四川省的区划变动，16个专区的格局，为何形成21个地级区划？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国各省区划形成的一系列故事，例如河南省、河北省、山东省等等。今天，我们聊聊西南地区的四川省。四川省下辖了18个地级市、3个自治州，合计21个地级区划。一个问题出现了，四川省21个地级区划的格局，到底是如何一步步形成的呢？今天，我们就聊聊四川省区划变迁的故事。

首先，我们聊聊四川省的具体情况。四川省是我国的人口大省、粮食大省、经济大省，同时也是我国西南地区综合实力最强的省份。四川省属于盆地结构，气候适中，灌溉方便。四川省的粮食产量很高，粮食种类非常丰富，例如水稻、小麦等等。由于非常适合生活，四川有“少不入川，老不离蜀”的美誉。2021年，四川省的GDP总量达到了5.38万亿，达到了非常不错的水平。

四川省的粮食产量很高，属于西南地区的主要产粮区。四川省是我国管辖面积比较大的省份之一，下辖了18个地级市、3个自治州，总计21个地级区划。分别是：成都市、自贡市、攀枝花市、泸州市、德阳市、绵阳市、广元市、遂宁市、内江市、乐山市、南充市、眉山市、宜宾市、广安市、达州市、雅安市、巴中市、资阳市、阿坝自治州州、甘孜自治州、凉山自治州。

其中，成都市是我国15个副省级城市之一，也是西南地区综合实力非常强的城市之一。成都与重庆联合打造的川渝城市群，发展潜力非常大。四川省的地形结合非常复杂，外围以山地为主，核心区则是肥沃的成都平原，整体来说，属于盆地结构。由于四川的地形非常复杂，易守难攻。一旦中原王朝的统治崩溃，四川地区非常容易出现割据政权。

例如蜀汉、成汉、后蜀、大西政权、明玉珍政权等等，基本上都控制了四川地区。关于四川省的地形，出现了“蜀道难，难以上青天”的说法。众所周知，我国行省制度出现于元朝。历经元明清三朝几百年时间，各省的大体框架已经基本形成。四川省的区划比较有意思，截至清朝雍正皇帝在位时期，才基本上形成了基本区划。

四川省下辖了12个府、9个直隶州、4个直隶厅，分别是：成都府、重庆府、保宁府、顺庆府、叙州府、夔州府、龙安府、宁远府、雅州府、嘉定府、潼川府、绥定府、绵州、茂州、邛州、眉州、泸州、资州、忠州、永宁州、酉阳州、杂谷厅、松潘厅、懋功厅、石砫厅。至于省会，从元朝开始，就设立在成都府。

1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的复杂时期。尤其是四川省，出现了大小军阀相互进攻的情况。因此，出现了“天下未乱蜀先乱，天下已定蜀未定”的说法。当时，四川部分地区滋生了土匪武装，残酷压榨各地群众。四川各地百姓的日子很苦，急需进入休养生息状态。一转眼到了建国初期，随着大规模战争的基本结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。

四川地形非常复杂、面积辽阔，为了肃清各地的土匪，尽快让各地恢复生产。1949年，四川省被临时划分为川北、川南、川东、川西4个行署区。行署区属于建国初期的区划，除了这4个行署区以外，我国还组建了旅大行署区、陕北行署区等一系列的行署区。进入50年代前期，随着四川各地进入了平稳状态，过于复杂的区划不利于经济建设。

1952年，4个行署区被撤销，重新合并为四川省。随后，四川省划分为1个地级市、16个专区的区划，分别是：成都市、自贡市、温江专区、资中专区、永川专区、眉山专区、乐山专区、宜宾专区、万县专区、大竹专区、南充专区、遂宁专区、绵阳专区、剑阁专区、达县专区、茂县专区、酉阳专区。随后，泸县专区先后更名为泸州专区，剑阁专区更名为广元专区。

1953年，酉阳专区被撤销，原本下辖的各个县，划入了涪陵专区管理。大竹专区被撤销，原本下辖的各个县，划入了达县专区、涪陵专区管理。眉山专区被撤销，原本下辖的各个县，划入了乐山专区和温江专区管理。广元专区被撤销，原本下辖的各个县，划入了南充专区和绵阳专区管理。茂县专区被撤销，下辖的各个县，划入了周边专区管理。

1954年，重庆市被降级，划入了四川省管理。1955年，西康省被撤销以后，金沙江以东的区域，划入了四川省管理。四川省在这些区域，陆续组建了甘孜藏族自治州、阿坝藏族自治州和凉山彝族自治州。截至这个时候，四川省的大体区划暂时稳定下来。

出于发展渡口市的需要，四川省组建了渡口地级市。60年代末期，全国所有的专区更名为地区以后，四川省的各个专区陆续更名。70年代末期，随着我国经济的持续高速发展，为了适应经济发展的需要，各省下辖的各个地区，开始陆续进行区划变迁。1978年，西昌地区被撤销，下辖的各个县，划入了渡口市和凉山州管理。

1981年，江津地区更名为永川地区。1983年，永川地区被撤销，下辖的8个县，全部划入了重庆市管理。同一年，温江地区被撤销，下辖的各个县全部划入了成都市管理。德阳地级市、泸州地级市先后组建。80年代后期，渡口市更名为攀枝花市，阿坝藏族自治州更名为阿坝藏族羌族自治州。1988年，四川省组建了黔江地区。

进入90年代，随着四川省的持续发展，各地的区划调整仍在继续。1992年，万县地区被撤销，组建了万县地级市。1993年，达县地区和达县地级市，更名为达州地区和达州市。南充地区被撤销，组建了南充地级市。同一年，四川省组建了广安地区、巴中地区。1995年，涪陵地区被撤销，组建了涪陵地级市。1996年，宜宾地区被撤销，组建了宜宾地级市。

1997年，重庆市第二次被提升为直辖市，四川省东部的3个地区和地级市，全部划入了重庆市管理。1998年，四川省先后组建了眉山地区、资阳地区。同一年，广安地区被撤销，建立了广安地级市。1999年，达州地区被撤销，各个县并入了达州地级市管理。2000年，巴中地区被撤销，组建了巴中市。资阳地区被撤销，组建了资阳地级市。

眉山地区被撤销，组建了眉山地级市。雅安地区被撤销，组建了雅安地级市。截至2000年，四川省18个地级市、3个自治州的区划，已经彻底形成。近年来，成都市的发展非常迅猛，总人口已经达到了2200多万人。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。