努力打造多式联运高质量发展示范区

本报讯（记者 李娜 实习生 姬瑛蕾）围绕“建设大枢纽、培育大企业、构建大平台”，全力打造多式联运“豫军”品牌，全面推动内陆型多式联运试点建设——8月16日，记者从河南省政府获悉，省政府办公厅印发《河南省推进多式联运高质量发展优化调整运输结构工作方案（2022—2025年）》，我省将采取系列措施，努力打造成为全国多式联运高质量发展示范区，为加快建设交通强省、实现“碳达峰、碳中和”目标贡献力量。

明确多式联运发展目标

根据《方案》，到“十四五”末，我省要基本建成开放互联、衔接高效、智慧绿色、保障有力的现代化多式联运服务体系，各种运输方式衔接转换、一体化运营效率大幅提升，多式联运高质量发展实现新跨越。

到2025年，基础设施网络更加完善，建设不少于20个1000亩以上大型多式联运枢纽，不少于5个3000亩以上超大型多式联运枢纽；市场主体活力进一步激发，建设50个以上多式联运示范工程，打造4个以上具有全国竞争力的多式联运旗舰型品牌企业；信息化、智能化水平显著提升，搭建3个以上辐射带动力强、数据共享水平高的市场化多式联运信息服务平台；市场环境更加优化，全省集装箱多式联运量年均增长15%以上，多式联运在畅通现代流通、保障产业链供应链安全稳定等方面的作用更加明显。

到2025年，全省货物运输结构进一步优化，铁路货运量（含发送和到达）较2021年增加6000万吨；省内水路货运量突破7000万吨；大宗货物年货运量150万吨以上的大型工矿企业和新建物流园区铁路专用线接入比例力争达到85%以上，煤炭、焦炭、矿石等大宗货物中长距离铁路运输比例达到75%以上。

构建多式联运网络格局

我省将加快建设“一核多极”的多式联运枢纽体系——

着力打造郑州国际门户枢纽。持续推进空港型国家物流枢纽建设，进一步提升郑州国际航空枢纽能级，建成投用郑州新郑国际机场北货运区，加快推进郑州新郑国际机场三期扩建工程，建设航空器维修基地，培育壮大本土基地航空公司。加快建设圃田、薛店铁路物流基地，依托郑州航空港站规划建设高铁物流基地。高水平建设中欧班列郑州集结中心，积极谋划建设郑州国际陆港航空港新片区，形成“空港+陆港”双枢纽发展态势。建设郑州全球性国际邮政快递枢纽，加快推进郑州航空邮件处理中心等项目建设，加强与武汉（鄂州）、长沙等邮政快递枢纽的联动发展。围绕国际空港、国际陆港和内陆无水港建设，重点打造国际陆港物流园、国际空港物流园、西部大宗商品物流园等3000亩以上超大型货运枢纽，新改建不少于5个1000亩以上大型货运枢纽。

同时，加快推进国家级多式联运枢纽建设，积极培育多式联运新兴枢纽。

我省还将全面提升“四条丝路”多式联运大通道能级。拓展“空中丝绸之路”大通道，深化郑州—卢森堡双枢纽战略合作，扩大第五航权配额，支持郑州新郑国际机场完善航线网络及海外货站布局，郑州新郑国际机场全货机航线达到75条。积极开发中欧班列南欧线路，开辟至日本、韩国及东盟国家的国际中转班列，加快构建中西部地区陆上跨境和出海物流大通道。加快实施向海发展战略，以东向、南向为主，积极拓展海铁联运大通道，开辟海铁联运线路40条以上。加快推动内河航运高质量发展，构建淮河、沙颍河等通江达海水运通道主骨架，力争内河航道里程达到2000公里，开辟10条以上河海联运线路。完善跨境寄递联运服务体系，积极拓展货运包机、中欧班列双向运邮等服务。

打造多式联运“豫军”品牌

根据《方案》，我省要着力打造旗舰型多式联运龙头企业。积极推进省内多式联运和物流资源整合，培育4个以上规模化经营、网络化布局、特色化引领的旗舰型多式联运企业，打造具有国际竞争力的多式联运经营主体。

实施“筑巢引凤”工程，加大招商引资力度，加快推动中国特种物流公司、中国国际速递公司总部落户郑州。支持引进中远海运集团、丹麦马士基集团、地中海航运集团、招商集团、中国物流集团等国内外知名企业在我省设立中部地区运营服务中心、陆港基地和大数据管理中心等服务机构，加强与本土企业合作，不断提升我省国内国际连接能力和辐射能级。

培育多式联运发展新动能

多式联运创新发展平台——依托高水平领军人才和创新团队，搭建科技创新载体平台，积极创建多式联运科创中心。依托科研机构、高等院校、大型骨干企业成立省多式联运企业创新发展联盟。

数字化多式联运服务平台——在国际班列、航空物流、海铁联运等领域，加快建设3个以上具有较强辐射能力和高效互联共享的区域性多式联运信息服务平台。

提升多式联运供给质量

我省将提供更为丰富的多式联运服务供给。以郑州至北京、上海、西安、广州、重庆等示范线路为重点，探索“航空+高铁”联运形式，积极拓展卡车航班线路网络，打造我省陆空高效联运服务品牌。支持郑州国际陆港加强与菜鸟公司等企业深度合作，开展“门到门”跨境电商物流业务。

打造黄河流域绿色货运示范区。组织开展省级城市绿色货运配送示范工程创建工作，到2025年全省开展示范创建的省辖市（含济源示范区、航空港区）占比达到30%以上。同时，积极推进铁路专用线进企入园。支持信阳港淮滨港区、周口港中心港区、周口港沈丘港区、漯河港、平顶山港、南阳港谋划建设铁路专用线，“十四五”期间力争新增铁路专用线15条以上，新建或迁建煤炭、矿石、焦炭等大宗货物年运量150万吨以上的物流园区、工矿企业，原则上要接入铁路专用线或封闭式管廊。