我提任临沧军分区政委，缅北武装拥兵自重，画地为牢

刘智浚《与祖国同行》连载47

临沧地区位于滇西南边陲，国境线290多公里，与缅甸第一特区果敢和第二特区北佤山水相连。与沧源县和耿马县接界的是北佤，与镇康县和耿马县毗邻的是果敢。北佤和果敢曾经是清朝的领土，北佤与我国佤族是同一个民族，文化、习俗、语言相通。果敢90%以上的居民是汉族，说的是汉语，生活习俗与我们内地相差无几。

1897年，英国强迫清廷签订了《续议滇缅界务条约附款》不平等条约，把北佤和果敢等地划归英属缅甸。1960年中缅签订《边界条约》，没有提及此事，表示已经承认，它们是缅甸联邦的领土。由于历史和民族认同的原因，果敢和佤邦居民与我国边民相互往来不断。1960年代初期，缅甸奈温上台，对我实行敌对，破坏了中缅胞波友谊。1960年代中后期，中国把对缅甸的援助看作是履行国际义务。六七十年代，临沧军分区曾承担了对缅甸部分武装的训练。选派出100名骨干，充实缅甸武装力量。军分区干部肖学仁等同志，参加了原保山军分区参谋长李金桥率领的顾问组（又称访问组），帮助缅方武装提高战斗力。为方便缅方人员进出，军分区修建了外宾招待所，供其使用。直到奈温下台以后，中缅才恢复正常。特殊年代结束以后，我国的对外援助进行了调整，停止了援助。缅方内部存在着不同山头，不同派系，没有达到高度统一，团结问题一直没有解决，最后出现断崖式崩塌。1989年3月11日，彭家声首先宣布脱离，成立果敢同盟军，其他武装也先后宣布脱离。1992年11月，果敢同盟军发生内讧，杨茂良、杨茂安、杨茂贤兄弟击败彭家声、彭家富兄弟。彭家声逃到我边境一侧避难。

我到临沧军分区任政委前，出于人道，我方在1993年2月11日解除了彭家声及其入境人员的武装，按他们的请求，把他们送出打洛境外。杨氏兄弟在位期间，果敢的贩毒集团更加恣意妄为。无视法令，不断向我境内渗透毒品。不仅直接危害我国，而且借道我国把毒品流到其他国家，严重地影响我国形象，损害我利益，引起国内外有关方面的关注。1994年2月6日，昆明警方破获了一起特大贩毒案。4月23日，临沧警方也破获了一起特大贩毒案。这两起重大案件，成了缅甸果敢县副县长杨茂贤疯狂贩毒的直接证据。在获取证据的基础上，我公安机关对大毒枭杨茂贤开始抓捕行动，临沧地区各级公安机关对此高度戒备，拉开了缉拿大毒枭的天罗地网。

1994年5月8日，杨茂贤等潜入我镇康境内，准备转道到瑞丽时被我公安机关成功抓捕。以此为突破口，一举查获8个贩毒团伙，涉及90多人，4个省和港岛。经查明，杨茂贤先后组织人员向我境内贩运毒品21万克，8个贩毒团伙涉及毒品108万克。此外，还缴获一批武器弹药，没收一批毒资、毒产。杨氏兄弟闻讯后，决心不惜代价将杨茂贤引渡回果敢，遭到我方严正拒绝。为防止杨氏兄弟破坏依法审判，采取极端手段，铤而走险，我方必须采取措施，防患于未然。在地委会上，地委书记段金堂进行分工，由地委副书记赵仕杰具体负责这个大案，我负责边境安全工作，防止果敢杨氏兄弟派员到我境进行破坏，以保障大案不受境外势力干扰顺利进行。

6月25日，由省军区刘昌友副司令员指导，省公安厅老厅长刘选略参加，我在军分区主持召开有公安、武警、外事、安全等部门人员参加的边境安全工作协调会，对有关边境安全事宜进行部署。对可能出现的情况做了预测，提出与之匹配的应对措施，由参与会议的各方加以落实。军分区给镇康县人武部下达命令，让应急民兵进入战备状态，组织应急民兵在重点地域进行实兵实弹演练，示意杨氏兄弟不要轻举妄动。8月24日，在各方的严密配合下，临沧地区顺利召开了声势浩大的公审大会，将毒枭杨茂贤等24名罪犯判处死刑，维护了法律尊严，遏制了毒品犯罪，挽回了国家声誉，受到各级肯定，媒体进行了广泛报道。我在这次专案中，虽然没有受到任何表彰，但是能为案件做一些与自己职责相关的事情，内心是很高兴的。缅甸北部的情况比较复杂，各个地方势力画地为牢，实行武装割据。不仅有果敢同盟军，还有克钦军和克伦军。他们过去都属于缅共。后来拥兵自重，各成一体，独占一方。在改革开放的大环境下，鱼目混珠，良莠不分，很容易使人丧失警觉，上当受骗。

【临沧地委、行署领导与分区领导相处甚好，这是休息后的照片（从左至右：段金堂、张俊、邓国强、刘智浚、石伦常）】一天，我正与军分区司令员石伦常交换意见，值班员向我报告，省军区党办来通知，要我立即出发到省军区，首长找我有事。我虽然不知道发生了什么事，但预感到不是好事，便立即乘车出发，尽快到省军区报到。原来是朱成友司令要向我单独布置工作。朱成友司令是云南省委常委，书记普朝柱把有关部门通报的一起非法买卖武器案件交由朱司令处理。在这起武器买卖案中，有一个部队干部帮助联系境外卖家的情节。朱司令把有关情况给我看了，让我回去后把情况查清，迅速向军区进行专题报告。回临沧后，我把上昆明受领任务的情况，向石伦常司令进行通气。我们俩对这件事做了分析，认为这个干部知道这件事的可能性很大，但参与交易武器的可能性不大。身为干部，应该知道这件事是非法的。

这个干部从军30多年来，没有离开过临沧军分区，参与过援助缅甸工作，与缅方人员有接触，对境外人员较熟，找他帮助联系卖家不奇怪。接着我单独找这个干部谈话，要他把这件事情向组织说清楚。他说：一个月以前，有个自称北方工业公司的人，通过在昆明的战友找到他，说该公司有允许秘密出口武器的业务，要他帮助联系缅甸的地方武装。他当时以多年与境外没有联系为借口，把这件事推脱了。我肯定了他拒绝此事是对的，同时告诉他：以后碰到这类事情，不但要明确拒绝，而且要向上级和有关单位报告。临沧军分区是边防军分区，掌握境外各种武装力量的动向，及时把情况向上级汇报和向有关部门通报，供上级和有关部门掌握，是军分区的责任。掌握情况，采取措施，严加防范，维护我边防稳定，是军分区的职责。