刚刚，跨国巨头做了一个决定，深圳的未来将被改写

文 | 陈银

迈过了3万亿元门槛如何迈向4万亿？深圳给出的其中一个答案就是吸引跨国公司在深“落户”。

近日，深圳正式发布了《鼓励跨国公司设立总部企业办法的实施细则》，指出明确经认定的跨国公司总部企业，可每年给予最高600万元的奖励。

该《细则》于8月8日起实施，有效期为五年。

42年，从小渔村到全国第三

42年前，深圳市还叫做宝安县，一个宝安农民一年只能挣270元，经过这些年的沉淀，深圳已经发展成为举世瞩目的国际大都市，去年GDP总量仅次于上海和北京，名列全国第三，人均收入7万元。

深圳经济的腾飞包含着不少外资的功劳。

改革开放初期，深圳有着政策利好和低人力成本的优势，当时有官员为了招商引资,直接到酒店蹲点截堵港商,一年不到就引进了200家。

1980年,蛇口工业区开始招商引资,曾吸引了日本三洋集团、美国阿科石油、泰国正大集团等跨国公司巨头们，为深圳注入新鲜血液。

到了90年代，由于中国的消费需求不断提高，所需产品从家电到电脑再到手机，这个阶段，TCL、希捷、惠普、IBM等跨国公司科技巨头们成了深圳特区的常客。

同时，深圳为摆脱落后产能，这一阶段采取“五不引进”的方针：不引进加工，不搞补偿贸易，不搞技术，不搞污染，不搞出口配额。塑造了深圳产业新格局 。

值得一提的是，在这期间，一开始国外家电巨头们还采用本土生产、出口到中国大陆的商业模式，但随着中国家电企业快速发展，甚至强大到吞噬他们的市场份额，这些跨国公司才被迫在中国设立生产基地以降低自己的生产成本。

到了00年代，国际巨头们因为各种原因在深圳缺席，但这使得很多本土民营科技巨头们趁此机会，在深圳打出了一片江山，如富士康、华为、中兴通讯、腾讯、比亚迪等，并在此构建了中国大陆最为丰富的创新生态系统。

而这开始吸引外国IT公司重新进入深圳，只是这次国际巨头们看重的不再是深圳的劳动密集型产业区，而是深圳的创新生态。

2014年后，英特尔、高通、苹果等国际巨头纷纷进入深圳。去年，飞利浦在中国最新部署的三大创新中心之一在深圳成立，深圳对跨国公司的吸引力逐渐增强。

前海蛇口自贸区于2015年正式挂牌，区域内已形成了前海金融商务区、海湾保税港区和蛇口商务区，而蛇口则是“一带一路”战略的一个重要枢纽。

2015年，深圳实际利用外资的数额为65亿，此后逐年增长，到2021年达到110.2亿美元。今年第一季度，该数值超21亿美元，同比增长32%，今年有望创新高。对比1979-2004年深圳市实际利用外资总计才401.73亿美元，深圳外资发展确实很快。

但横向对比来看，2021年，上海实际利用外资金额达到225.51亿美元，是深圳的2倍。深圳的外资还有很大发展空间。

营商环境改革持续发力

美资史丹利百得2020年退出深圳时给的理由是，一方面是因深圳租金上涨，原材料成本上涨，此外，去年公司多交了八千万关税，之后，公司生产线准备迁往人力成本更低的越南和苏州。

且据某网友透露，华为当年也是以绝对高薪从学校直接招人，不然很少有人愿意去深圳坂田。深圳人才相较于北京上海更加匮乏也是不争的事实。

如今深圳也意识到了自己的不足，正在努力做出改变。

为了持续吸引外资，当前，深圳正努力扮演好“服务者”的角色，持续优化营商环境，陆续出台了很多政策吸引外资。

去年，深圳出台《鼓励跨国公司设立总部企业办法》，吸引了不少跨国公司在深圳设立总部企业，截至目前，深圳共组织了三批跨国公司总部企业认定工作，沃尔玛、华润万家、凯为医疗、麦克韦尔、普华永道等43家外商投资企业被认定为深圳跨国公司总部企业。

2021年，深圳更是在金融市场方面，互联互通先行先试。东方国际证券有限公司、瑞信证券等纷纷在深布局。

今年5月7日，深圳2022高质量发展领军企业、领军人物评选调研活动正式启动。

对2021年在深圳设立的年实际外资金额超过5000万美元的新项目和年实际外资金额超过3000万美元的增资项目给予奖励。

在奖励标准方面，按项目当年实际外资金额2%的比例，予以最高奖励1亿元。

目前全球超160个国家（地区）在深圳设立外资企业，近300家世界500强企业来深投资。深圳累计批准外商直接投资项目超10万个。

对于人才方面，深圳也很重视，采取了一系列政策吸引人才。相比北京上海，深圳落户对大学生来说基本没什么门槛。此外，对于毕业五年内在深的留学生和大学生想要创业的话，都可以申请45万无偿补贴+300万贴息贷款。

相信后续，深圳还会持续吸引多家跨国公司进驻深圳设立总部，4万亿指日可待。