在党的领导下开展系统治水——沂沭安澜，流淌民生幸福水

6月28日11时起，江苏省最大的水库——石梁河水库开闸泄洪，泄洪流量不断动态调整，最大时达2540立方米每秒。截至7月27日，石梁河水库累计行洪30天，泄洪量超21亿立方米，这也是石梁河水库今年首次长时间泄洪。

石梁河水库被誉为“新沭河控制器”，而新沭河是一条具有特殊意义的既古老又年轻的河道。说其“古老”，因其前身是历史悠久的古尧水（即大沙河）；说其“年轻”，因新沭河其名诞生至今仅70多年；而说其“特殊”，系因新沭河是中国共产党领导下进行系统治理的水利工程——“导沭整沂”重要组成部分，这个大型水利工程开建时，新中国还未成立。

石梁河库区水天一色

新沭河是连云港市四大流域性行洪河道之一，作为沂沭泗流域洪水东调入海的骨干工程，它既保护上游和沿线人民群众的生命与财产安全，沿河兴建的众多水利工程又起到调水、蓄水等作用，为连云港市经济社会发展提供有力的水利支撑。

让河流改变了方向

“沂沭泗流域”北起沂蒙山、东临黄海、西至黄河、南以古黄河与淮河水系为界，是淮河流域内一个相对独立的水系，流域面积近8万平方公里。历史上，这片土地一直受水患困扰。据史料统计，公元1368年至1950年，近600年里“鲁南苏北”地区发生各类洪涝灾害达102次之多，平均每6年就有一次大的洪涝灾害发生。

1947年7月中旬，沭河、沂河流域发生大洪灾，仅苏北地区就有10多个县受灾，洪水淹没土地达1000余万亩。当时鲁南大部分地区刚解放，党中央决定立即召集水利工程专家，展开沭河、沂河整治相关调查工作。

从北宋末年开始，激荡奔流的黄河不断侵占淮河河道，导致包括沂河、沭河、泗水河在内的整个淮河流域失去入海口，此即“黄河夺淮”。作为淮河的重要支流，沭河依沂蒙山之势，以极快的速度向南冲下，并在骆马湖附近与沂河交汇，形成强势夹攻。

导沂整沭工程示意图

“历史上此地是小雨小灾、大雨大灾，十年九灾，一年没有水灾就是旱灾，老百姓急切盼望治理洪水。”连云港市水利史专家张卫怀说。

1949年2月，山东省政府提出“治沂必先导沭”和“导沭经沙入海”的治理思路，同年3月成立山东省导沭委员会。之后山东省导沭委员会指挥部决定，率先斩断沭河，导沭经沙入海，为下一步治理沂河奠定基础。

大沙河是沭河支流，史称尧水，河道上游浅而宽，下游窄而弯曲多支叉。历史上的大沙河也是水旱灾害频发，4次改道，河床早已被泥沙掩埋。导沭经沙入海工程就是开凿新河道，让沭河改道进入大沙河旧河道、最终注入黄海。工程相当于造一条全新的河流，所以它被称为“新沭河”。实现这一规划，要开挖14.2公里的引河，而其中接近三分之二的工程要穿越马陵山断麓。1949年4月21日，治淮整沭的大军在马陵山“开战”。

新沭河

引河开挖，原计划是土方工程，但开挖土层至2米深时，工程人员发现下面全是花岗岩。爆破成了唯一选择，但常规爆破方法作用在大面积花岗岩山体上，效果不尽如人意。张卫怀介绍，大家一筹莫展之际，有位叫刘柱新的民兵爆破英雄创造性地提出采用“找石隔、看石纹、掏石根、孤立石头”的劈石法和“放排炮、打齐炮”的爆破技术，“这个爆破方法能把山爆破开，然后把土石方翻出来。”

一块难啃的“硬骨头”终于被拿下！导沭经沙入海工程随后向东南推进。

让沂沭安澜

1949年11月，导沭经沙入海工程开工7个月后，为彻底解决沂沭泗流域水患问题，淮北7个县和淮北军分区的30万军民迅速集结，位于马陵山南部的沂河治理工程正式启动。

沂河全长386公里，流域总面积1.16万平方公里。沂河水害常年威胁着下游地区600余万人口的安全。为此，当时的苏北行署召开治理沂河工作会议，提出“先除害，后兴利，除害以防洪除涝为主，然后兼顾灌溉与航运”的治理原则。

专家组经过缜密分析和勘探，决定新沂河从草桥附近开挖，然后穿陇海线、入骆马湖，再沿马陵山至嶂山北坡一线，经沂、沭旧道至小潮河，最终到灌河以北平原，由燕尾港至灌河口入海。这意味着，新沂河从连云港市（当时的新海连市）穿城而过，数千万吨河水悬于这座城市的头顶。“因为沂沭流域的洪水要经连云港市入海，通过新沂河、新沭河两条洪水走廊入海，连云港市历史上的自然水系整个就打乱了，需要重新布局、整理，这加大了连云港市的建设压力。”张卫怀说。

