2022年中国工程机械行业政策分析：强调绿色转型升级与高质量发展

一、中国工程机械的发展阶段

工程机械是装备工业的重要组成部分，主要用于国防建设工程、交通运输建设，能源工业建设和生产、矿山等原材料工业建设和生产、农林水利建设、工业与民用建筑、城市建设、环境保护等领域。2008年以来中国工程机械的发展主要可以分为三个阶段，即产能聚集期、市场过度渗透期以及修复期。

2008年以来中国工程机械的发展阶段

资料来源：智研咨询整理

二、国家层面工程机械政策汇总

在国家工程机械政策方面，主要有两个方面的发展趋势侧重点，分别是绿色转型升级与提升工程机械的技术水平。在绿色转型升级方面，《关于支持民营企业加快改革发展与转型升级的实施意见(发改体改〔2020 ] 1566号)》提出要进行绿色高效发展，推进老旧农业机械、工程机械及老旧船舶更新改造。《国务院关于印发“十四五”节能减排综合工作方案的通知》强调重点行业绿色升级工程，开展重点行业清洁生产和工业废水资源化利用改造。《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》明确严格实施船舶和非道路移动机械大气排放标准。鼓励淘汰老旧船舶、工程机械和农业机械。《关于深人推进新型工业化产业示范基地建设的指导意见》旨在加快工程机械、农业机械等传统优势领域示范基地的转型升级。

在提升工程机械的技术水平方面，《加快推进传感器及智能化仪器仪表产业发展行动计划》旨在提高高端装备的智能化、自动化、国产化水平。《中国制造2025》针对于工程机械，组织了攻克一批长期困扰产品质量提升的关键共性质量技术。此外还有《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若千意见》、《关于开展质量提升行动的指导意见》、《关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》等都对工程机械的高质量发展提出了技术方面的要求。

我国工程机械发展政策汇总（一）

资料来源：智研咨询整理

我国工程机械发展政策汇总（二）

资料来源：智研咨询整理

我国工程机械发展政策汇总（三）

资料来源：智研咨询整理

相关报告：智研咨询发布的《2022-2028年中国工程机械行业投资战略分析及发展前景研究报告》

三、地方层面工程机械政策汇总

除了国家层面出台政策外，各省市也相继出台了相关政策促进工程机械产业的发展。《山东省“十四五”战略性新兴产业发展规划》强调要推动工程机械产业资源整合，加快发展推土机、装载机、液压挖掘机、道路机械等。江苏省出台的《在用非道路工程机械（2022-2025）污染防治技术指南》提出要优先控制城市建成区内在用非道路工程机械的污染物排放，完善在用非道路工程机械使用的登记制度。鼓励淘汰高排放非道路工程机械。河北省政府提出要设立—批汽车、工程机械、生物医药、医疗器械、机床等专业贸易平台。设立—批汽车、工程机械、生物医药、医疗器械、机床等专业贸易平台。《安徽省“十四五”农业机械化发展规划》聚焦推广应用和生产制造，加快推动农机农艺融合、机械化信息化融合，促进机械化生产与农田建设相适应、服务模式与农业适度规模经营相适应。

地方层面工程机械发展政策汇总（一）

资料来源：智研咨询整理

浙江省实施园区绿色低碳循环升级工程，实施科技强农、机械强农行动。陕西省重点突破动力换挡变速箱设计制造技术等关键技术，加快开发液压系统、传动系统等关键零部件。广东省加大推广汽车零部件、工程机械、大型工业装备等再制造产品。山西省加快传统产业转型升级，在物流方面将聚焦成套设备、汽车、大型工程机械、电子元件等制造业以满足物流需求。

地方层面工程机械发展政策汇总（二）

资料来源：智研咨询整理

湖南省将重点发展适应全球市场需求的混凝土机械、起重机械、中大型液压挖掘机、多功能履带式消防车等以适应全球市场需求。黑龙江省在消防方面，将根据需要调集灭火数援所需工程机械和特殊装备。云南优化对工程机械、汽车等行业重点市场、龙头企业的支持。

地方层面工程机械发展政策汇总（三）

资料来源：智研咨询整理

《广西大众创业万众创新“十四五”规划》提出将推广应用工程机械虚拟仿真、工业物联网和大数据应用、工程机械绿色制造技术、工程机械节能降噪技术、工程机械智能化技术等，《甘肃省“十四五”生态环境保护规划》强调将加强对进入禁止使用高排放非道路移动机械区域内作业的工程机械的监督检查。《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》将推进矿用自卸车、推土机、重型汽车等交通运输设备和采掘、装等工程机械数字化、智能化改造，提升关键零部件国产化水平。

地方层面工程机械发展政策汇总（四）

资料来源：智研咨询整理

以上数据及信息可参考智研咨询发布的《2022-2028年中国工程机械行业市场发展现状及竞争格局预测报告》。智研咨询是中国产业咨询领域的信息与情报综合提供商。公司以“用信息驱动产业发展”为品牌理念，用专业的视角洞见行业趋势，提高用户的行业认知，助力商业决策。主要业务包含产业研究报告、可行性研究报告、定制报告、商业计划书等。