北京
兴农乐章中跳动检察音符
河南新乡:多措并举服务保障“中原农谷”建设
中原熟,天下足。黄河南岸,千亿级种业和粮食产业集群——中原农谷,在河南新乡落地生根。
河南省新乡市检察机关以“党委决策部署到哪、检察工作就跟进到哪”的政治自觉,积极能动履职,出台服务保障意见,成为国家“粮”策华章中跳动的检察音符。
重拳出击危害粮食安全犯罪
“好好的地不种粮,挖土卖钱,真是造孽。”2021年4月,新乡市下辖获嘉县亢村镇王贵楼村的村民,面对着农田中面积达6.5亩的巨型大坑痛心疾首。
原来,2020年7月,陈某、张某共同承包了该村6.5亩的农田,然而他们承包农田不是为了种地产粮,而是为了挖土卖钱。大半年的时间里,二人多次请人在地里使用机械设备非法挖沙取土,最深处达10余米。
受理案件后,获嘉县检察院以涉嫌非法占用农用地罪对陈某、张某二人提起公诉,并提起刑事附带民事公益诉讼。今年3月,法院以非法占用农用地罪判处陈某、张某有期徒刑二年、缓刑三年,各并处罚金1万元,责令二人于六个月内将毁坏的土地进行复垦。随后,陈某、张某对被破坏的耕地进行了回填,这片农田的“伤口”正在逐步愈合。
护粮不仅要护地,更要护种。种业是中原农谷建设的核心产业,新乡市检察机关在打击侵犯耕地刑事犯罪的同时,加大对市场上假种子、假农资的打击力度,以涉嫌非法经营罪、假冒注册商标罪等罪名对相关人员提起公诉,防止“劣种驱逐良种”。
据悉,为了配合中原农谷建设,新乡市检察机关已部署开展农资打假专项活动,对危害粮食安全的犯罪行为重拳出击。
监督治理随意丢弃农药包装废弃物
“老乡,请把用过的农药瓶、农药袋扔到垃圾桶里,统一回收。”近日,在原阳县田间地头,陆续出现了写有“农药包装废弃物回收”字样的垃圾桶,旁边的检察官一边联合农业农村局及当地乡镇政府的工作人员向村民们推荐免费专用垃圾桶,一边向他们普及涉农法律知识。
今年4月,原阳县检察院公益诉讼检察部门检察官在日常走访时发现,田间地头及河沟内有大量被丢弃的农药塑料瓶、塑料袋,不仅污染了水源和土壤,也给人畜健康带来威胁。随后,原阳县检察院向该县及5个乡镇的农业农村局制发检察建议,督促各行政机关在田间地头设置200余个农药包装废弃物专用垃圾桶,由行政机关统一回收后进行无害化处理。
为保证粮食安全,新乡市检察机关开展了“公益诉讼服务乡村振兴”“农村乱占耕地”等公益诉讼专项监督活动,共督促清理危险废物67吨、整治排污点35处、清理垃圾废物2.1万余吨,仅今年上半年,就督促相关部门对100余亩土地复耕。
加大涉农知识产权司法保护力度
长久以来,提到粮食、农业,总被贴上“土”的标签,而“中原农谷”的建设就是加入科技驱动,打造种业创新平台。
新乡本地有87家育种企业和自学成才的农民育种家,三分之一的企业有自己的知识产权品种。针对这一情况,新乡市检察机关突出农业科技创新司法保护,将涉农知识产权案件集中由卫滨区检察院统一管辖,成立知识产权办公室,打造涉农知产案件刑事、民事、行政检察“三合一”工作模式。
今年6月,新乡市检察院出台《关于发挥法律监督职能服务保障“中原农谷”建设的实施意见》。该机制以科技创新司法保护、服务农业绿色发展为重点,明确提出建立协调沟通机制,与有关行政部门、法院、公安机关畅通日常联系、信息交流、情况通报、案件移送、疑难问题会商等合作渠道;建立常态化法治宣传制度,准确把握科研单位和科研人员的司法需求;探索典型案例培育机制,适时组织典型案例汇编,发挥典型案例指引作用。
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