民怨沸腾下的斯里兰卡破产真相

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这是「商业侦探佳」的第 52篇视频

斯里兰卡，人均GDP南亚排名第二，红茶大国，无数驴友向往的目的地，怎么突然陷入政府破产，总统下台，没吃没喝，全国停电的囧境……

这个南亚岛国到底经历了什么？它的经济到底如何？是如何养成的？这一场斯里兰卡危机和中国又有什么关系？戳视频和大家一起来快速盘点。

战争不断，无效独立

斯里兰卡是位于南印度洋上的岛国，大小和人口都差不多是海南岛的两倍，曾经是海上丝绸之路的重要一站，因为和印度离得超级近，历史上，宗教文化受印度影响也很大。

欧洲人跑来淘金后，斯里兰卡很快在1815年像印度一样沦为了英国的殖民地。英国殖民的日子里，斯里兰卡被称为锡兰，英国人在这里建立了现代的司法、教育和政治体系，也是这一时期，斯里兰卡成为茶叶和橡胶的重要生产地，也形成了当代斯里兰卡农业的雏形，它现在是全世界，仅次于中国的最二大的茶叶出口国，好喝的锡兰茶，大家都有耳闻吧？〜当然茶叶每年为斯里兰卡创造十多亿美元的出口收入。

之前在介绍越南经济（点击文末「阅读原文」回顾）的视频里和大家说到过英国殖民有个特点，就是培养当地人自己管理自己，所以在殖民的过程中，也建立起了斯里兰卡一批有知识、有文化的新阶层，这些人领导起了反殖民势力，在和英国一段时间的斗争较量后，斯里兰卡终于在1948年宣布独立，定国名锡兰，独立进程中起到重要作用的人中，有较大影响力的塞纳纳亚克赢得大选，出任第一任总理，带出了斯里兰卡历史上为数不多的经济繁荣。

1950年，朝鲜战争爆发，国际市场上的橡胶价格猛涨，繁荣一时。1952年，塞纳纳亚克去世后，儿子杜德利·塞纳纳亚克出任总理，赶上了朝鲜战争结束，橡胶价格下跌，进口的大米的价格上涨，政府为缓解经济压力提高米价，引起了全国范围大罢工，并直接导致了杜德利辞职，继任者是首届总理的侄子约翰·科特拉瓦拉。这个家族的故事，到1956年就结束了。

1956年，所罗门·班达拉奈克取得选举胜利，出任政府总理，推动了改革却激化了民族矛盾，不但把僧伽罗语定为官方语言，还遭到泰米尔人的反对，直到双方爆发了暴力冲突，局势逐渐恶化，1958年，国家爆发了大规模民族骚乱，巴达拉奈克也于次年遭到暗杀身亡。他的妻子西丽玛沃·班达拉奈克夫人继承遗志，继续推动改革，将英美外资石油公司国有化成立锡兰石油公司，将锡兰银行收归国有，创办人民银行。

一粒粮食也能绊倒一个国家，短暂的稳定只坚持到了1965年，锡兰再次遭遇大米涨价，出口商品价格急剧下跌，这时，西锡兰开始向国际组织借钱了，引起国内各阶层不满，期间发生了多次冲突，阻滞了锡兰的经济，同时也推动了下一次改革，1972年，“锡兰”改名“斯里兰卡”。

©Nytimes

生命不息，折腾不止

到了1977年，一个改写斯里兰卡历史的人上台了，贾亚瓦德纳成了新总理，他不光是总理，还兼职当国防部长，计划和经济事务部长，基本把最重要的军权和经济权都握到手上。

上任的第二年1978年，贾亚瓦德纳开始经济改革，开放市场，吸引外资，鼓励私有企业发展，斯里兰卡从中央调控成为市场经济，一下就有了活力，GDP稳步增长，到1993年经济增速还一度达到了7%。

但贾亚瓦德纳执政期间，同时也因为他的政治改革，把大量权利集中在自己手上，造成本来就很紧张的多民族多宗教矛盾进一步激化，于是斯里兰卡在1983年，陷入了的内战，一打就是26年，当然也给经济拖了后腿，特别是因为政府大量预算花在打仗上，斯里兰卡还在2001年陷入了短暂的债务危机，经济发展还爆出了负数。

内战结束后，斯里兰卡的经济一度坐上了加速器，在2012年，GDP增长还达到了9.1%，同年中国的GDP增长是7.7%。

而执政之前，贾亚瓦德纳担任的是国务部长，推动了旅游业发展经济，也为斯里兰卡带来了大量的外汇收入！天然的地理优势，加之马克·吐温IP加持（《赤道环游记》），让斯里兰卡在此后成为了全球最佳旅行国。到2018年，一年就接待了230万游客。

马克·吐温曾在《赤道环游记》中这样描述斯里兰卡：“令人发晕的气息、不知名的花香、忽然降临的倾盆大雨、忽而又阳光普照、又喜气洋洋，在遥远的丛林深处和群山之中，有古老的废墟和破败的庙宇……” ｜图 ©Nytimes

