得到了企业的认可与良好的社会效益。不仅推动破解深圳工业园转供电难，让终端企业用电更优更安全；此前也完善了深圳城市配电网架结构，有效提高城市配电网供电可靠性，助力深圳优化营商环境“获得电力”全国第一。

“幸福美好，是很多平凡人挺身而出‘拼’起来的，而我只是万千平凡人其中之一。”肖俊阳说。

【出品】南方报业传媒集团深圳分社 南方电网深圳供电局

【策划】刘丽 肖静

【统筹】徐峰 张涵

【采写】徐峰

【摄影】朱洪波

【海报】招凤仪

【作者】 南方+

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端