2019年8月,我被提拔调任到扬州市邗江区双桥街道担任党工委宣传委员一职。双桥街道地处扬州主城核心区,是市政府所在地街道,从处在北边郊区的工业园区调任过来,许多朋友同事都打趣我“进城了”,我虽应之以憨笑,心底却倍感压力。的确,双桥街道因为特殊的区位,党建工作、社会治理、文化商贸、民生工程等工作都是做在全区乃至全市前列的,要想在老牌强街干出点成绩,实属不易。初来街道,按照街道班子成员挂包社区制度的要求,我负责挂包联系康乐社区。
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康乐社区面积0.55平方公里,拥有居民3521户,辖区内有13个老旧住宅小区,11个零散无物业小区,散乱杂是整个社区的特点,也是其面临的主要困境。这样一个城市的小“细胞”在疫情防控、文明城市建设测评、垃圾分类的各类工作任务挑战下,却始终和谐、有序又不失温度地高效运转着,甚至成为了扬州社会治理的样板社区,还获评了全国文明单位、全国和谐示范社区等荣誉称号,也因此市内外的不少街道、社区慕名而来,来参观学习这个以“康乐”为名,亦以“康乐”为奋斗目标的明星社区。扬州日报记者胡俭老师曾来电问我:“康乐社区为何能成为样板明星社区,这个社区优在哪?不一样在哪?”当时我愣住了,脑子里闪过很多总结性的评价语句,截取寥寥数词回应。结束通话后,总觉得刚才对康乐社区的评价不精准,不贴切,不温暖,差了较大的火候。关于这个问题,成为了我一直观察再思索的重点。
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康乐何以优?
首先我觉得他们做足了“康”字文章,体现一种独特的“康融力”。“康”,即保一方安康,促居民健康;“康融力”,即以保辖区安康为目标,社区与居民勠力同心,融合式参与,融合式作为的一种合力。
2020年开年,新冠疫情席卷而来。大年初一上午,康乐社区全体工作人员就集结到位,开会布置,储备物资,分清防控网格与职责,每个人都忙而有序,作为社区的挂包联系领导,我与大家并肩战斗。
随着疫情防控压力的不断激增,走访排查,封楼值守,重点人员接送转移,物资采购配送等任务造成社区人手及精力明显跟不上。初三一大早,康乐物业公司党支部书记刘铁到社区报道,不仅送来了一些防疫物资,还送来不少精兵强将,他笑着说道:“看着社区工作人员这两天从早到晚忙到头,实在太辛苦,我就在公司支部群发出了‘召集令’,没承想,一下子报名了45名同志,康乐物业群防群治的战‘疫’突击队集结完毕,请社区指派任务。”这一下,减轻了社区不少压力。随后,康乐好人义工队、社区大学生、教师、退休党员等也都纷纷站出来支援社区。
抗疫中有两个细节,让我倍感温暖,至今难忘。
其一,康武苑小区因为有一个疑似病例密切接触者,该密切接触者所在的楼栋被封锁了,为稳定楼栋居民的情绪,消除生活顾虑,社区工作人员挨家挨户上门做解释,并一一加了微信,方便采购楼栋居民的所需物资。寒冬夜,封楼管控,有警察有城管队员有社区工作人员,康武苑小区不到10平方米的门卫室便成了大伙的轮流取暖的歇脚处。封楼值守需要24小时不间断,值守的同志等到下半夜就只能待在自己的车里,为了通气车窗务必要留一些缝隙,寒风凛冽,冰冷刺骨,但坚守是沉甸甸的责任。半夜里,起夜的门卫大爷总会为车里值守人员的保温杯中续上热水;一大清早,附近早餐店的老板总是会送来热腾腾的豆浆和包子;到了后来,封锁楼栋的居民看到值守的工作个人,就跟他们说道:“你们早点回去休息,我们保证不出去,不给你们添乱。”
其二,康乐社区新江新村小区的门卫大爷周国明,以前是宝应县一个村的支部书记,退休后他一个人包办了整个小区的安保与卫生工作。防疫期间,周大爷更是勇担重担,成了新江新村的把手门神,好几次市区领导突击检查,周大爷都没让进门,死看硬守,坚守岗位,让我和社区人感到由衷敬佩,每次社区人问周大爷你有啥需要的,他总说没有没有,他对现在的情况已经很知足了。
社区党员干部干在前,辖区驻地单位与居民齐助力,这样的凝心聚力、齐头并进,为保一方安康筑牢了坚实屏障。康乐的魅力首先就在于这个所谓的“康融力”。
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那康乐社区的干群关系,也就是群众基础为什么会那么好呢?
