上海世博会美国筹款难，消息称中方愿提供贷款，有关方面：没这事

2002年12月3日这天，在摩纳哥蒙特卡洛举行的国际展览局第132次大会上，对2010年世界博览会的举办地进行了最后投票。最终，中国的上海从一众候选者中脱颖而出，成功获得举办权。

从那天起，很多国人便开始期盼，等待着2010年上海世博会开幕的日子。在当时，它和2008年北京奥运会一样，是国家投入巨大的世界盛会。

然而，进入2009年后，突然有消息传来：在已经开工的世博会展馆建筑工地上，占地近6000平方米的美国馆址，却依然是一片寂静和荒凉。原来，由于在资金筹措上遇到困难，美国馆的建设工作，至今还没有启动……

不仅如此，还有一些舆论担忧，美国可能因为资金问题，缺席2010上海世博会。这样一来，不仅美国国内开始想方设法筹措资金，连作为东道主的中国，也极为关注对方的动向。甚至有消息指出，早在2008年12月，上海方面便向美方提出，愿意提供一笔无息贷款，来支持美国公司完成展馆的基本工作……

就在国内外各界对此事热议纷纷之时，几个月后，上海世博会组织者突然对“中方将向美提供无息贷款”一事进行澄清，表示“消息并不属实”……

那么，这件事的前因后果究竟是什么？上海世博会的美国馆，最终建起来了吗？

上海积极申办 最终成功

时间回到一百多年前。1851年，第一届世界博览会在英国伦敦举行。当时的英国，已经经历了工业革命，成为了全世界首屈一指的强国。他们希望透过这样一个大型展览，向国际社会展示自己的国力及工业生产力。

这届博览会的发起人，是英国维多利亚女王的丈夫阿尔伯特亲王。展出的一万多件展品中，最引人注目的是蒸汽机、织布机等机器。正是它们，推动了工业革命的发展。

后来的日子里，又有多届世博会在不同国家举行，产生了很大影响力。1928年，31个经常参与或举办世博会的国家，签署了国际博览会条约，并成立了国际展览局，来对世博会进行规范管理。

国际展览局

1993年，国际展览局接纳中华人民共和国，为自己的第56个成员国。事实上，世界博览会并没有规定，多少年才会举办一次。不过，正式提出申办要求的日子，不得早于预计开幕日的9年前。

1999年12月8日这天，在国际展览局代表大会上，中华人民共和国政府代表正式宣布，中国政府将支持上海申办2010年世博会。这标志着，这个东方大国正式开始为获得世博会主办权而努力。

2000年3月17日，2010年上海世博会申办委员会成立，经时任国务院总理朱镕基批准，国务委员吴仪担任申办委员会主任。

一年后的5月2日，时任中华人民共和国驻法国大使吴建民，正式向国际展览局递交了申办申请书。巧合的是，2003年12月12日，吴建民当选为国际展览局主席，成为了担任这一职务的首位亚洲人。

虽然这是中国第一次申办世界博览会，但广大国人对上海给予了热情的支持。2000年8月的一项民意调查显示，有近九成的国人认为中国有必要申办世博会，近95%的人支持中国申办世博会，近八成的人相信中国会申办成功。

终于，2002年12月3日，在摩纳哥蒙特卡洛格林马迪会议宫的皮埃尔王子厅，召开了国际展览局第132次大会。这次大会的重头戏，就是选出2010年第41届世界博览会的举办地。

当时的候选城市一共有5个。除了中国的上海外，还有韩国的丽水、俄罗斯的莫斯科、墨西哥的克雷塔罗，以及波兰的弗罗茨瓦夫。

最终，经过四轮紧张的投票后，上海在最后一轮与丽水的PK中，以54比34的结果胜出，顺利拿到2010年世界博览会的主办权。

紧张筹备 有序推进

成功获得世博会主办权后，上海乃至全中国迅速投入到紧张的筹备工作中。而上海世博会的独有标识，也一个个揭开了面纱。

早在申办期间，上海世博会的主题便得到了确定。2001年9月14日，上海世博会申办委员会将主题确定为“城市，让生活更美好”（Better City, Better Life）。他们希望，世界各国可以通过世博会这个平台，来交流城市发展的相关理念。

