建始县太和街村：建清廉村居 筑上善太和

云上恩施报道（通讯员 魏小平 廖秀莹）“天赐太和，古色鼓乡；上善太和，尽善尽美”。太和街村位于恩施州建始县茅田乡东南部，距集镇6公里，毗连209国道，交通便利，自然条件优越。共辖9个村民小组，有458户，1652口人；全村共有耕地2800亩，林地7464亩，村级主导产业是高山蔬菜种植和民宿康养旅游。

2021年以来，太和街村以创建清正守廉、清源固廉、清风润廉、清浊护廉、清朗促廉“五清五美”为契机，依托百年老屋、特色民宿、新时代文明实践站为阵地，将文明新风吹进寻常百姓家；通过“公司+基地+农户”发展模式，让村民以“土地流转+务工”方式参与，大力发展蔬菜、烟叶、民宿康养等特色产业，太和街村人文和谐、产业兴旺，到处一派欣欣向荣的景象。

建强一套清廉体系

科学设置村民党小组

综合“辖区规模、人口密度、服务半径”等因素，太和街村打破原有9个村民小组管理体系，以党员中心户为依托，科学划分4个村民党小组，覆盖全村40名党员，458户1652人。建成“党支部+党小组+党员中心户”的三级组织体系，实现1个党支部联系4个党小组，以70名“六员”联系458户农户的联户机制，打通联系群众的关键纽带。

党群之家

广泛发动党员群众参与

在村民党小组内，设置“党的声音传递员、矛盾纠纷化解员、生态环境守卫员、产业发展示范员、乡风文明倡导员、清廉村居监督员”六员岗位。广泛动员吸纳无职党员、村民小组长、村民代表、妇女执委等乡贤能人主动加入党小组，认领“六员”身份，履行“六员”职责。全村40名党员全部纳入党小组管理，吸纳30名非党员的乡贤人士，组建70名“六员”队伍，在政策宣传、矛盾纠纷调解、环境保护、产业发展、乡风文明建设、清廉村居监督等方面发挥带头引领作用。

村规家训激励村民自治

乡村振兴路上，进一步深化“八无八有”村规民约内涵，将“家国情结、奉献精神、文明新风”等纳入其中，持续加强群众精神文明建设。围绕学习教育、村级建设、环境保护等内容，全覆盖推行以“一个目标、两项清单、三种举措”为主要内容的“五清五美”（家风清正，家居人文美；处事清明，爱心奉献美；思想清纯，勤劳致富美；为人清和，邻里和睦美；庭院清洁，环境卫生美）家庭传教实施方案。

特别是建立“五清五美”家庭激励机制，在邱家老屋打造家风家教传承馆，展示“五清五美”家庭典型事例，联合乡便民服务大厅、卫生院、农商行等单位设置“五清五美家庭绿色通道”，用契合群众实际的方式表彰先进，使农户学有榜样、赶有方向。

发挥两大清廉优势

产业发展思路“清”晰

太和街村是中国少数民族特色村寨、湖北省省级生态村，被恩施州定为乡村振兴重点村，并由州人大机关派出工作队，整合各方资源，以该村为试点探索振兴乡村的新路子，打造乡村振兴的示范和样板。

驻村第一书记胡福先向村民了解产业发展

驻村第一书记胡福先和工作队结合太和街村实际，做实“土、硒、茶、凉、绿”的落地文章。依托生态农业，融合发展休闲农业。发展智慧大棚1000亩，调整品种，优化结构，四季挂果，观光、采摘、体验研学一体化，延伸产业链；依托高山气候，融通发展民宿康养。组织开展民宿经营系列培训，组建民宿协会，统一制订“六个一”的《太和美宿公约》，引导提升民宿31家，新发展民宿29家；依托乡村超市，突破发展电商产业。培养一批乡村网红，直播带货，线上线下结合，让山区农特产品走向城市。联动周边6个村打通太和至高坪的快速通道。与农商行签订战略合作协议，整村授信3亿元，为产业兴旺注入血液。

农村人居环境“清”净

通过综合治污，生活污水以三格化化粪池、部分沼气池为基础，杜绝污水直排；专班治路，达到“扫干净、摆整齐、搞畅通”；专业治脏，积极引导群众垃圾分类投放，定时清除转运；艺术治“居”，柴禾堆放整齐，协调性、特色性堆放物品；美化治墙，墙体上不能有乱贴乱沾现象，用艺术墙绘美化村庄；生态治沟，日常化做到沟渠不堵、不臭、没有白色垃圾；专业治线，对村内电线杆、网络线杆优化调整，规整电线网络线1500多米；决心治“乱”，及时做好对公共区域的清理美化。在整个村庄建设中，始终坚持多用竹木土石花、少用钢筋水泥沙，保持村寨原生态，体现乡土味。通过“八治”，太和街村村容村貌焕然一新。

开展三项清廉实践

开展评理说事

村民党小组主动收集区域内矛盾风险信息，所有“六员”都是情报信息员，日常走访入户，进村民群、朋友圈、抖音等收集社情民意，汇总各种矛盾纠纷。按照“提诉求—摆事实—讲道理—共协商”的基本程序，组织“六员”队伍中的矛盾纠纷调解员组成评理说事团队，开展评理说事，现场说道理、讲情理、论法理，实打实、心碰心把事情说透说清说明白，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。经常性开展法律讲座及矛盾纠纷化解工作，引导党员群众形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好法治氛围，杜绝非法上访、闹访、缠访，给村级治理提供坚实的法治保障。

开展乡村文化学堂教学

把村民党小组打造成为乡村文化学堂教学点，组织“六员”队伍中的专业及技术人员、各行业翘楚、产业大户、劳动模范等汇聚成文化学堂师资力量，深入田间地头、产业园区、模范之家等现场，开展“体验式”教学，增强课堂的现场感、直观性和愉悦感；以室内课堂为辅，挖掘太和街村邱家老屋的百年上善文化，大家轮流“登台”，用自身的鲜活事例解读政策理论，用通俗易懂的村俗俚语传授技能，用活的教材传授科学文化知识和专业技术技能，打造农村的“百家讲坛”，增强村民综合素质和本领，提升村级共建共治共享的精神文化“软”实力。

开展清廉村居监督

村民党小组组织“六员”队伍围绕村务监督、下沉遍访、纪法宣教、清廉建设等内容开展清廉村居监督活动，入户走访收集区域内民情民意，收集村民的意见建议和合理诉求，将收集的情况及时反馈至所在党小组，为村级大小事务决策当好参谋。主动劝导群众遵守《村规民约》，不整无事酒、不赌博打牌、不酗酒滋事、不酒驾醉驾、不乱堆乱放。发挥模范作用，主动劝阻和制止村民邻里不和、焚烧秸秆、烧火土、不文明祭祀、燃放烟花爆竹、无理谩骂等不文明行为，做好党员违纪违法行为、村级事项决策落实情况监督工作，弘扬清廉文化，倡导文明新风。