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评标过程无需专家?自动评标“机器人”即将上岗!

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评标是招标投标活动中十分重要的环节,评标是否真正做到公开、公平、公正,决定着整个招标投标活动是否公平和公正,评标的质量决定着能否从众多投标竞争者中选出最能满足招标项目各项要求的中标者。

如果把评标工作交给机器人来做会怎么样?这个看起来有点儿未来感的事情就发生在海南。

近日,小驿注意到海南省发布了这样一个文件:《关于进一步推进房屋建筑和市政工程招投标制度改革的若干措施(试行)》、《试点“评定分离”定标操作导则(试行)》,文件明确要求自2022年10月8日起施行机器进行自动评标,

你是不是也和小驿一样十分好奇文件具体说了什么?机器又是怎么评标的?下面小驿就为大家来具体解读一下。

“机器人”怎么评标

首先根据招标要求提前设置好中标企业各个指标及权重,然后由各投标企业提交投标文件,最后“机器人”系统自动计算各个单位得分,并直接给出中标单位

“机器人”评标相对于传统专家评标更高效、规范、公平、公正,但是“机器人”评标主要是根据招标文件中的评分点,提取投标文件中的关键信息形成结构化数据,对评标结果进行量化。

当然,这一改变也给参与投标企业带来了很大挑战,投标文件能否全面反映出企业实力、能否充分契合招标项目的要求将会直接决定中标与否。

这两类项目全流程由“机器”自动评标

海南省房屋建筑市政工程的评标办法共三类,分为经评审的最低投标价法、简易评估法和综合评估法。其中采用经评审的最低投标价法和简易评估法进行招标的项目,在“机器管招投标”系统中设定评标程序,全流程由"机器"自动评标

评标委员会负责对“机器”的评标结果进行复核,如没有发现“机器”推荐的中标候选人存在违法违规行为或重大偏差情形的,不得修改"机器”的评标结果。

“机器管招投标”系统将对投标问题件进行比对、筛选

文件中提到,开标结束后,招标人或招标代理机构应通过“机器管招投标”系统的自动比对、筛选功能对所有投标文件的IP地址、计算机网卡MAC地址、计价软件加密锁号和数据储存设备序列号等信息进行自动比对,筛选出合格投标文件进入评标环节。

将存在涉嫌串通投标的投标文件自动截留,不得进入评标环节并自动保存后推送给行业监督部门,由行业监督部门按照围标串标行为依法依规进行处理。

其实,不仅海南一个省份,全国还有很多地方正在开展评标智能化的尝试, 其中包括了:

湖南省公共资源交易中心拥有3款智能机器人,该中心将智能机器人与见证系统相结合,实现评标区无人值守的同时,保障评标专家评标过程音视频和行为轨迹全程记录、动态留痕可追溯,最大限度避免评标专家在评标区“串场”“打招呼”等行为发生。

湖北省的襄阳市、枣阳市两级中心分别采用新开发的“智能辅助评标系统”,该系统可以实时为评标评委提供智能引导和法律查询帮助,对投标文件中出现频率较高的评分点进行识别,引入智能机器人辅助评标,并且将辅助评审的结果反馈给评标专家进行参考。

评标机器人的出现, 将有效遏制串标行为,避免少数企业轮流中标,减少恶意竞争,促进招投标市场的健康发展,未来“机器人”自动评标或许也将成为主流。但小驿也观察到了,自动评标“机器人”尚在发展阶段,处理可量化信息优势明显,但评标是一个复杂的过程,存在大量无法量化的信息,仍需依靠专家来衡量与判断。

本文来自百工驿:https://www.baigongyi.com/article/list/23571281ee8e4bd4b6a06258817a0c52

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