湖北省的区划变动，12个地级市之一，武汉市为何有13个区？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国各省区划变迁的故事，例如襄阳市、荆州市、宜昌市等等。今天，我们聊聊湖北省的省会武汉市。武汉市的综合实力很强，在中部地区，拥有很强的优势。目前，武汉市总人口1360多万人，合计下辖了13个区。那么，武汉市13个区的区划格局，到底是如何形成的呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊湖北省的具体情况。湖北省是我国中部地区的省份，位于长江中游，西连巴蜀，东接皖苏，地理位置非常好。按照2020年七普统计的数据，湖北省总人口5770多万人。2021年，湖北省的GDP总量超过了5万亿，这是非常不错的发展水平。湖北省的气候适中，粮食产量很高，而且品种多样。早在明清时期，就出现了“湖广熟，天下足”的说法。

每逢饥荒，朝廷都会从湖广调运粮食。例如在影视剧《雍正王朝》《大明王朝1566》中，都出现了从湖广调运粮食的剧情。目前，湖北省下辖了12个地级市、1个自治州，合计13个地级区划。分别是：武汉市、黄石市、十堰市、宜昌市、襄阳市、鄂州市、荆门市、孝感市、荆州市、黄冈市、咸宁市、随州市、恩施州。此外，湖北省还有3个省辖市，情况比较特殊。

武汉市是湖北省的省会，同时也是全国15个副省级城市之一、9个国家中心城市之一。在我国的中部六省中，武汉市相对于长沙市、郑州市、合肥市等几个省会城市，拥有非常大的优势。武汉市是我国中部地区的铁路、公路、航空枢纽城市，认真的说，能够同时兼顾海陆空运输能力的城市并不是很多，在这方面，武汉市的优势非常明显。

2021年，武汉市总人口达到了1360多万人，重新成为了中部地区人口第一城市。GDP总量达到了1.77万亿，作者认为，武汉市、南京市、杭州市、成都市等几个城市，都有能力冲击“第五城。”目前，武汉市没有下辖县或者县级市，下辖了13个区，分别是：江岸区、江汉区、硚口区、汉阳区、武昌区、青山区、洪山区、蔡甸区、江夏区、黄陂区、新洲区、东西湖区、汉南区。

至于武汉市的区划变迁，历经了好几个阶段的变迁。在元朝之前，历代王朝都沿用了州县两级区划。在南宋统治时期，武汉被称为鄂州，属于阻击北方政权南下的重要屏障之一。在宋朝统治时期，把全国划分为23个路。其中，荆湖北路、荆湖南路，基本上对应了现在的湖北省、湖南省。1279年，北方的元朝基本上统一了各地，建立了一个疆域面积辽阔的庞大王朝。

随着疆域面积的扩大，唐宋两朝长期沿用的州县两级区划，对于元朝并不合适。元朝在金国行尚书台的基础上，进一步加强以后，推出了行省制度。元朝把全国划分为10个行省，例如湖广行省、河南江北行省、辽阳行省。其中，湖广行省的管辖范围非常辽阔，包括了现在的湖北省大部分地区、贵州省大部分地区、广西大部分地区、湖南全境和广东省东部，省会设立在武昌府。

1368年，朱元璋建立明朝以后，沿用了元朝的行省区划，并且进一步调整和完善。明朝拥有南北两个首都，逐步形成了南北直隶与13个省的区划格局。其中，明朝统治时期的湖广省，管辖范围大大缩小，大体上相当于现在的湖南省、湖北省。17世纪中期，清朝利用10多年时间，逐步消灭了各地的农民起义军、南明势力，确立了自己的统治。

湖广省面积辽阔、地形结构复杂、人口众多、水网密布，管理难度非常大。康熙皇帝在位的初期，清朝撤销了湖广省，组建了湖北省、湖南省。湖北省的省会在武昌府，湖南省的省会在长沙府。清朝保留了湖广总督、都察院湖广道等官职。因为，在清朝统治时期，湖广总督管理了湖南、湖北两个省。

