这个还真不好比较,但如果硬要比,一句话概括,就是参议院比众议院权力大、也高。至于参议长和众议长的权力大小,则需要分场合。
我们先来看它们和他们都如何产生的,负责些什么,然后就一目了然了——
我们经常听到的,是美国国会是最高立法机构,但其实他还是最高决策机构。国会分参众两院。
参议院来自于古代的元老院,掌握内政外交最高决策权力。参议员总共100名——每个州不分大小都有两名——由每个州的州议会选举出来。
这里需要补充的,是西方国家的总统和首相,职权比古罗马、古希腊的“皇帝”权力要大。
古希腊古罗马的皇帝,其实是“勒克斯”、是军队的最高总司令——领军的,军事最高决策权以及政治最高决策权都在元老院——元老院不同意皇帝没有调军权(300勇士的故事就是如此),皇帝一般没有执政或行政权力——元老院会定期选择专门的执政官。而现在的总统和首相,都是最高领军权和最高行政权于一身,当然,最高决策权,在国会。
众议院来自古代希腊的“库里亚大会”,按照人数区域产生,众议院总共435 名众议员,美国总共3.1亿多人,大约将近70万人产生一名众议员,众议员是是按照人数划分的区域民众直接选出的。
至于权责,国内一般法案都关乎全民,一般都由众议院提起,然后参议员进行表决。最接近全民的,无非经济、财政、税收、教育、医疗、社保等等。
这种关系,是提议和决策的区别,请仔细区别。当然,参议院也可提起法案需要众议院通过,但国内最基本的最普遍和最涉及全民的法案,都是众议院提起,参议院最终表决。
就国内事务而言,众议院更像一个秘书和建议机构,参议院更是一个决策机构,总统下属文官与顾问团队,更是一个执行团队。
另外,法院,是审判机构,负责司法的,还有司法部——相当于最高检察院,下属包括联邦调查局在内的数十个局,以及办公室、部门。国内讲美国司法,一般只讲最高法院,不讲司法部,这是不对的,最高法院是解释法律的,是审判的,但侦破抓捕、搜集证据这些,全是司法部下属的联邦调查局等负责执行的,各州和华盛顿特区,都专门的警察局。
众议院能在特殊情况下重新选举总统、对现有总统提起弹劾,但都必须经过参议院最终决策通过。比如弹劾总统,众议院提起弹劾要求,并提供证据,参议院100名议员外加大法官进行最终审判。
总统及部门及各个局的长官,还有军方最高层官
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