如今的“沂沭泗流域”是国家重要的粮食产区，而70年前这里水网密布、河流纵横，洪水来临之际，狭窄的河道无法迅速行洪，这是流域内水患严重的重要原因。基于此，新沂河被设计为一条上承骆马湖、下接黄海的封闭式河流，通过“束水归槽”，将洪水直接引向大海。整个工程切断与新沂河交汇的大大小小10余条河流的河道，其中小潮河坝工程最为艰巨。

新沂河小潮河施工

连云港市水利专家陈玉坤说：“就在这一紧急时刻，时任华东军政委员会水利部副部长钱正英来到工地，带着人，带着技术，连夜讨论解决办法。”面对重重困难，钱正英与工程人员确立了“多管齐下，分头行动”的治理思路。1950年4月25日，小潮河堵口工程第5次合龙。经过5个昼夜的奋战，大坝合龙一气呵成、胜利完工。

1950年10月，刚刚完工的新沂河工程，有惊无险地顶住了洪水压力。鲁南、苏北1450万亩土地安全度过汛期，两岸百姓第一次在洪峰中保住秋收，苏北地区当年增产粮食3.5亿斤。

让石梁河吐纳风雨

新沭河先后经过10期工程治理，近百万民工和4500余名技术工人奋战4年，将沭河原入海路线整整缩短130公里。全长仅有80公里的新沭河，成为沂沭泗流域洪水东调入海的最便捷通道，沂沭泗流域近70%的洪水可直接从新沭河东调入海。

“1957年7月，淮河水利委员会出台《沂沭泗流域规划报告》，决定在沭河下游干流上修建一座大型水库，用以调节新沭河水量、控制汛期洪峰。”连云港市水利局总工程师蒋春祥介绍。

据史料记载，石梁河水库工程建设历时4年，赣榆、东海共出动民工8万人，当时各公社都成立了战斗兵团，投资2115万元。经过几年的努力，1960年5月主坝建成蓄水，1962年全部水利枢纽工程竣工。

石梁河水库总库容达5.26亿立方米。万米长堤，40道巨大的闸门里，洪魔被牢牢锁住。它集防洪、蓄水、灌溉、发电、养殖等多项功能于一体，去年12月入选《江苏省首批省级水利遗产名录》。

石梁河水库

石梁河水库调蓄流域水量，保障连云港市区及由多条铁路、国道及高速公路构成的交道干线网络、田湾核电站、徐圩石化园区的安全；4条干渠送水，让东海、赣榆两地90万亩农田四季丰润、旱涝保收。

“头顶三盆水，腰缠两条河”，这是对连云港市水系最形象的描述。石梁河水库最高水位高出市区地面20多米，新沭河下游支流蔷薇河最高水位高出市区地面4米，“防洪保安”形势严峻。治沂导沭工程中，下游的十几条自然河流被截断去路，加重了这一区域的内涝问题。新沭河竣工之后的几十年间，连云港市境内新沂河、新沭河配套的重点水利工程兴建了200余项。

20世纪70年代建造的太平庄闸和两边的沭南闸、沭北闸，组成一个小型的水利枢纽。2008年，在距海岸线不足2公里的三洋港，修建全国沿海地区距海岸线最近、最大挡潮闸——三洋港挡潮闸。这一系列工程的兴建，不仅可以控制新沭河的泄洪速度，更为后来石梁河水“东调南下”形成重要关口。

让清水流出幸福

盛夏时节的石梁河水库，水清鱼跃、飞鸟成群、绿树环绕、水波潋滟……一幅生动画面浮现在人们眼前。

当年石梁河水库移民超过7万人，涉及赣榆、东海两县的48个村庄。移民和移民区的发展，一直受到党和地方政府的密切关注。经过长期扶持和脱贫攻坚，移民区摘掉了国家重点扶贫区的帽子。石梁河水库建成300多公顷的入库河口生态湿地，岸线被林草覆盖。有序采砂、规范养殖，完成了生态修复的石梁河水库为乡村振兴描绘生态底色，安澜石梁河流淌出民生幸福水。

石梁河水库

“我们结合石梁河水库幸福河湖建设清水进城行动，高质量推进石梁河水库生态综合治理，不但要让石梁河水库的水更清、天更蓝、岸更绿，持续开展生态建设，还要向环境优美、群众富裕方向延伸，实现生态富民。”连云港市水利局党组书记、局长颜建说。

今年6月3日，连云港石梁河水库幸福河湖建设清水进城启动仪式在渔人码头成功举办。连云港市正在“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针指导下，建设“生态河湖、美丽河湖、幸福河湖”。“一山一海一湖”的美丽图画，越来越生动清晰。

通讯员 李军 郭涛

新华日报·交汇点记者 赵芳

（图片资料由连云港市水利局提供）

编辑: 戴通