近几年农民的种地热情,与之前刚取消农业税外加发放农业补贴时期,形成了鲜明的对比,不少农民不愿意种地了,于是发展大规模耕种的提议越来越多。
不过,现实或许并没有想象中那么美好,在此前时任中央农村工作领导小组成员兼办公室主任的陈锡文,就发展大规模耕种问题接受采访时,这位真正的专家表示,大规模耕种只解决了农业,还得解决农民问题。
其实,三农问题不只是国家发展短板的问题,那更是事关农业、农村、农民这一整体未来可持续发展的问题。如果农业改革不兼顾农村和农民的利益,那么最终成果的稳定性便会受到影响。
为何说大规模耕种,并不适合在我国全面开展?
虽然表面看起来,把地承包出去外出打工,农民可以实现租金、工资挣双份。但是,这一美好设想的前提是城市的工程建设持续不断,农民可以获得足够的工作岗位。然而,随着房地产业由漫天建设向低碳改进的转型以及高龄农民“被劝退”的出现,未来农民一旦失业,土地流转出去的他们,将失去经济支撑。
与此同时,与农民自带粮食供应责任相比,大规模耕种的投资者更看重效益,如此一来,小麦、玉米、棉花、油菜等低收益但重民生的农作物,首先就会被投资者选择性拒绝,从而对我国的粮食安全和食品价格造成很大影响。而且,大规模种植者一旦跑路,那么不仅会让农民的利益受损,而且很难让土地恢复原状,进而影响后续生产。
总的来说,正是由于大规模耕种,很容易断了农民的生存基础,同时,它也很容易影响我国的粮食安全和食品价格以及大规模种植者跑路后会引发一系列难题。因此,土地大规模耕种不适合在我国全面开展。值得一提的是,农业模式的改革和农民的退路被作为整体考虑,才是保障我国粮食安全和农民生存的重要前提,两者不能分开。
基于以上问题,大规模耕种,怎样才能被更好地转变和应用?
我国的农业发展确实到了“瓶颈期”,但是考虑到大规模耕种不能粗略进行,所以我们有必要对其进行细节调整。那就是在保障农业“多业态”运行的基础上,大力发展农业托管这种让农民脱地不脱产的模式,让农民不用种地就可以直接收获粮食。这样既能够减少小农耕种的占比,帮助实现产业升级,同时又不会让农民利益受损。
除此以外,近几年周边物价的上涨与农产品价格的基本持平,已经让种地的性价比明显下滑,这也使得种地难养老,成为了现在大多数农村老人实现颐养天年的最大阻碍。而如果将土地收归国有,将农民手中的土地承包经营权转变成15年的职工养老,那么不仅农业的发展问题有了土地合并这一基础,农民的养老问题也能顺利解决,可谓一举两得。
对于大规模耕种这件事,农民应该注意什么?
一个是如果当地试行农业托管,建议农民积极参与,这种模式对于农民而言最靠谱,目前多地正在扩大试点规模。另一个是农民若想流转土地,建议搜索国家市场监督管理总局的官网,里面的“合同示范”和“紧急避坑”能让农民少走不少弯路。
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