海南：拟建环岛高速大三亚段复线 拓展大三亚区域发展空间逾900平方公里

近日，海南省交通工程建设局在海口召开了G98环岛高速公路大三亚段扩容工程生态环保景观总体策划方案评选会，来自各地的相关领域专家，通过无记名投票的方式，评选出生态环保景观总体策划方案前三名，标志着G98环岛高速公路大三亚段扩容工程距离开工建设又向前推进了一大步。

项目走向图

采用复线方式进行扩容

将同步建设6条连接线

G98环岛高速公路大三亚段扩容工程备受人们的关注，与比较常见的原路扩容方式不同，其采用了新建复线的方式。这条复线与旧线路平均间距约有10公里，将同步建设陵水、英州、吉阳、亚龙湾北、火车站、南山6条连接线，长约48公里。

这条复线的走向如何呢？记者从海南省交通工程建设局获悉，G98环岛高速公路大三亚段扩容工程主线起点位于陵水县城北侧南平居附近，顺接G98环岛高速公路万宁段扩容线位，起点设南平互通接陵水连接线。

路线自起点向西布设，经隆广镇、田仔水库，设英州北互通接英州连接线，设赤田枢纽与S86山海高速交叉，向西进入保亭三道镇，设高架桥跨越镇区，设三道互通接G224海榆中线。

接着路线转向西南进入南林乡，设三栏岭隧道穿越山体，设亚龙湾北互通接亚龙湾北连接线和吉阳连接线，设火车站北互通接火车站连接线，继续向西连续设暮山岭隧道、六罗特大桥、长岭隧道至高峰乡，设机场西互通接X827线（衔接凤凰机场），设堡垒岭隧道、熊岭特长隧道至育才镇立才农场，设立才互通接S314天新线。

路线至崖州区设科技城互通接南山连接线，设宁远河特大桥、大沙河特大桥跨越河流，设天子岭隧道、福报隧道至乐东县双联农场，设赤塘互通接G540毛九线，路线继续向西，设冲坡枢纽接G9811中线高速抵达终点。主线全长121.7千米。

海南省交通工程建设局正高级工程师王锦攀介绍，该项目规划选线有三大特点，一是统筹规划、适度超前，在满足公路运输大通道功能的前提下，尽量靠近北部山区，为将来城市发展预留足够空间；二是生态优先、集约用地，尽可能绕避规划区域、基本农田、环境敏感区、不良地质区，因此项目桥隧比达到47%（其中桥梁34公里，隧道23公里）；三是注重协调、提升品质，充分考虑城乡发展协调、旅游产业融合、绿色低碳发展，将“绿水青山”转变成“金山银山”。

拓展大三亚城市发展空间逾900平方公里

东西向快速交通容量提升至3650万辆/年

王锦攀回忆，该项目在选线之初，交通运输部有两个意见，一是采用原路扩容方式，二是陵水和乐东段扩容时序后延，但是经过汇报、解释和沟通，最终获取交通运输部的支持采用复线扩容方案。在省领导的强力推动下，历经近两年的不懈努力，交通运输部于2022年2月28日通过该项目工可审查，并支持我省补助资金。

据介绍，G98环岛高速大三亚段原路横向串联四县市，是琼南沿海城市发展的主轴线，高速公路以南至海岸之间区域的城市化建设、旅游业发展、路网密度、人口密度均处于较高水平，高速公路以北区域受制于缺乏高等级公路的辐射带动，发展程度相对滞后。

如果采用原路加宽方案，线位穿越既有城市建成区，对城市发展空间的拓展无法提供有力支撑。新建复线扩容方案可串联大三亚北部待发展区域，优化国土空间开发和产业布局，形成新的城市分布格局，释放更大的经济发展潜力，适应海南自由贸易港建设要求。

在交通组织优化上，复线方案也一样优势明显。 原路交通组织复杂，穿越陵水、三亚中心城区，交通混行、环境污染、城市分割等不利因素凸显，不利于三亚旅游业为主导的城市定位。新建复线扩容方案，可优化交通组织功能，将长途交通、过境交通引出城区，有利于强化国家高速功能，发挥大通道作用。

此外，原路加宽方案沿途穿越陵水县城、英州镇，三亚藤桥镇，海棠湾、吉阳区、天涯区、崖州区，两侧建筑物密集，原路加宽实施难度极大。新建复线扩容方案可减少建筑物征拆约10万平方米，建设里程减少约18公里，预计节约工程投资约84亿元。

新建复线扩容方案还可以彻底解决项目扩容实施过程的交通组织压力，施工过程基本不影响旧路既有交通状况，不会引起道路拥堵，不影响城市环境卫生。

王锦攀认为，G98环岛高速公路大三亚段扩容工程建成后，将进一步完善海南岛综合交通运输体系，提高海南环岛高速公路大三亚段通行能力和服务水平。项目主线经过大三亚北部待开发区域，与既有高速形成924平方公里的未来发展空间，为未来产业用地和城市发展提供有力支撑，将进一步拓展大三亚城市发展空间。

该项目还有望极大缓解陵水县城、英州镇，三亚藤桥镇、大茅隧道、三亚市区、崖州区路段交通拥堵，过境交通将压减平均拥堵时间约30分钟，东西向快速交通容量将由1460万辆/年提升至3650万辆/年，完善的连接线设置将进一步完善区域路网格局，大幅提升城市出行效率和服务品质。

项目建设将执行最严格的生态环境保护

打造“消隐的绿色公路”

据了解，G98环岛高速大三亚段扩容工程分布着8个自然保护区，生态环境十分敏感，该项目将执行最严格的生态环境保护，让公路“轻轻地放在”海南南部绿水青山当中，实现“消隐的绿色公路”。

为了做好生态环境保护工作，日前，海南省交通工程建设局就环岛高速大三亚段扩容工程向全球征集生态环保策划方案。

征集要求，总体策划要突出陆海统筹、山海联动、资源融通，推动城乡区域协调发展，强化系统观念，发挥“交通+N”作用，推动海南旅游在生态建设、环境保护、资源整合、要素集聚、业态创新、运营管理等方面实现跨越式发展，充分挖掘项目沿线的自然禀赋、经济特色、人文魅力、历史底蕴，真正践行全域旅游示范省理念，推动大三亚从资源驱动向创新驱动转变，将G98环岛高速公路大三亚段扩容工程打造成“国际一流生态景观大道”“多元文化融合历史廊道”“低碳环保智慧创新空间”。

6月17日，G98环岛高速公路大三亚段扩容工程生态环保景观总体策划方案评选会在海口举行。来自交通运输部、生态环境部、文化和旅游部、北京林业大学、北京师范大学、中交第一公路勘察设计研究院、海南省林业局、海南省环境科学研究院、海口市政协以及业主单位的共计11名专家，经过现场无记名投票，三家参选单位成功入围前3名。

海南省交通运输厅有关负责人表示，海南具有一流的生态环境和得天独厚的气候条件，海南交通项目建设始终秉持绿色环保理念，在国家生态文明试验区和绿色公路建设中作出了积极贡献。下一步，将继续努力把环热带雨林国家公园旅游公路工程和G98环岛高速公路大三亚段扩容工程打造成国家生态文明试验区和绿色公路的标杆工程、人文资源和自然资源保护利用高地。

另据了解，目前，该项目已经完成工可编制，正在开展勘察设计工作，力争今年完成项目前期工作和要素保障工作，具备开工条件。（王小畅）