广西临桂宛田：“金点子”助力村级集体经济发展

近年来，广西桂林临桂区宛田瑶族乡将发展壮大村级集体经济作为实施乡村振兴、夯实执政根基的重要抓手和保障，开“方子”、找“路子”、迈“步子”，助力村级集体经济提质增效，赋能乡村振兴。

一、党建引领，开出产业发展“方子”

一是牵住党建引领的“牛鼻子”。把主体责任放在心上，扛在肩上，抓在手中，成立以乡党委书记为组长的党建引领产业发展工作组，下设15个工作指导小组，坚持“每月小组研讨+每季联席推进”制度，分区块分类别研究制定产业发展规划；出台《宛田瑶族乡村“两委”绩效考评实施方案》，把村级集体经济工作纳入村“两委”干部考核的重要内容，把考核结果作为基层党支部书记年度述职评议考核的重要指标，压紧压实责任。二是培育产业发展的“领头羊”。采取“走出去”的形式，组织想干事、有条件、能力强的第一书记、村党组织书记和模范党员外出到党建、集体经济等示范区“取经”，借鉴党建管理模式、产业发展经验、带富典型等，提升村党组织书记带头富和带领群众致富的“双带能力”。先后组织村支书等到广西农作物研究院、安江坪茶叶种植基地、玉林市中药材市场等地参观学习13场180人次，培育产业致富带头人12名。三是树立示范带动的“好标杆”。挖掘该乡平水村第一书记发展壮大灵芝产业、大迈罗汉果扶贫车间等身边人身边事，结合“我为群众办实事”“党旗在基层一线高高飘扬”等活动，创新开展基层组织生活，通过“云党课”“瑶话板凳会”“农家党课”、乡村夜话等形式将党员教育“触角”延伸到产业示范基地；紧抓模范评选，开展党员评选表彰争先活动，将帮助发展村集体经济作为评选的重要指标之一，充分调动党员积极性，为村集体经济发展想路子、出点子。1个党组织、2名党员因发展村级集体经济工作突出荣获临桂区“两优一先”称号。

图为：临桂区宛田瑶族乡“农家课堂”

二、因地制宜，找准产业发展“路子”

一是做强“一产”龙头。引导15个村党组织按“一村一品”的特色发展思路，发挥瑶乡山高、地广、水质好的优势，在瓮洲、陶善、平水等村打造“百果飘香”“平水－陶善林下经济种植园”等产业示范区。目前，该乡已建成罗汉果产业基地3600亩、林下经济种植面积达2300亩。二是唤醒“三产”资源。整合柳厄、中江、平水3个脱贫村产业发展资金135万元，与其他乡镇集中共建规模养殖区，年分红达10万元；整合15个村集体闲置资金350万元，入股本土企业桂林瑶品泉水业有限公司、临桂区城晟农业综合开发有限责任公司等；利用乡村振兴局为3个脱贫村购置的107万元设备、原村委楼闲置房屋作为集体固定资产，租赁给企业、私人，以“保底租金+分红”的方式进行收益分配，发展“物业租赁型”集体经济模式，实现村集体经济长期稳定的收入来源，并有效防范了资金入股项目因投资失败造成资产流失等问题。据了解，通过设备、房屋租赁的方式，每年获得分红达14.2万元。三是激活农文旅融合。以“桂冠先锋·多彩瓮洲”党建品牌为载体，用活瓮洲村地处“桂林市45分钟通勤圈”的地理优势和邻近在水一汸4A级景区、义江骑行步道旅游资源优势，打造宛田－瓮洲村321国道“花海迎宾带”，发展以果蔬采摘、垂钓、瑶族风情体验为代表的休闲游，激发农文旅热潮。目前，该乡已在瓮潭村创建了4800亩桂冠先锋“两果”产业示范园和采摘体验园。

图为：临桂区宛田瑶族乡中江村工人制茶场景

三、提质增效，迈开产业发展“步子”

一是坚持“设施配套+精准培训”一条龙。近年，争取中央扶持资金250万元，为中江、洞头等村委定制揉捻机、发酵机、烘干机等设备，进一步提高中江野生红茶产品、洞头食用菌等产业的品质；坚持以“党建+产业技术培训”助力产业发展，紧贴集体经济发展中的痛点难点问题，聘请10余名专业技术人员提供长期技术指导，同时积极联系上级相关部门定期深入各村开展技术培训，激发群众发展特色产业动力。通过该措施中江村红茶产茶率由原20%提升至30%，平水灵芝精品率从原80%提高至95%。二是坚持“统一品牌+统一标准”一条线。结合瓮洲农产品体验中心，开发出了宛田百香果、罗汉果的“宛田·瑶果哥”、“宛田·瑶果妹”文创品牌；依托“平水－陶善林下经济种植园”产业示范区，开发了“宛田·平水瑶”、“宛田·特色大百合粉”等一批特色产业品牌。针对各品牌制定行业标准，完善宛田百香果、罗汉果、中江红茶产品、平水灵芝等行业分级标准，建立质量标准，建立农产品“身份证”“履历表”，构建田间到家门一体化溯源体系，建立统一技术标准、统一品牌创建、统一分级标准的“三统一”特色产品品牌，以过硬质量擦亮品牌名片。产业品牌在“好山好水出好味 助农集市喜相会”、“金山广场展销会”、“广西农特产品网络直播推介”等20余项活动中均斩获佳绩。三是坚持“企业发展+农户增收”一条链。与当地老百姓建立利益链接机制，在党支部引领下，鼓励群众加入专业合作社，由合作社提供免费种苗、技术指导和公司订单回收，吸引更多农户和外出务工青年加入瑶乡特色产业种植队伍，加大力度提高农特产品质量和规模。通过该方式，该乡罗汉果平均亩产值提升到9600余元，其他特色产业均增效明显。（彭胜发 、陈孟宁）

图为：宛田瑶族乡群众和罗汉果合作社合作发展产业