要说2012年时斯里兰卡还是拿着一手好牌，怎么十多年下来反而进入危机了呢？而且达到破产的水平，要说国家破产和个人，企业破产类似，简单说，就是还不起债了。

阿根廷、冰岛等国家都破产过，但也没有达到全民没吃没喝大停电的地步，斯里兰卡危机的不同在于它不光破产，还伴随了美元不足造成的资源危机。

要理解这个问题，首先要了解下面斯里兰卡的经济构成，一个是刚才说到的农业，茶叶，橡胶，大米等都是重要的农产品和出口物，以及纺织业与旅游业。

斯里兰卡工业一直没发展起来，同时还缺乏能源和矿产，这就意味着斯里兰卡需要大量进口，翻翻过去20年的贸易数据，斯里兰卡基本一直是存在贸易逆差，而且这个数字越来越大。所以斯里兰卡需要大量的美元，一直有外汇上的压力。

除此之外，斯里兰卡的政府还大量增加美元债务，而且在很多人看到是不必要的，斯里兰卡的政坛长期被拉贾帕克萨家族控制着。

©现任总统拉贾帕克萨｜BBC

内战结束后的总统拉贾帕克萨，也是刚刚宣布辞职的总统的亲哥哥，内战没结束两年，就顶着反对的声音，大搞基建，建港口，做经济特区，两个项目需要170亿美元。

启动资金大部分都是和中国借的，也是中国一带一路的一部分，结果最后项目完全不挣钱，不但没刺激经济，还欠了债，后来国家赤字越来越大，斯里兰卡又开始向日本借钱，和IMF要救助，而这些国际债务也都是美元结算和还款的，斯里兰卡的外汇压力与日俱增。

按理说斯里兰卡就应该努力挣美元，增加财政收入。而斯里兰卡一个重要的收入和美元来源就是国际旅游，结果2019年斯里兰卡出现了恐怖爆炸袭击，没人敢来旅游了。

接着疫情更是将旅游业彻底打趴，另外2019年，还是拉贾帕克萨，又牵头搞减税。

结果经济还没刺激起来，国家的财政收入变得更少了。

已经很惨了吧，但拉贾帕克萨政府继续折腾，去年开始提倡有机农业，禁止使用化肥，初心也许是好的，但是结果是种植成本涨了10倍，但是收成急剧下滑，不但造成国内食品价格大涨，赚外汇的茶叶收成大减，出口大幅下降，致使全国饥饿人群占比90%。

©镜头下街头的民众｜Rappler

就此斯里兰卡经济在2021年进入危机，外汇越来越不够用，收入越来越少，斯里兰卡的债务问题也跟着亮起了红灯。

为了维持经济，斯里兰卡加速印钞，2019年12月至2021年8月货币供应量42%，2022年4月6日一天，斯里兰卡印制了1100多亿卢比，虽然官方公布通货膨胀率54.6%，但有观点认为，斯里兰卡实际通胀率已经达到了128%。

国家破产，世界背锅

俄乌冲突，斯里兰卡却受到了很大的影响，粮食进口40%来自乌克兰，能源进口依赖俄罗斯，三分之一入境游客来自俄乌，加上美联储为首的央行们加息，对于斯里兰卡来说就是能源和粮食更贵了，而借钱却变的更难更贵，这些成为压死斯里兰卡的最后一根稻草。而现在面对510亿美元的总体债务，和今年到期的70亿美元的还款压力，斯里兰卡的外汇储备已经无力维持，临时和印度借的钱也不够用了，跟随斯里兰卡货币大幅贬值了差不多80%，但是之前说了，斯里兰卡大量依赖进口，结果就不光是政府倒闭，而是各行各业的集体瘫痪，学校关停，公交系统停摆，形成现在财政，政府，金融和民生的多重危机。

©愤怒的抗议者占领斯里兰卡总理办公府邸｜ICIJ

为什么这件事非常值得关注，特别是对于中国非常重要呢？首先，刚才提到了中国是斯里兰卡的第三大债权人，手上有斯里兰卡10%的债务，现在危机的解决，决定了中国的投资能不能拿出来，能拿出来多少？

同时斯里兰卡不是个案，很多发展中国家的债务问题都在疫情中恶化，国际货币基金组织也发出过警告。

再加上因为俄乌危机和加息，今年已经有超过500亿美元从新兴市场国家债务中逃离，这个规模是前所未有的，可见很多新兴市场国家的债务压力是越来越大，随时可能还会有国家暴雷，而其中很多国家都和中国借了不少钱，所以斯里兰卡债务的处理，也会影响中国和其他国家债务的解决；除了经济上的影响，斯里兰卡危机的影响也可能改变区域性政治的格局，比如印度可能借此扩大区域内影响力，这也将关系到中国的利益。

你怎么看斯里兰卡这场危机？在这场危机当中，你觉得我们能学到什么呢？欢迎在留言区给我留言，和我沟通交流。

好了，朋友们，咱们下期见。

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