其中，湖北省下辖了10个府、1个直隶州、1个直隶厅，分别是：武昌府、汉阳府、安陆府、襄阳府、郧阳府、德安府、黄州府、荆州府、宜昌府、施南府、荆门州、鹤峰厅。在明清两朝，武昌府一直是湖广的中心城市，经济发达，有“楚中第一繁盛处”的美誉。当时，武昌府下辖了1个散州、9个县，分别是：兴国州、江夏县、武昌县、嘉鱼县、蒲圻县、咸宁县、崇阳县、通城县、大冶县、通山县。

与现在的区划不同，当时，汉阳县隶属于汉阳府。汉阳府下辖了1个散州、1个散厅、4个县，分别是：沔阳州、夏口厅、汉阳县、汉川县、黄陂县、孝感县。武昌府、汉阳府，分别管理了一些州县，还没有合并。在清朝统治的后期，西方列强对清朝发动了一系列的战争，例如第二次鸦片战争、庚子战争等等。清朝屡战屡败，不得不签署了各种不平等条约。

武昌府的地理位置非常好，同时兼顾了水陆要冲，而且连接了中原、西南、西北、东南各地，综合地位非常重要。武昌府成为了通商口岸之一，西方列强划分了自己的租界势力范围。鉴于自身的统治已经摇摇欲坠，清朝陆续开始了洋务运动和清末改革。其中，很大一批近代工业设立在武昌、汉阳等地，奠定了武汉市后来的框架基础。

1912年，统治了200多年的清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的阶段。各路军阀反复争夺，对各地的经济造成了很大的破坏。1927年，武昌、汉口、汉阳合并为武汉市，确立了大武汉的框架格局。当时，武汉市属于长江五虎城市之一，同时也是我国最重要的城市之一。在抗战时期，武汉会战期间，出现了“保卫大武汉”的口号。

一转眼到了建国初期，随着大规模战争基本结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段，一系列重要项目陆续展开。出于管理大城市的需要，武汉市被临时提升为直辖市，成为了建国初期的10多个直辖市之一。随着经济发展的需要，过分复杂的区划，并不利于经济建设。1953年，武汉市被降级，重新成为了湖北省的省会城市。

在50年代前期，武汉市的管辖范围并不大，仅仅管理了主城区和郊区，总计划分为9个区。1958年，在湖北省新一轮的区划变迁中，孝感专区被撤销，下辖的16个县，全部划入了武汉市管理。这一阶段，武汉市的管辖范围空前扩大。不过，五六十年代的通讯、交通水平有限，管辖的区县太多，存在很大的管理难度。

60年代前期，各个县陆续划入了周边专区管理。60年代末期，全国所有的专区调整为地区以后，荆州专区更名为荆州地区，管辖范围不变。70年代末期，我国经济持续高速发展，为了适应经济发展的需要，我国很多省份下辖的地区，陆续开始了改革。当时，武汉市的管辖范围太小，很多大型项目都受到了管辖区的限制。

1979年，咸宁地区的武昌县、孝感地区的汉阳县，划入了武汉市管理。1983年，黄冈地区的新洲县、孝感地区的黄陂县，划入了武汉市管理。1984年，武汉市设立了汉南区。进入90年代以后，随着武汉市的持续发展，1992年，汉阳县被撤销，设立了蔡甸区。1995年，武昌县被撤销，设立了江夏区。

截至这个时候，武汉市下辖了11个区、2个县，分别是：江岸区、江汉区、硚口区、汉阳区、武昌区、青山区、洪山区、东西湖区、汉南区、蔡甸区、江夏区、黄陂县、新洲县。1998年，新洲县、黄陂县被撤销，设立了新洲区、黄陂区。截至这个时候，武汉市13个区的区划，已经彻底形成。分别是：江岸区、江汉区、硚口区、汉阳区、武昌区、青山区、洪山区、蔡甸区、江夏区、黄陂区、新洲区、东西湖区、汉南区。

当然，出于发展经济的需要，进入21世纪以后，武汉市陆续设立了武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、武汉东湖生态旅游风景区、武汉化学工业区和武汉新港等新区。不过，这5个新区属于功能区，一般不会统计在内。作者是河北人，长期在河南生活。按照作者的观察，武汉市在中部地区的地位，其他城市无可撼动，并且很有希望冲击“第五城。”

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。