安徽与山东的辖区调整，安徽省950多个乡村，为何划归了山东省？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国安徽省与周边各省区划变迁的故事，例如安徽省与江苏省、安徽省与湖北省、安徽省与河南省之间的区划变迁。今天，我们聊聊安徽省与山东省之间的区划变迁。50年代初期，安徽省950多个村庄，曾经陆陆续续划入了山东省管理。那么，两省之间为何会出现这么大规模的区划变迁呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊安徽省的基本情况。安徽省是我国中部六省之一，同时也是我国华东地区的省份。近年来，安徽省的整体发展非常迅猛，尤其是省会合肥市，发展速度非常惊人，甚至超越了一系列的老牌省会城市。安徽省是我国的人口大省、经济大省，按照2020年七普统计的数字，安徽省总人口6100多万人。在我国各个省份中，6000万人口以上的省份，并不是很多。

2021年，安徽省的GDP总量超越了4.2万亿，人均经济达到了非常不错的水平。安徽省总计下辖了16个地级市，分别是：合肥市、马鞍山市、淮北市、宿州市、阜阳市、蚌埠市、淮南市、滁州市、六安市、芜湖市、亳州市、安庆市、池州市、铜陵市、宣城市、黄山市。其中，省会合肥市是安徽省最大的城市，同时也是全国万亿GDP城市之一。

安徽的地形很有特点，横跨了中原、江淮等各个区域，各地的风俗、口音、饮食差异很大。此外，部分地区的地形结构非常复杂。皖北的部分地区，在很多方面非常接近、中原文化、齐鲁文化，在各个方面更加接近于北方。例如口音、饮食等方面，偏咸偏辣。皖南的几个地级市，则是标准的江淮文化，在口音、建筑风格等各个方面，都堪称“自成一派。”

安徽省与山东省的交界地区并不多，只有安徽省最北部的砀山县，与山东省的部分区县相邻。那么，在50年代初期，安徽省为何有950多个乡村，划入了山东省管理呢？其实，这一点离不开另一个邻居省份，那就是江苏省。在50年代初期，三个省之间出现了区划反复调整。

在元朝之前，我国历代王朝都沿用了州县两级区划。1279年，北方的元朝逐步统一天下，建立了一个疆域空前庞大的王朝。不过，随着疆域面积的扩大，唐宋两朝沿用的州县两级区划，对于元朝来说并不合适。为了加强对各地的管理，元朝在金国行尚书台制度的基础上，进一步完善以后，推出了行省制度。元朝把全国划分为10个行省，例如河南江北行省、江浙行省等等。

元朝在划分各个行省的时候，基本上参考了各地的山川、河流、湖泊等因素，例如河南江北行省、湖广行省等等。当时，安徽北部、江苏北部的各地，都隶属于河南江北行省管理。河南江北行省的管理了中原、两淮各地的州府，省会设立了开封府。1368年，朱元璋建立明朝以后，在元朝行省的基础上，进一步调整和完善。

明朝拥有南北两个都城，再加上情况特殊的中都凤阳府，明朝形成了南北直隶与13个省的区划。南直隶包括了现在的江苏、安徽、上海等地，北直隶则包括了北京、天津、河北等地。17世纪中期，清朝在10多年时间里，逐步消灭了南明势力和各地的农民起义军，确立了自己的统治。清朝沿用了明朝区划，并且继续完善。

南直隶经济发达、人口众多、水网密布，再加上下辖的州县过多。为了进一步加强管理，清朝初期，南直隶更名为江南省。康熙皇帝在位的第6年，江南省被撤销，组建了安徽省、江苏省。其中，安徽省的省会设立在安庆府。安徽省逐步形成了8个府、5个直隶州，分别是：安庆府、徽州府、宁国府、池州府、太平府、庐州府、凤阳府、颍州府、六安州、泗洲、和州、滁州、广德州。

不过，在清朝统治时期，安徽省与山东省并不相邻，这两个省份没有任何关系。为何会出现这样的情况呢？在清朝统治时期，砀山县、萧县等地，隶属于徐州府管理，而徐州府隶属于江苏省，并不隶属于安徽省管理。在这一段时间内，安徽省与山东省并不相邻，河南省与江苏省反而是邻居，河南省归德府永城县，与江苏省徐州府砀山县相邻。

1912年，统治了200多年的清朝灭亡，我国进入了军阀混战的复杂阶段。由于军阀混战严重，对各地经济造成了极大的破坏。一转眼到了建国初期，大规模战争已经结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。当时，出于各方面的需要，安徽省被拆分为皖北行署区、皖南行署区，江苏省拆分为苏北行署区、苏南行署区。

行署区属于50年代前期的临时性区划，行署区对标了各个省份。在建国初期，除了上述4个行署区之外，我国还设立了陕北、川北、旅大等一系列的行署区。在建国初期，山东、江苏、安徽的区划都出现了很大的变化。当时，苏北地区的萧县、砀山县，划入了皖北行署区代管。苏北的徐州地级市和新海连县级市、赣榆县、东海县、邳县、铜北县、华山县、沛县、丰县，总计1个地级市、1个县级市、7个县，被划入了山东省代管。

所以说，在50年代初期，安徽与山东的交界范围大大扩大。1950年，皖北行署区萧县东部的褚兰、张山、桃山等地全部乡镇，以及北望、郝寨等地部分乡镇，合计60多个乡镇，有950多个乡村，862.5平方公里的区域，划归了山东省徐州市管理。这一点非常有意思，因为涉及的区域，在1年之前，都还隶属于江苏省管理。

过分复杂的区划不利于经济建设，尤其是一系列重要项目和工程推进以后，我国的区划开始了进一步调整。1952年，皖北与皖南行署区被撤销，重新合并为安徽省。苏北行署区、苏南行署区被撤销，重新合并为江苏省。1953年，划入安徽省代管的萧县、砀山县，划入山东省代管的徐州和其他8个县市，陆续还给了江苏省管理。

此时，包括1950年安徽省划入山东省的950多个村庄，也随着还给了江苏省管理。1953年到1955年的这一阶段，安徽省与山东省并不相邻，河南省与江苏省再次成为了邻居。1955年，治理洪泽湖的工作提上了日程。洪泽湖的西侧，隶属于安徽省。洪泽湖的东侧，隶属于江苏省。由于两侧的区域隶属于不同的省份，投入的人力物力、车辆、器械等各个方面，都需要调度和筹备。

为了更好的治理洪泽湖，1955年，安徽省的盱眙县、泗洪县，划入了江苏省管理。等于安徽省损失了两个县，为了弥补安徽省的损失。江苏省西北部的萧县、砀山县，第二次划入了安徽省管理。这两个县划入安徽省以后，目前，隶属于宿州市管理。不得不说，反复划分的950多个乡村，兜兜转转、来来回回，最终还是划入了安徽省管理。

由于距离宿州城区比较远，砀山县和萧县的人们，更喜欢去徐州办事、工作。尤其是萧县，距离徐州城区非常近，开车大约半个小时的车程。在徐州市的发展规划中，萧县、砀山县确实属于徐州都市圈的一部分。在未来的发展中，起到了很大的作用。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。