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近日,泉州市自然资源和规划局
在《关于市十七届人大一次会议第1332号建议的答复》中表示
正在编制的《洛江区单元控制性详细规划》
下一步将统筹开展大学城选址论证工作
近期拟建设轨道1号线和2号线工程
1号线从福厦铁路泉州站至石狮宝盖山站,设站33座
2号线一期工程从临漳门至福厦客专新泉州东站,设站20座
具体答复如下
《关于高品质规划建设泉州大学城集聚高素质人才助力泉州发展的建议》(第1332号)由泉州市自然资源和规划局会同市发改委、教育局等单位办理。现将有关情况汇总答复如下(节选):
结合您提出的意见建议,我市将认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,将高等教育与城市发展同步规划、优先发展,统筹优化高等教育规模、结构、层次和布局,努力使高等教育成为更好适应、支撑、引领经济社会发展的“快变量”。重点做好以下工作:
一是加紧谋划建设大学城(园区)。根据《泉州市总体规划》(2008-2030),规划以华侨大学、泉州师院、仰恩大学为主体,形成沿洛阳江的教育研发走廊,以职业技术教育、高等教育和科技研发为核心,建设区域性技能人才和高端人才培训、学术交流和专业会议基地;充分利用教育科研资源,积极培育与产业发展和高校各专业建设相配套的的科研机构,促进教育、科研、产业互动发展。
目前,泉州市自然资源和规划局正在组织编制泉州市国土空间总体规划,将延续和深化该发展思路。其中,洛江区作为泉州市中心城区之一,也是泉州环湾建设的重要组成部分,区域内有“三纵八横”交通网络,交通条件便利;洛阳江两岸群山绵延、秀水环绕、空气清新,生态优势得天独厚;同时拥有省级智能制造试点示范基地、泉州市传感智能制造产业基地、洛江数字经济产业园等发展载体,智能装备产业发展势头强劲。因此,在洛江区选址建设大学城,将有助于推动产学研协同发展。正在编制的《洛江区单元控制性详细规划》,下一步将结合片区发展情况、用地条件、相关配套等,统筹开展大学城选址论证工作,为加强泉州市制造业人才和科技创新人才培养奠定基础。
二是加快高水平大学建设。聚焦“四新”(新工科、新医科、新农科、新文科)建设,提升泉州高校办学水平,重点支持华侨大学建设国内一流、国际上声誉良好的高水平大学,支持泉州师范学院获批硕士学位授予单位并争取更名大学,支持黎明职业大学对标创建工科为主的本科层次职业学院,支持泉州医高专升格本科医学院,推动国科大福建学院智能制造学院、福州大学晋江科教园等开展校地深度合作。
三是推动轨道交通设施规划建设。泉州市城市轨道交通线网共规划6条线路,近期拟建设1号线和2号线工程,两条线全长72.46km,总投资估算为477亿元。1号线从福厦铁路泉州站至石狮宝盖山站,长度42.86km,设站33座;2号线一期工程从临漳门至福厦客专新泉州东站,长度29.6km,设站20座。近年来,市主要领导多次赴省进京,向国家发改委、省政府和省发改委等上级部门沟通汇报,谋求破解我市城市轨道交通建设规划报批难题。省政府和省发改委大力支持,省政府函报国家发改委恳请支持泉州城市轨道近期建设规划报批。但因政策因素,目前城市轨道交通项目暂时无法报批。我们将主动配合市发改委继续加强沟通协调,推动轨道交通的规划建设工作。
泉州市自然资源和规划局
2022年6月9日
来源:综合自泉州市自然资源和规划局官网
泉州区划重构!启动城际/城市轨道交通建设!最新规划出炉……
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区划重构!启动城际/城市轨道交通建设!