在挂包联系的一年多时间里,文明城市建设迎测、垃圾四分类推进、基层网格化治理创新等事项工作,我总喜欢下到社区和社区工作人员一道去实地走走看看。街尾巷陌、闹市商铺前,居民们看到社区工作人员都会主动打招呼,笑着问候调侃,那种互动自然亲切,是在彼此积年累月的真挚交流中所建立起来,绝非一日之功。我曾在相关报道中看到过乡镇农村中有所谓的“狗不叫”书记与“叫出狗”书记,这是他们用铁脚板、热心肠和责任心所换得的证明群众认可度的最高功勋章。基于地域亲缘的乡村,“熟人社会”是其重要的显性特征;但在主城区的纯社区里,人与人之间会形成一种类似城市病的冷漠式独立,自扫门前雪,拘囿于高层公寓,缺乏沟通交流,始终保持着彼此的距离感。
那么城市社区怎么去孵暖城市居民的心,让居民热闹地聚起来,真诚地唠起来,甚至欢悦地舞起来?康乐社区就打出了第二张王牌——“乐和力”。所谓“乐和力”,强调的是营造一种“快乐和谐”的社区环境。乐和同治理、乐和共议事、乐和齐参与,康乐社区所有工作者在使居民收获幸福和温暖的同时自身也收获了充实与欣慰,提高了对基层工作及自身职业的认可度,双方面的获得及彼此成就,才能强而有力地构筑起基层网格内的党群“命运共同体”。
身为基层宣传委员,组织举办好当地文艺活动是本职本业。在每次举办活动时,康乐社区总是主动请缨,由康乐幼儿园教师与孩子组建而成的康乐艺术团,一个招呼就可呈现出高质量的精彩节目。近期,垃圾分类成为了康乐社区的新时尚,康乐艺术团就自发排练了一个关于垃圾分类的歌舞节目,教师孩子来带动引领,垃圾分类工作推进就更有信心。有一次在节目展示现场,一个家长笑着“抱怨”道:“我家孩子饰演的是‘厨余垃圾’,每次我在厨房间乱丢垃圾,就被孩子批评,要分类,如何分,为什么要分,俨然成为了一个小专家,现在被她指导得都养成了习惯。”
康乐的居民参与社区组织的文体活动热情是非常高涨的。茶余饭后,社区多的不再是打牌声叫卖声,而是丰富多彩的吹拉弹唱,基本上达到了“天天有活动,处处有欢乐,家家有歌声,人人有爱好”的效果。让群众“文起来、动起来、乐起来”,社区与居民的“乐和”情感就能牢固地维系起来。
干群情谊在,自然一同打造“美好家园”的愿望就尤为浓烈。有一次,我去康乐公园核查上级反馈的公园广告牌老化问题,走到一处广告牌前,一看有两位大妈在拍照填表,我以为是上级部门的检查人员,上前一问才知,是康乐社区所聘用的“美好指数评议员”,两位大妈一人拍照,一人记录打分。我望了望表格,表上足有十个项目,涵盖党建宣传、公共安全、垃圾分类、停车有序、门前三包、便民服务、健康健身、颐养适老、文化生活、公园管理。我问填表的大妈这记录下的问题如何反馈。大妈解释他们有专门的“美好家园守护”群,里面有社区、物业、环卫、城管、派出所等,一般是把问题反馈到群里,责任部门便都会各自认领去整改落实。大妈有一句话说得特暖心:“社区信任我们让我们担任美好指数评议员,还给我们发放了聘书,年终还有奖励,里子面子都真真给足了,我们就一门心思当好这测评员。”让居民从后台走向前台,从配角转变成主角,把家园建设好与坏的“表决器”交到居民手中,让退休赋闲者发挥余热,让积极活跃者展示自我,“闲不住”“忙得欢”,这样的“乐和力”着实强劲。
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挂包联系康乐社区的一年多时间里,说实话,我为社区带来的真的不多,反倒是社区给予我的更有分量,更为珍贵。我也曾在北边乡镇的一个社区担任过社区书记,时间不长,但做的工作与康乐相比有差距,有不足。这样的明星样板社区,让我看到了与群众沟通交流的智慧,为民提供便利的巧思,在雪中送炭的善举,更让我学到了如何聚人心,如何做实事,如何出创新。在基层,是美好的。向上生长的前提其实是要向下牢牢地扎根,这过程中,“康融力”与“乐和力”是康乐社区所惠赠予我的新滋养。
作者:王磊斌
来源:扬州市邗江区双桥街道党工委
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