20亩农耕地被占违建厂房？事发惠东吉隆，多部门介入调查

南都讯 近日，惠州市惠东县吉隆镇埔仔村民实名举报称，该村有20多亩农耕地被占用违规建设厂房，已多次向有关部门反映该情况，但一直未能得到解决。

被举报违建厂房航拍

南都记者现场走访了解到，该村违建情况确实较严重。针对村民举报，惠东县吉隆镇政府、惠东县自然资源局和惠州市城乡管理综合执法局等部门已介入调查。

被点名单位：

惠东县吉隆镇政府

惠东县自然资源局

惠州市城乡管理综合执法局等

65分 及格

介入速度：15分

理由：接到举报后， 惠东县吉隆镇政府、惠东县自然资源局和惠州市城乡管理综合执法局等部门已介入调查，回应质疑，配合媒体采访。

处理进度：15分

理由：已对违建当事人立案调查，并处罚相关企业。

处理效果：15分

理由：对违建问题涉嫌监管不力。应加强日常巡查监管，后续整改、执法等情况仍需跟进监督。

马上办研究员评价：20分

理由：民生无小事。政府相关职能部门应加强区域地块巡查管控力度，严禁一切单位、个人在未经依法取得用地合法手续的情况下擅自占用土地、违规搞建设。

现场走访：

违建厂房挂着“嘉信科技园”招牌

“这块地以前是农耕地和林地，面积有20多亩，现在却被违规占用建成厂房。”7月15日下午，吉隆镇埔仔村王桂明等村民向南都记者指认称。

记者在现场看到，在吉隆镇埔仔村委会办公楼附近，有一片用钢筋、混凝土等材料修建而成的大面积建筑物，已建成的厂区大门挂着“嘉信科技园”字样招牌。

厂区内有一烟囱，不时飘出带有刺激性气味的淡黄色浓烟，部分厂房堆放有木材、橡胶等原材料，有少量工作人员正在进行生产作业活动。厂房大门前方的土地杂草丛生，当前基本处于荒地状态，远处有村民进行少量牛羊等牲畜放养。

厂区烟囱处不时有黄烟冒出，厂房内堆放着有原材料

一名厂区内的管理人员告诉记者，因该厂区厂房报建部分手续不完善，时至今日仍无法接通工业用电，“现在生产工作受到很大影响，经济效益比较差，我们将在租约到期后不再续租”。

“在厂房建设过程中，还存在填埋坑沟、违规砍伐森林等行为，破坏了农田水利资源，严重影响到中下游村民的农业用水，我们就该情况已多次向各级政府有关部门进行过实名举报，但一直没有得到明确答复。”王桂明等村民称，经有关部门认定，这片建筑规模超过3万平方米的厂区属违章建筑。

王桂明称，他们实名举报的主要目的在于保护村民集体利益，希望能恢复这块土地原貌，让村民能有水进行正常的农业生产。

南都记者看到，惠东县自然资源局于去年11月15日、今年1月28日、3月30日签发的三份信访事项告知书显示，村民反映的违建厂房位于吉隆镇埔仔村委荖埔村腊鸭埔地段，违建当事人为当地村民庄见立。

惠东县自然资源局对王桂明、王汉金、王伟文等村民书面答复称，经调查核实，庄见立在未取得合法用地手续情况下，于2017年擅自占用该地块8446.1平方米土地进行建设厂房，其后再将已建（构）筑物租聘给周先庆（嘉信公司法人）使用；就非法占地行为，惠东县自然资源局已于2021年12月1日对庄见立做出了相关行政处罚决定。

村委书记：

厂房建设手续确实不完善，已被多次处罚

针对王桂明等村民反映的情况，7月15日下午，南都记者在吉隆镇政府采访了埔仔村委书记林桂发。林桂发称，嘉信公司厂区所在的这片土地是周先庆从本村村民庄见立手中租得，随后开始进行厂房建设。

厂区前方为一片荒地，远处有数只被放养的牛羊

“该厂房的建设确实存在手续不完善等情况，但手续补办工作一直没有停过。这块地一直都没有可用水源，从未种植过水稻，可以从政府有关部门数据库查证该地块是否为农耕地。”林桂发称，这块地在建设厂房前并非农耕地，仅仅是种植过少量果树和放养过牛羊；就手续不完善等问题，政府部门已对嘉信橡胶五金有限公司进行过多次处罚。

吉隆镇政府：

已对当事人依法立案调查

就王桂明等村民反映的情况，吉隆镇政府党政办相关工作人员称，埔仔村嘉信公司厂区确实存在违建行为，但他本人对该违建土地性质、违建规模等详情不太清楚。

南都记者从一份吉隆镇政府去年九月份提交的报告资料获悉，2021年9月16日，接到《中央生态环境保护督察信访案件交办通知》关于反映“嘉信橡胶五金有限公司强行侵占约30000多平方米农耕地（即腊鸭埔农耕地违规建筑厂）的信访举报问题后，该镇领导高度重视，立即召开了该案办理工作研判会，对该案件进行认真研究，并对整改落实工作进行了全面部署。同时迅速派员会同自然资源所、经建办、林业站、驻村工作组埔仔村委等部门单位前往现场调查。

该报告显示，举报人反映的嘉信橡胶五金有限公司违规筑厂房的范围位于吉隆镇埔仔村委荖埔村腊鸭埔地段，2017年间，该村村民庄见立开始在该地平整土地，并于2019年间陆续进行建设，至目前已建成一幢占地450平方米的房屋，一幢占地1100平方米的楼房，二间分别占地为3222平方米和3685平方米的车间，约3000平方米硬底化施工。

经核查，上述建（构）筑物占用范围土地的地类情况为建制镇、果园地、其他草地及有林地，未涉及占用耕地。2020年10月1日，庄见立将上述述建（构）筑物租赁给周先庆（嘉信公司法人）使用。

信访告知书

经查，埔仔村委荖埔村腊鸭埔地段的建设主体责任人为该村村民庄见立，其建设用地范围土地地类情况为建制镇、果园地、其他草地以及有林地，未涉及占用耕地。关于举报嘉信橡胶五金有限公司强行侵占约30000多平方米农耕地的问题部分属实。

该报告书称，吉隆镇林业站在2020年先后五次下达《责令停止破坏森林资源违法行为通知书》及《责令停工、限期整改复绿通知》，并前往现场开展制止停工制止，惠东县林业局已于2020年7月13日对上述擅自改变林地用途的行为依法作出了行政处罚处理。

针对庄见立未经批准，占用集体土地进行建设的问题，惠东县自然资源局已对当事人庄见立依法立案调查。另外庄见立占用约800平方米土地进行堆放建筑材料的问题，吉隆镇联合惠东县自然资源局已责成当事人立即清除建筑材料，并进行复耕。

实名举报信

南都记者还获悉，针对王桂明等村民实名举报“20多亩农耕地被占用违建厂房”问题，惠州市城乡管理综合执法局已介入调查。该局负责人表示，核查之后会将城管执法部门后续查处情况，向记者反馈。

采写/摄影：南都记者黄海林 实习生谢国涛