广东
中山市翠亨新区智慧城市运营指挥中心。叶志文摄
“2022年中山市计划完成1142个5G站点建设，2023年计划补点289个站点，5G无线政务专网覆盖和性能将进一步增强，边缘上行速率可达到15M以上。”中山市政务服务数据管理局信息中心负责人车杰鸿所介绍的，是在中山智慧城市综合改革试点中发挥着重要基础作用的5G无线政务专网建设工作，目前已应用于无纸化会议系统、全市机动车检测站、超级SIM认证、无人机视频实时接入、应急保障强化等多个业务试点场景。
当下，中山正加强云计算、物联网、人工智能、5G等新基础集成创新，建设多类共性服务能力平台，建成“城市大脑”并上线多个数据专题应用，多维度构建起“一网统管”智慧治理体系，助力广东省珠江口东西两岸融合互动发展改革创新实验区建设。
城市总体运行态势“可感可知”
面对市域治理过程中信息基础能力缺乏统一规划与设计、支撑力度不够，系统间缺乏数据共享等难题，中山以系统化、集约化理念，完成了地理空间“一张图”、物联网、视频共享交换及智能分析、政务大数据平台等16个共性服务能力平台及相应规范标准编制，组建形成中山市数字使能平台，实现基础共性能力统筹共建、数据资源协同共享、应用创新蓬勃发展。
在物联网、视频共享交换及智能分析、地理空间“一张图”等能力共用之下，中山全市各单位超3.5万个物联设备及终端得到统一接入与管理，各场景物联感知能力及城市部件管理能力得到提升；通过汇集经济、政务服务、生态环保、公共安全、城市管理、疫情防控等应用数据，结合三维GIS地理信息系统，实现城市总体运行感知态势“一屏掌握、一网感知”。
其中，具有信任特性的政务区块链平台已在司法存证方面展开应用，证据防篡改、可追溯，强化了司法证据安全；智能分析平台已搭载占道经营、游商小贩、户外广告等14种城市管理算法，为城市管理提供客观科学决策支撑；而智能语音平台支持智能问答、人机语音交流以及多轮对话能力，现已在公积金领域展开应用。
数字化应用赋能建设“智慧中山”
“目前全市各镇街已参与平台试运行，开通网格员账号2528人，系统累计上报工单7.2万宗，办结7万宗，办结率98.05%。”中山市政务服务数据管理局政务大数据科负责人黄嘉宏指出，疫情防控期间，中山依托“城市大脑”的数据支撑，建成了全市综合网格指挥调度平台，建立了9655个五级微网格，形成含高风险旅居史、黄码、异常健康状态等人员的清单明细，实时下发给综合网格员跟进管理。
依赖“城市大脑”专题数据库，中山聚焦经济调节、社会管理、公共服务等重点领域，全面上线运行党群中心、政务服务、经济运行、城市管理、公共安全、生态环境、交通运行、土地利用等12个数据专题，多维度构建起市域治理“一网统管”体系，搭建起疫情防控、基层治理、中小微企业授信融资等治理新模式。
“通过建设的中山市隐私计算平台，我们已经打通工商银行、农业银行、中山农商银行等多家银行数据应用体系，按需搭建企业贷前风控、抵押品状况风险预警、村居普惠贷风控等8个分析场景，并应用于融资授信领域。”黄嘉宏介绍，目前全市近2300户中小微企业已通过系列场景应用成功授信放贷，未来将会持续拓展试点银行合作范围，以数字赋能更好助力中小微企业快速获贷。
“打造‘智慧城市’，构建市域治理‘一网统管’新格局，将有力增强城市综合承载力、创造力、竞争力，持续提升人民群众获得感、幸福感、安全感。”中山市政务服务数据管理局党组书记叶永忠表示。
撰文：陈少宏姚泳诗
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