近年来,政府在教改方面可谓是招式尽出,“多校划片”、“集团化办学”……招招都不简单,但论杀伤力,近期北京新颁布的一条新政仍被称为数一数二的厉害。
上周,北京市政协宣布,自2022年9月秋季开学后,全市所有区都将开展教师交流轮岗。
消息一出可谓是一石激起千层浪,上到娃儿已在读小学初中的家长,下到崽崽还在蹒跚学步的家庭对此都议论纷纷,甚至牙叔的大姨和二姨,这两个标准的广场舞“场花”,为了孙儿读书的事,这两天茶余饭后也加入到了北京新政的讨论大军中。
那么,关于这次新政,具体是个啥子情况?杀伤力真有这么大?它又会对全国,特别是成都带来哪些影响?
01.
事实上,北京这次涉及全市的教师轮岗制度,早在去年便已开始了小范围的实施。
2021年8月,北京宣布将大面积、大比例推进干部教师交流轮岗,东城区和密云区率先开展试点工作。到今年4月,西城、朝阳、海淀、大兴、延庆、门头沟六区也加入其中。如今新学期即将到来之际,这项政策终于在全市铺开。
据牙叔了解,轮岗政策将在学区内进行,暂不会打破行政区划。教师轮岗交流的时间将以最基本的教育周期为单位,至少是一学期,也可以是一个成长周期。
至于轮岗教师的人选也比较考究,年轻、经验不足的通通不能上,大致就是不管是校长还是普通教师,只要没有6年以上的教龄,全部靠边边站!
如此大刀阔斧上涉及全市的教育改革,算是北京近年来的头一遭,但其实除北京外,深圳、南京等多个城市也低调搞起了轮岗制度。
02.
在北京官宣将正式在全市推进教师轮岗制度前不久,本月初,《深圳经济特区社会建设条例》通过,深圳宣布将于今年8月1日起正式推行大学区招生模式,建立健全校长教师交流轮岗制度,以促进义务教育优质均衡发展。
而聚焦到南京,同样是在7月,南京江北新区拟定了《关于进一步推进义务教育学校教师和校长流动工作的意见》,并给出了明确的指示、指标。
事实上在此之前,南京已经推行了不少措施进行教育教育改革,比如开展“集团化办学”、“多校划片”等,秦淮区、雨花台区等多个区的部分片区已经开始实施“多校划片”,而此番江北新区的改革也将给南京打开新的教改思路。
此外,江苏常州同样也展开了轮岗改革的大旗。本月中旬,常州教育局官方发布了《关于开展2022年常州市教育局直属义务教育学校专任教师交流轮岗工作的通知》,并对具体细则做了明确说明。
不难看到,一副辐射面积越来越大的教师轮岗制改革地图正在铺开,那么成都呢?
03.
事实上,成都关于轮岗政策的研究甚至可以追溯到2013年。
2013年,省教育厅提出《打破教师“从一而终” 四川教师6年或9年一轮岗》,开始了义务教育学校的教师轮岗制度的探索。至于探索的成果……你们都懂的。
到2021年,在北京宣布试点后,成都也翻起了老黄历,高新率先提出未来也将健全完善干部、教师定期轮岗交流制度。并给自己定下了一个目标:在交流教师数量上,原则上学区每年交流轮岗教师占符合交流条件教师总数的比例不低于10%。
可以说,这是成都在施行轮岗制度上的一次大跨步。而今,北京进一步将轮岗工作推行到全市,这或许也将对成都接下来的行动带来重要影响,最近牙叔就听到一些教育界人士的预测,他们认为成都的改革也快了……
04.
对于此番改革,除了更加均衡教育资源、打破优质学位过于紧缺的现状外,影响最大的还是当数学区房了。尤其是那些买了或正准备买学区房的家长,这两天肯定瞌睡都睡不戳。
而事实上,近期各界对于学区房是否将遭“重锤”的议论,的确不绝于耳,甚至有媒体曝出,深圳目前的大学区招生模式和轮岗虽是“只闻雷声”,但已有学区房出现“砸盘”现象。
但也有观点认为,此次轮岗制度的影响面有限。比如中原地产首席分析师张大伟就说道:“的确会产生一定影响,但很难大范围实现,因为教师也有自己的家庭和住房,以北京为例,如果跨区流动,会导致教师上班等各种困难”。
抓关键词——不跨区流动!根据新政,北京目前轮岗的师资基本是在本行政区内流动。但实际上,北京在教育资源上一直存在一条清晰的“鄙视链”,每个区之间的资源分配并不均衡,其中以西城和海淀优质资源最为集中,东城和朝阳次之,接着为石景山和丰台,然后才是其它。
如果不打破行政区划,那就意味着未来好的区会更好,撇的区可能依旧那样,对于学区房确实还是能起到一定降温作用,但影响还是比较有限。
所以即便该政策在成都推行开来,牙叔认为对学区房仍然无法带来毁灭性的打击,如青羊、锦江这样的“优等生”,区域内优质资源本身就占多数,轮不轮岗啥的影响并不是很大。而像成华、高新这类资源略次的,其中拔尖的学校普遍早已被拎出来给全区或者全市共同“享用”了。
比如成华区二八板块重点引入的七中英才学校,在去年就官宣开始全区摇号,这件事当时就直接把瞄准学区房的家长惹毛了,甚至闹上了问政平台。
其实我们可以看到,除了轮岗新政外,近年来包括成都在内的多地还不断推出了“多校划片”、“大区摇号”等举措,推进教育公平、打击学区房“炒房”,还有不少中介跟牙叔谈及,认为“多校划片”才是目前刺破学区房泡沫的“尖刀”。
事实上,无论是何种政策,种种迹象都在表明学区房正在走下神坛,即便成都也是如此。
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