泉州最新规划出炉!未来将……
///最新规划///
近日,泉州出台了《泉州市“十四五”城乡基础设施建设与管理专项规划》。
规划提出,“十四五”时期泉州市城乡基础设施以城市体检评估为手段,以提质增效为主线,以新区集聚和古城提质为重点,构建支撑跨江发展、跨域融合、区划重构、聚城畅通、聚湾强心的现代化城乡基础设施体系。到2025年,初步建成“系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠”的现代化城乡基础设施体系,城乡建设绿色转型成效明显,环湾核心区城市形象基本形成。
本规划规划范围为泉州市全域,重点是统管区和统筹区范围,统管区涵盖鲤城区、丰泽区、洛江区、泉州台商投资区,统筹区为统管区外围崇武镇、山霞镇、黄塘镇等11个乡镇及泉州开发区。
本规划基年为2020年,规划期为2021—2025年,远景目标规划期为2035年。
规划指出以东海行政中心为中轴,按时序、有节奏、成片式统筹推进“后埔-蟳埔、后渚莲垵-观音山公园”建设,做强东海核心区;以晋江晋东、泉州台商投资区秀涂为两翼,联动实施海尾仙石、晋江二体、海江秀涂片区,联动两江两岸,实质性推进新区新城建设。
以及启动R1线一期工程前期,争取“十四五”期间开工建设;预留惠安、泉港延伸线,并结合环湾快速公交体系,实现R1线对周边组团的辐射,远期依托城市轨道交通实现环湾重要区域串联成线;启动东海云山、金崎、后渚莲垵、城东西福、南滨江、金凤屿、兴贤路中段、展城启动单元、晋江仙石—海尾片区等9个片区更新,开展前期规划策划等内容。
☆注:市区指鲤城区、丰泽区及洛江区万安、双阳街道。
发展思路(节选)
“十四五”时期,围绕建设“海丝名城、智造强市、品质泉州”和实现“五个双提升”、基础设施优先、生态环境优化,对标“五大工程”,立足做大做强中心城区、做实做优次中心组团、做精做美小城镇和新农村,泉州市城乡基础设施以城市体检评估为手段,以提质增效为主线,以新区集聚和古城提质为重点,构建支撑跨江发展、跨域融合、区划重构、聚城畅通、聚湾强心的现代化城乡基础设施体系,实现环湾聚核成型,城市综合承载力、辐射力显著增强,加快城乡融合发展。
推进新区集聚提质,加快中心城区建设。
以东海行政中心为中轴,按时序、有节奏、成片式统筹推进“后埔-蟳埔、后渚莲垵-观音山公园”建设,做强东海核心区;以晋江晋东、泉州台商投资区秀涂为两翼,联动实施海尾仙石、晋江二体、海江秀涂片区,联动两江两岸,实质性推进新区新城建设。重点实施“聚城畅通”工程,开展中心城区“高快一体”建设,贯通环湾快速路网,提升对外辐射带动能力。
推进区域同城化发展,勇当区域协调发展主力军。
立足与毗邻市域的协同发展,稳步推进南翼、北翼、西部区域建设。南翼区域重点完善区域交通路网,强化泉厦快速交通通道建设,补齐供水、供气等市政设施短板,支撑打造工业城、科技城、未来城,推动与金门率先融合发展。北翼区域重点聚焦港产城联动发展基础设施建设,构建市区至北翼新城放射线及北翼新城环路系统,共建闽中出海大通道。西部区域推动区域水资源协同发展,打造贯通山海、联接中西部的客货运大通道,谋划加密泉州至三明、龙岩等闽西南协同发展通道,打造厦泉三发展轴的门户通道。
重点任务 (节选)
一、交通设施提升
强化对外综合交通体系能级,启动城际/城市轨道交通建设,持续实施“聚城畅通”工程,推进高(进出城高速公路)快(城市快速路)一体化,打造“一环城、两环湾、多向放射”快速交通体系,突破组团联系通道,完善内部路网级配,提升城乡公共客运服务,实施“三微(微枢纽、微循环、微整治)、两新(新慢行、新停车)”城市交通品质提升工程,推进“369”交通圈生活圈产业圈的建设,同时在市区内部基本实现15分钟上高速,重大交通枢纽高快交通体系全覆盖。
(一)推进城乡交通网络建设
大力推进城际轨道交通建设。强化市域快轨支撑城乡一体化,开展城市轨道交通规划研究,便捷衔接厦门新机场,串联沿海城镇,助力实现都市圈1小时通勤,推动城市组团加速破散促聚。启动R1线一期工程前期,争取“十四五”期间开工建设,预留惠安、泉港延伸线,并结合环湾快速公交体系,实现R1线对周边组团的辐射,远期依托城市轨道交通实现环湾重要区域串联成线。