除此之外，申办委员会还设定了五个副主题，分别为“城市多元文化的融合”、“城市经济的繁荣”、“城市科技的创新”、“城市社区的重塑”以及“城市和乡村的互动”。

在成功取得世博会主办权后，2004年11月29日，“中国2010年上海世博会会徽揭晓仪式”举行，万众期待的世博会会徽，终于出现在大家的面前。

会徽以绿色的汉字“世”的书法体为核心，寓意着三个人相拥在一起，以及和谐融洽的家庭，还可以代表整个人类群体，以及以人为本的理念。

到了2007年12月18日这天，上海世界博览会组织委员会从向全球公开征集的两万多件候选作品中，选取了“海宝”作为上海世博会的吉祥物。

海宝

“海宝”是台湾设计师巫永坚的作品，英文名为“Haibao”，代表“四海之宝”的意思。这一设计以汉字“人”为核心，配上象征生命和活力的海蓝色，看上去颇令人喜爱。

美国资金不足 中方鼎力支持

随着2010年一天天临近，位于南浦大桥和卢浦大桥之间的世博会展馆建筑工地，出现了热火朝天的建设场面。

然而，进入2009年4月后，人们惊讶地发现，占地5600平方米的美国馆址，却依然毫无动静，与其他国家场馆形成鲜明对比。

按照之前的规划，上海世博会中的美国馆是整个展会里面积最大的展馆之一。它不仅有两个翼楼，还有一个空中花园，充满了现代气息。

然而，为何在此时，美国馆依然没有动工呢？原来，原本作为美国馆承建商的BH&L集团，因未能筹措到美国国务院所要求的6500万美元建设资金，被迫在之前退出了这个项目。

2008年3月，美国国务院委托上海世博会2010美国有限公司来负责展馆的筹建工作。然而，由于受到金融危机的影响，资金再次出现问题。

需要说明的是，在1991年时，美国国会通过相关法案，禁止美国政府用纳税人的钱参加包括世博会在内的国际展会。因此，美国想要参加世博会，只能用其他方式筹措资金。事实上，这些年里，美国已经数次错过了这一世界性展会。

就这样，情况一直都没有得到改善。

眼看美国面临着缺席上海世博会的可能，一些美国国内的舆论表达了担忧。《大西洋月刊》对此评论到，1893年的芝加哥世博会，显示了美国作为工业大国的崛起，而1964年的纽约世博会，又宣示了美国的科技优势；如今如果美国缺席2010年的上海世博会，会让人们怎么理解美国现在的国际地位？

纽约世博会

还有一些美国人认为，上海世博会要比这些年在其他一些国家举行的世博会更具重要意义，因为这是在世界第三大经济体的最大城市举行。如果美国不参加，将损害美方在中国的利益。

而为了如期参加上海世博会，美国有关方面也在积极寻求解决方案。据美国媒体透露，前展馆承建商BH&L集团提议，可以联合中国美国商会和上海世博会2010美国有限公司，来共同完成整个项目。这样，既可以利用美国商界的力量，在中国筹集到资金，还能同时发挥两家公司的优势，确保工程按时完工。

不仅如此，美国政界同样积极关注着美国馆的建设情况。时任国务卿希拉里已经向上海美国商会和众多美中行业协会发去信函，来敦促他们支持美国馆组织方，尽全力筹集资金。

在美国方面积极努力的同时，身为东道主的中国也向他们表示出极大的支持。据透露，早在2008年12月，上海市有关方面便向美方提出，愿意提供一笔无息贷款，来支持美国馆的相关工作。除此之外，当年3月份，中国驻美大使周文重也向美国企业代表表示，中方将继续全力配合和支持美国馆的筹备工作。

