中央定调：土地承包有新消息

在前两年，便有很多网络消息传出，说国家会根据目前的市场价格回收土地，实现土地的合并，在当时引起了很多人的热议。而如今又听说，土地承包有变，“一户一田”要归并？中央也定调标题：土地承包确实有新消息。其实网络上所讲的土地合并，就是国家将农民之前承包的小块土地重新收回，再汇成一个大片的土地，然后进行经营。

这样做的话，双方经营的成本会小很多，有的消息甚至说得有鼻子有眼，将国家回收土地的价格也说了出来，大概是九万元每亩。但这些消息一直未得到有关部门的回应。首先澄清一下，前两年所传出的九万元每亩收回农民手中的土地这类消息，均属于谣言。

国家将要推出的并不是回购土地，而是进行土地资源整合。之所以进行土地资源整合，是为了能够促进土地资源的合理配置，避免土地资源浪费。土地资源整合之后，通过专业的企业进行规模化的种植和经营，来降低生产成本和提高生产率。并且，国家所推行的土地整合，目的是实现多方的共赢，并不会损害农民利益。

实现共赢的前提，是保障农民的权益。土地承包权是法律所赋予农民的权益，保障农民的权益，就必须保障承包权不受损失。因此，本次的土地整合是在农村土地联产承包责任制的基础上进行的，农民拥有自愿选择的权利。

如果有的农民想要继续种植，不愿意将自己的土地对外流转，可以继续申请自己的种植，其他的部门和地方的单位不得以任何理由胁迫或强迫农民转让。而农民种地的根本目的是盈利，是为了生存，仅仅想要通过种地来实现富裕，几乎上是不太可能的。

因此，我国推出了乡村振兴战略，而乡村振兴战略的首要前提便是推动土地资源的合理配置，将土地资源的效益最大化。政策是适应生产力发展需求而颁布的，当前的生产力已经得到了快速的发展，很多年前所推行的土地政策，也必须进行改革，才能够发挥更大的经济效益。

根据目前部分地区的试点，土地资源的优化配置，实现的手段是三权分置。集体按照国家规定，享有土地的所有权，农民按照国家规定，享有土地的经营权与承包权，企业想要实现大规模的种植，就必须与农民达成协议，获得农民经营权的转让。

当然，农民转让经营权并不是无偿的，而是有偿的，可以通过自己所拥有的地进行收租，来提高自己的收入。自己所拥有的经营权是否转让也是看自己的选择，企业在规模化种植时，所提出的条件如果能够满足农民的要求，能够和农民达成协议，农民就会把经营权进行转让。

如果达不到农民的满意，农民不愿意将经营权进行转让，农民无法获得租金，企业也无法使用农民的土地。除此之外，农民还可以在转让土地之后，继续享有土地的承包经营权，只不过需要换一块土地。

根据目前的规定，如果农村有自留地，或者仍有大量的荒地，农民可以向当地申请开垦，开垦的土地按照家庭联产承包责任制的要求给予农民经营权和承包权。这种方法适用于土地数量较多的农村，土地数量较少的农村不适用。

其次，农民可以将自己的土地与想要转让承包权农民的土地进行置换，来享受承包。无论是很早之前的土地政策，还是目前我国所推出的土地政策，根本目的是促进农村社会的发展，是为了提高农民的收入，促进社会资源的合理化配置。

从这一方面分析，新的土地政策实施之后，对农民而言只会扩大收入，不会降低农民的收入。之所以有很多农民不愿意，主要是由于长时间的耕种形成了习惯，不愿意也接受不了失去土地。

总而言之，生产力决定生产方式，生产力的快速发展，必将引起生产方式的变革。当前的社会生产力已经得到了快速的发展，土地的经营制度也应该随着时代发展而进一步优化，以保证资源的有效利用，保障农民收入的提高。