贵州百亿国企曝贪腐窝案，5高管靠企吃企搞权钱交易接连被查

贵州国企反腐爆出重磅消息。7月5日晚，贵州省纪委监委官网同时发布三则消息：七冶建设集团有限责任公司原党委书记、董事长王生光，七冶建设集团有限责任公司原党委副书记、副董事长、总经理刘昭义，七冶建设集团有限责任公司党委副书记、副董事长、总经理郑晴，被开除党籍开除公职。

七冶建设集团有限责任公司(简称“七冶集团”)是贵州省国资委监管的国有独资企业，资产总额254亿元，员工4200余人。这三名前任高管均在今年1月25日被查，被查当天正是贵州省第十二届纪委六次全会召开之日，贵州省纪委监委启动“N连发”模式，除了宣布王生光等三人被查，还宣布七冶原党委委员、副总经理刘红浪和原党委委员、工会主席章连根被开除党籍和公职。

百亿国企高管爆出贪腐窝案

据官网介绍，七冶集团是一家具有63年历史的“双特三甲”国有建筑施工企业集团，资产总额254亿元， 2020年营业收入156.24亿元，实现利润2.52亿元。下设10家全资子公司，13家控股子公司，现有员工4200余人。

七冶集团2000年7月从中央企业划归贵州省管理，现为贵州省国有资产监督管理委员会监管的大一型企业集团，是国家有色冶金基本建设行业的骨干企业，2021年贵州省百强企业第12位。

王生光。资料图

最新开除党籍和公职的三人中，今年61岁的王生光是七冶集团的原“一把手”，他曾任贵州省有色金属和核工业地质勘查局党委书记，2011年2月至2020年9月，王生光出任七冶集团党委书记、董事长。

2020年9月，王生光被调离董事长岗位，退居二线，继续在七冶集团工作(保留省管大一型企业正职待遇人员)。

刘昭义。资料图

60岁的刘昭义自2011年2月至2020年9月，担任七冶集团党委副书记、副董事长、总经理，其任期与王生光重合，两人搭班子共事9年。值得注意的是，就在王生光被调离董事长岗位的同时，刘昭义也从副董事长、总经理岗位被调离，也是退居二线，保留省管大一型企业正职待遇。

郑晴。资料图

55岁的郑晴，也是长期在七冶工作，2012年开始任七冶建设有限责任公司总会计师，2018年10月任七冶集团党委委员、总会计师。2020年9月，郑晴接替刘昭义，任七冶集团党委副书记、副董事长、总经理等职。

另外，就在王生光和刘昭义调离七冶集团一、二把手近一年后，2021年7月28日，七冶集团两名高管，党委委员、副总经理刘红浪和原党委委员、工会主席章连根被查，掀开了七冶反腐窝案的序幕。

今年1月25日，贵州省第十二届纪委六次全会召开。同日，贵州省纪委监委启动“N连发”模式，通报了七冶集团“窝案”的处理情况：王生光、刘昭义、郑晴三人同时被查，刘红浪和章连根被开除党籍和公职。

从“一把手”到副手，七冶集团领导班子被“一锅端”式查处，足见其积弊之深。《贵州日报》曾对此报道称，这释放了反腐败斗争严字当头、一严到底的强烈信号。

七冶贪腐“窝案”这5人都犯了什么事？

而今，近半年后，对于王生光、刘昭义、郑晴三人的处理结果也出来了，均是被开除党籍、开除公职。

贵州省纪委监委通报：经查，王生光履行巡视整改第一责任人责任和全面从严治党主体责任不力，对抗组织审查；违规提拔、任用干部，不如实报告个人有关事项；违规经商办企业。大搞权钱交易，利用职务便利为他人在工程承揽、企业经营等方面谋取利益，并非法收受巨额财物。

刘昭义与他人串供，订立攻守同盟，对抗组织审查；违反干部选拔任用规定，违规提拔、任用干部；利用职权影响为亲属谋利；工作履职不力，造成国有资产投入项目后难以收回，造成不良影响。大搞权钱交易，利用职务便利为他人在工程承揽、企业经营等方面谋取利益，并非法收受巨额财物。

郑晴丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚、不老实，对抗组织审查；毫无组织观念，违规提拔任用干部；不正确履行工作职责，造成恶劣影响。丧失纪法底线，大搞权钱交易，利用职务便利为他人在资金拆借、融资担保等方面谋取利益，并非法收受巨额财物。

