亳州市谯城区：人民调解顺民心 振兴乡村添动力

本文转自：人民网-安徽频道

今年2月，亳州市谯城区淝河镇四李村将新时代“枫桥经验”与乡村振兴工作相结合，成立了全市首家“第一书记调解室”。工作室成立以来，本着为党委、政府分忧，为人民群众解难原则，主动出击、突出重点，着力化解基层矛盾纠纷，为实施乡村振兴战略保驾护航。截至目前，已接待来访群众129人次，成功化解矛盾纠纷34起。

调解员李景济在宣传法律知识。谯城区淝河镇供图

握指成拳构建多元调解格局

“今年我80多了，但是身体还硬朗，当了几十年的‘大总’，全村没有不认识我的，现在村里让我当人民调解员，也算是发挥我的特长了。”村民李景济是村里的老党员，退休前一直在国有企业工作，退休后是远近闻名的“大总”。

为强化调解力量，调解室将村纪检、综治委员，老党员，村警，乡贤等纳入调解队伍，致力构建多元调解格局。目前，全村共有调解员25人，实现了网格全覆盖。

第一书记调解室宣传活动。谯城区淝河镇供图

广泛宣传营造“调解优先”氛围

“王书记，这可怎么办呀？请你帮我调解调解啊？”说这话的是村里的养殖户李龙。

今年4月李龙投资建设养羊场，材料运输车损坏了部分农田，被村民扣留，养羊场的建设一度停滞十余天，李龙向调解室求助。经调解，李龙赔偿了农户损失，承诺将大件材料一次性运输完毕，并对土地进行旋耕恢复，双方达成和解。

起初，村民对“第一书记调解室”，不了解、不信任、不指望。为此四李村开展了一系列宣传工作，通过党员大会、村民代表会、群众现场会等进行宣传推介；利用村广播、远教视频等解读人民调解相关政策，并制作宣传卡片张贴到户，有矛盾就找“第一书记调解室”的共识逐步建立。

入户排查矛盾纠纷。谯城区淝河镇供图

靠前服务切实织密排查网络

为实现“早发现、早介入、早化解”，“第一书记调解室”靠前服务，织密矛盾纠纷排查网络。

建立邻长、组长、片长三级，村干部、村警双方的“三级双方”摸排机制。每周召开一次矛盾纠纷排查推进会，定期与村警及镇司法所进行警情调处的联动对接，及时获取苗头性信息。

“我们还与重点工作推进相结合，开展专项排查。”村综治委员康禹介绍，“围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、住房安全大排查、土地流转以及新冠疫情防控等重点工作，我们始终紧盯矛盾纠纷的排查，确保不留死角、不留空白”。

驻村工作队副队长李永建交流调解经验。谯城区淝河镇供图

情法兼顾力争实现案结事了

“村民中留守妇女、儿童、老人较多，文化水平相对较低，基层的矛盾纠纷多半是家庭矛盾、邻里矛盾，矛盾双方不是一个屋檐下生活的亲属，就是低头不见抬头见的邻里，在调解中既要依法依规解决案件‘法结’，又要着眼长远兼顾人情解开群众‘心结’，这样才能案结事了，不留隐患”。从事法律工作十余年的驻村工作队副队长李永建给大家介绍经验。

今年3月，在村闲置土地复耕工作中，两户村民因为一片竹林的归属问题争执起来，闹得不可开交。调解员走访了村里的老人，找到了当年的地标，实地进行勘测，搞清了产权所属，成功化解了纠纷。在后期竹子的砍伐、处置，以及土地平整工作中，特意请两家一起过来帮忙，双方在共同劳动中彻底摒弃了前嫌。

“基层矛盾纠纷的排查化解就是群众天天有感的关键小事。做好这一件件小事，党委、政府的执政为民的理念就会更加具象。我们将以新时代‘枫桥经验’为指引，继续发挥人民调解的独特优势，以情感人、以理服人、以法治人，奏响美丽乡村的和谐序曲，描绘乡村振兴的崭新画卷。”四李村第一书记王浩说道。（陈亮）