为了举办2010年世博会，上海这些年已经在市政建设中投入了大约450亿美元。而在与中国有外交关系的国家里，除了美国待定外，只有安道尔一个国家无法参加。而中国拿出来援助发展中国家建设场馆的资金，达到了1亿美元；至于中国馆自己的造价，则是2亿美元。

按照世博会场馆群的设计，一头是中国馆，另一头就是美国馆。而上海的相关官员也多次表示，如果美国无法参加，这次世博会就意味着失败。

不仅如此，在外交上，中国也向美方施加了压力。特别是2009年2月希拉里首次访华时，中国方面将美国参加上海世博会作为了重要议题。虽然当时希拉里不敢给予任何保证，但她表示会全力促成此事。这才有了后来希拉里对美国馆建设事务的紧急介入。

希拉里和奥巴马

然而，虽然各方都做了很大努力，但当2009年4月15日这天到来后，在外国政府和国际组织与世博会主办机构签约的最后期限，美国依然因为资金问题，未能完成签约。

中方澄清传闻 美方筹得资金

虽然错过了报名的最后期限，但这年7月1日，美国政府正式确认，将参加明年的上海世博会。

随着这一消息的释出，“中国将向美提供无息贷款”的猜测又多了起来。然而仅仅一天后，上海世博会的组织者便对此予以了澄清，表示“消息并不属实”。

既然中国没有提供无息贷款，那么美方将如何解决资金问题呢？虽然国务卿希拉里已经介入了此事，但根据美国严格的募款法律，她的募款并不能随心所欲。

为此，希拉里咨询了国务院法律专家们的意见。他们告知这位国务卿，必须杜绝一对一的募款行为。

于是，希拉里成立了一个募款班子。除此之外，她还和美国国内10家大企业的首席执行官会面。在会面中，雪佛兰、百事和通用电气三家公司，当场表示愿意各自捐助500万美元。

除了这些知名企业外，许多美国国内的银行也纷纷表达了想要捐款的意向。然而，由于他们刚刚接受了美国政府的救援资金，一旦进行捐款，将会违反政府不得用纳税人的钱参加国际展会的法律规定，于是只能作罢。

就这样，随着上海世博会一天天临近，美国馆的预算资金也一天天筹集起来。终于，它开始进行动工建设。

到了2010年1月20日，美国馆总裁温斯洛在接受采访时说，美国馆预计可在当年3月初竣工，而目前总计6100万美元的预算，已经成功筹措到了85%。

温斯洛首次向外界透露了美国馆的内部布局。根据设计方案，场馆内部分为四个区域。首当其冲的是迎宾区，工作人员会在那里欢迎游客。

美国馆设计模型

接下来，游客将进入视频展示区。那里有很多为美国社区作出贡献的人物介绍录像。他们之中不仅包括美国总统奥巴马、篮球巨星科比等名人，还有各行各业的美国普通人。

这之后，参观者们将来到一个由5块大银幕构成的“影院”中。在那里，大家将看到一个美国女孩战胜各种困难，通过努力得到众多支持，最终改善自己城市的故事。通过这段影片，展示出“个人对城市建设的影响”。

最后一个区域，是主题展示区。那里围绕着可持续发展、团队合作、科技等方面，共同演绎出美国馆“拥抱挑战”的主题。

同年4月7日，就在距离上海世博会开幕不到一个月之际，美国展区总代表维拉里尔宣布，美国馆已经完成了全部6100万美元的预算资金筹措，将在5月1日世博会开幕前按时竣工。

当天，美国馆还与中国本土跨国集团海尔签署了赞助协议。海尔有关人士表示，赞助美国馆为海尔加强与美国消费者的亲密关系，提供了一个有意义的平台。

就这样，在上海世博会盛大开幕之际，美国馆不辱使命，成功出现在了世博园区中。

美国馆