通报显示，三人均构成职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手、不知止，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。

而去年落马，先期被双开的两人，据贵州省纪委监委通报， 刘红浪和章连根均存在与他人串供，企图掩盖违纪违法事实，对抗组织审查；无视中央八项规定精神，多次向从事公务的人员赠送明显超出正常礼尚往来的礼金；“靠企吃企”，利用职务上的便利，为他人在承接工程等方面谋取利益，非法收受巨额财物等严重违纪违法行为。

目前，这5人均已被移送检察机关依法审查起诉。

省委巡视组曾巡视七冶：“靠项目吃项目”问题突出

资料显示，七冶建设集团承建的工程遍布全国各地。据相关的资料显示，七冶建设集团在国内先后承建了广西、云南、福建、湖南、河南、宁夏、四川、广东、上海、浙江、重庆、贵州等20多个省市自治区多项建设工程。

这样一家在省内、行业内都称得上举足轻重的大型国企，暴发腐败“窝案”不仅反映出该集团的管理漏洞，也反映出该集团政治风气上的问题。

王生光在担任该集团党委书记、董事长的9年间，曾时多次出席“反腐败倡廉”工作会议。时任党委副书记、总经理的刘昭义也曾在主持的会议中强调：认真开展“守纪律讲规矩· 做国资忠诚卫士”。

2020年3月28日，贵州省委第七巡视组向七冶集团党委反馈了巡视情况。巡视组指出发现一些问题，其中包括党建工作责任制落实不到位，干部选拔、管理、使用工作存在较大差距；基层党建工作淡化、边缘化，干部选拔任用问题突出；党风廉政建设责任制落实不到位，违反中央“八项规定”精神问题时有发生，“靠项目吃项目”问题突出，对下属公司管控不力等。

省委第七巡视组要求七冶集团党委，进一步强化党委对选人用人的领导和把关作用，确保选人用人工作正确方向；层层传导压力、层层压实责任，以分公司、项目点为重点，对关联交易、靠企吃企等问题开展专项治理，严肃查处违纪违规违法行为，确保国有资产保值增值等。

两天后，时任七冶集团党委书记、董事长王生光主持召开党委会议，传达学习十二届省委第七轮巡视国有企业集中反馈会精神和省委巡视组反馈意见。当时作为党委委员的刘昭义、章连根、郑晴等均出席了会议。

与茅台高管贪腐案一起被写入了贵州省纪检委五年反腐报告中

贵州省纪委监委第八审查调查室副主任张家铭曾接受采访时表示，在高质、高效查办“七冶”等系列案件中，查处了一批“靠企吃企”的腐败分子，并在个案查办中，着重寻找案件的关联性、问题指向的共性，深挖案中案、关联案，以治理为目的，由案例明纪法、促整改，实现政治效果、纪法效果和社会效果的统一。

七冶腐败窝案还同茅台窝案、贵旅窝案一起被写入了贵州省纪检委的五年反腐报告中。中共贵州省第十二届纪检委今年4月向中共贵州省第十三次代表大会的工作报告指出，五年来，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，对党的十八大特别是十九大后不收敛不收手、成为全面从严治党障碍的从严查处。深化国有企业反腐败工作，严肃查处袁仁国（原茅台集团董事长）、程勇、覃杰、苏永泓、刘大能等靠企吃企、损公肥私的“蛀虫”，深挖彻查贵旅集团、七冶集团等系统性腐败。

今年2月，国家监委在会同最高人民法院、最高人民检察院开展深入调研的基础上，研究起草了《关于办理国有企业管理人员渎职犯罪案件适用法律若干问题的意见》，并正式印发施行。

《意见》是深入贯彻落实十九届中央纪委六次全会关于深化国有企业反腐败工作部署要求的重要举措，严肃查处“靠企吃企”“影子公司”等突出问题，坚持严的主基调不动摇，以零容忍态度惩治腐败，以党风廉政建设和反腐败工作的实际成效有力有效推动国有企业高质量发展。针对“靠企吃企”行为日益隐蔽化的问题，纪检监察机关紧盯重点领域、关键环节，着力加强对权力运行的制约和监督。

文：梁建忠