江苏
交汇点讯 今天（7月22日），“苏州旅游纠纷仲裁中心”揭牌成立，标志着苏州旅游投诉调解与仲裁衔接机制核心工作平台开始实体化运作。
2021年6月，文化和旅游部、司法部启动旅游投诉调解与仲裁衔接试点工作。经江苏省文化和旅游厅、江苏省司法厅推荐，当年9月，苏州市被确定为全国旅游投诉调解与仲裁衔接试点城市。
围绕进一步发挥仲裁在旅游纠纷处理中的重要作用、完善矛盾纠纷多元化解体系、切实维护当事人合法权益，加快推动苏州旅游业法治化建设高质量发展，苏州市文化广电和旅游局、苏州市司法局、苏州仲裁委员会扎实开展试点工作。一是突出无缝对接。三方建立旅游投诉调解与仲裁衔接工作协调机制与工作平台，打造苏州特色的“行政调解＋人民调解＋仲裁裁决”的衔接工作模式。既发挥调解便捷高效、成本低的优势，又发挥仲裁专业公断、快捷高效的优势，形成以非诉讼方式化解旅游纠纷的合力。二是突出办好为民实事。打造主中心与分中心联动，线上、线下一体的服务平台，提供旅游纠纷一站式网上调解与仲裁服务入口。通过工作联系电子交换、旅游投诉调解案卷调取交接等内部对接流程，为当事人提供一次申请、相关单位衔接办理的“调解＋仲裁”服务。三是突出共建共享。建立了保障衔接工作的两个专业人才库——旅游仲裁员名册、旅游投诉纠纷处理专家库。专业人才库具有跨部门与跨行业、市区联动、政企互动的特点，同时兼顾人才选拔与培养需要，将带动全市旅游投诉处理质量、纠纷化解效率进一步提高。
当天，代表性旅游板块——吴中、代表性旅游景区——苏州乐园、标志性在线旅游平台——同程集团的“苏州旅游纠纷仲裁中心”三个分中心也揭牌成立。“苏州旅游纠纷仲裁中心”将依托全市旅游投诉处理机构、公共法律服务中心等，开展相关案件的受理、审理、咨询、引导等工作。
活动现场，活动主办方还签署了《关于建立旅游投诉调解与仲裁衔接工作协调机制的实施意见》《苏州市旅游投诉调解与仲裁衔接案件办理规程（试行）》。苏州仲裁委员会首批旅游仲裁员代表、苏州市旅游投诉纠纷处理专家库首批专家代表接受了聘书。苏州旅游纠纷网上调解与仲裁服务入口也正式开通。
据悉，通过旅游投诉调解与仲裁衔接，将进一步发挥仲裁尊重当事人意思自治、无地域和级别管辖限制、一裁终局、保密等优势，实现旅游纠纷行政调解、人民调解与仲裁专业公断、快捷高效的优势互补，形成以非诉方式化解旅游纠纷的合力，进一步提升旅游纠纷解决质效，依法维护旅游纠纷当事人的合法权益。
新华日报·交汇点记者 张珺
编辑: 李仲勋
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