随着后疫情时代全球海运业持续发展、海事争端日渐增高,各方愈加重视海事规则商议、更新。
中国海事仲裁委员会代表中国海事仲裁界积极参与国际仲裁事务,共同促进国际经济贸易发展。据介绍,目前,中国海仲审理裁决的海事海商案件数量已位居世界海事仲裁机构前列,涉外案件占比达50%以上,仲裁国际化程度不断提高。
仲裁国际化程度不断提高
近日,由中国贸促会中国海事仲裁委员会主办的2022中国海事商事仲裁高级别对话会在京举行。中国贸促会会长任鸿斌表示,当前百年变局和世纪疫情交织叠加,世界经济复苏艰难曲折,对涉外法律服务提出了更高的要求。为大力推进高水平对外开放,加快建立完善国际经贸体系以及配套法律服务制度,推动经贸仲裁在维护全球经贸秩序和治理体系变革中发挥更为重要的作用,任鸿斌提出三点建议:一是加强协同合作,持续完善市场化、法治化、国际化营商环境;二是坚持创新驱动,不断发掘涉外经贸服务增长潜力;三是坚持理论研究和实践探索,积极参与全球治理。
中国法学会党组成员、副会长王其江提出要不断创新完善仲裁规则,不断提高仲裁员的国际化程度,始终做我国仲裁国际公信力提升的领跑者和贡献者;积极服务国家重大发展战略,着力耕耘海事商事业务,坚决做国家主权、安全、发展利益的维护者和捍卫者;加强与海事法院的深度合作,实现共商共建共享,努力做国际海事商事争端预防和化解机制的建设者和推进者。
全国政协委员、司法部原副部长刘振宇认为,培育仲裁文化是一项持久的系统性工程。仲裁文化是仲裁机构和仲裁行业软实力的重要体现,全球凡是知名仲裁机构都有独特的仲裁文化。“我认为仲裁文化不仅是仲裁机构环境的装饰设计、内部规范管理,加强规则系统、完善,更重要的是加强行业自律,加强仲裁员队伍,仲裁秘书的职业精神、职业能力、职业操守的锤炼和塑造。仲裁文化建设决定仲裁的公信力和影响力。”刘振宇表示。
亚洲多元争议解决研究院主席桑德拉·拉朱谈到,高级别对话会为各国业内人士讨论不同法域国际海事和商事仲裁的前沿创新、发展和趋势提供了难得的平台。他分享了当前国际仲裁领域的最新发展,包括人工智能在争议解决领域的应用、仲裁规则修订的最新亮点以及律师费用的承担等。同时,他称赞中国在仲裁领域取得显著进展,期待未来作为国际仲裁中心的地位能够进一步提升,促进国际贸易合作与投资。
在“海”字上下功夫、做文章
中国政法大学原校长、中国法学会副会长、中国国际法学会会长黄进表示,60多年来,中国海事仲裁委员会努力提供专业化海事海商仲裁服务、不断完善仲裁规则、加强海内外交流、大力服务中国航运市场,在中国改革开放、对外贸易、“一带一路”和“海洋强国”建设中发挥了不可替代的作用。
“中国海事仲裁已形成专业性强、国际性案件占比高、裁决独立公正权威、仲裁与调解相结合、管理服务优质等鲜明的特色。但我们也要清醒地认识到,我国处理的国际海事仲裁案件还不多,中国海事仲裁的国际影响力还不大,中国的海事商事体制机制还需要进一步地完善,尤其是在海事仲裁的理论和制度创新方面缺乏原创性贡献。”黄进说。他认为,中国海事仲裁事业发展要在“海”字上下功夫、做文章。“在仲裁范围方面,要聚焦海事纠纷的解决;在仲裁员选聘方面,要突出其海事海商专业能力的要求;在仲裁规则制度的设计方面,要强化海事海商纠纷解决程序的特点;在仲裁机构的定位方面,要将其放在世界级的海港城市;在仲裁推广方面,要深入沿海沿江港口码头和整个船舶航运业,全方位开展工作。”他建议。
黄进谈到,在海事仲裁领域,要紧扣海事海商行业的特点,构建海事仲裁与海事司法合作对接机制、海事仲裁与海事调解融合发展机制、机构管理和仲裁庭独立裁决有机结合机制、海事临时仲裁“轻管理”机制等,深度参与国际规则制定,推进创新海事仲裁规则制度。他特别强调要强化涉外仲裁人才培养,创新涉外仲裁人才培养机制,优化涉外仲裁人才培养路径,着力培养一批具有国际视野、通晓国际规则,能够在跨境法律服务市场提供专业服务的涉外仲裁人才。
作为多元化纠纷解决的重要形式,仲裁具有极大的灵活性和便利性。与诉讼相比,程序更为简化,裁决更为快速,可大大降低解决争议的成本。
清华大学国际争端解决院院长、世界贸易组织上诉机构原主席张月姣在会上表示,海洋运输已写进“一带一路”倡议总宏观规划,中国不仅要建设海洋大国,还要建设海洋强国,所以非常需要海事仲裁。
张月姣介绍,中国是海洋大国,国际海岸港口货物和集装箱吞吐量都居世界第一位,海洋运输力量居世界第二位。截至2021年底,全国沿海港口码头泊位5419个,万吨级以上的泊位2207个,数量居世界第一。在国内疫情防控阶段,也实现国际货运船舶到港零等待、离港零延时。
张月姣称,在此背景下,我国已经建立了一套很完善的海事争议司法和仲裁的法治体系,多元化解决海事争议。特别是1984年起,中国在沿海城市建立了11个专门审理由船舶、海上航运和海洋开发引起的海事纠纷的海事法院。这些法院覆盖了中国管辖的全国港口和海城,也就是三级法院两审终审的体制。
在国际化海事合作方面,张月姣说,改革开放以来,中国已经与30多个国家或地区以及20多个国际组织建立了双边和多边的海事合作协议。作为国际海事组织、国际劳工组织、国际海道测量组织、国际航标协会的会员,我国起到了积极作用。同时,我国也参加了联合国国际贸易法委员会和国际商会(ICC),其中很多规则也涉及国际航运。
会上,来自中外海事商事的多位专家在发言中表示,通过加强各方磋商,引入先进数字技术,
海事仲裁水平未来将得到推进。
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