打造“高快一体化”快速交通体系。为支撑环湾向心集聚和区域同城化发展,持续实施“聚城畅通”工程,全面实施“一环城+一环湾+多向放射线”建设。到2025年,新(改)建快速通道约124公里,谋划并适时启动约163公里,打造市区15分钟高快速路系统,实现重大交通枢纽高快全覆盖,加快疏解中心城区交通拥堵。
专栏1:聚城畅通工程
1.贯通一重环湾:打通晋江西滨至石狮大道,实施后渚大桥至东海立交快捷化改造、晋新路快捷化改造,推动泉州台商投资区东西主干道快捷化改造。
2.打通中环城:打通站前大道南延伸接晋明路,实施普贤路、站前北大道、站前南大道、晋明路、双龙路(晋光路-晋新路)快捷化改造。
3.多向放射线:至北翼,推动海山大道、北翼中通道和凤凰大道建设;至西翼,推动滨江大道快捷化和西翼北通道建设;至南翼,推动世纪大道北延伸至凤池路,晋江世纪大道南延伸至南翼新城科院路建设。
4.快速进出城:和平路立交化改造、凤池路(和平路至刺桐大桥南节点)快捷化、刺桐大桥南节点改造提升、北迎宾二期改造、洛阳大桥改扩建、洛阳大道快捷化改造。
5.高快一体化:增设高速东星接中环城路、彭田出入口和紫山出入口建设,争取霞美出入口建设。
6.完善跨江体系:武荣大桥、东海通道、百崎通道、金屿通道、新华大桥、延陵大桥等规划建设。
启动建设“三重环湾、多向双通道”快速路系统。强化市区与周边组团快速联系,支撑向湾集聚发展,启动二重环湾和推动三重环湾快速路建设,大手笔勾画城市轮廓。推动一重环湾泉州台商投资区东西主干道快捷化,开展泉州台商投资区东西主干道东延伸项目前期研究并适时启动建设,开展二重环湾快速路石狮晋江段打通、二重环湾快速路匝道工程(狮城大道至晋江)等项目,构建东环城路和南环城路,积极推动三重环湾联十一线(南安、惠安段)共线段建设,中心城区基本形成三重环湾快速体系;开展创业路、晋江东部快速通道二期、晋南快速路快速化改造、中心城区至安溪龙门快速通道等项目。到2025年,实现中心城区对接南、北翼新城和西部内陆三大门户区域各建成2条及以上快速通道,形成多向双通道放射联系,全面提升环湾集聚度。
完善城市路网建设。结合高速路、快速路骨架体系和近期发展建设重点,加快组团间双通道建设,强化“内环路+中环城+绕城高速”三层次环路系统多向分流,实现市区快速进出城,中心城区组团、交通枢纽之间互联互通。开展延陵大道、海湾大道二期等主干道建设,加快推进新华大桥、延陵大桥、东海通道、百崎通道和泉州大桥扩建工程等跨江跨海通道建设,完成后渚大桥西节点等关键节点提升等项目。
在“高快一体”、城市主干道等骨架路网建设的基础上,实施文武路、鲤城林荫大道(笋江路至江南新街)、安达路(万智街至金庄街段)等次支路延伸、打通及建设工程,全面提升“最后一公里”交通出行服务;结合新泉州东站、泉州南站、泉港区高铁站的枢纽提升和城市更新、旧城改造、旧屋区改造,同步推进各项目配套道路建设工程。到2025年,全市累计谋划新增主干道约480公里,其中启动新改建主干道约250公里;统管区谋划新增主干道约280公里,其中启动新改建主干道约100公里;结合片区更新,启动新增次支路约80公里。
(二)提升城乡公共客运服务
构建大中运量公交为主导、多级公交网络合一、换乘便捷高效的公交体系。谋划建设世纪大道、泉安路、东海大街等公交专用道150公里以上,建设泉州东站、泉州南站和紫帽等公交枢纽场站和城东埭头、笋江公园、滨海公交综合场站等公交停车场。
(三)提升城市交通出行品质
打通“微循环”。着力打通城市路网梗阻,继续开展“断头路”改造项目建设,打通群众出行“最后一公里”。开展津淮街东延伸、经十四路北延伸、江南大街东延伸等干路网打通工程,开展美桐街至刺桐路拓改工程,打通湖美酒店东侧支路、漳泉肖铁路南侧支路等断头路。启动古城单向交通组织,畅通古城内部交通循环体系。
建设“微枢纽”。结合R1线站点、汽车站、地铁站、公交换乘枢纽等,采取以枢纽站点为中心的TOD开发模式,整合轨道、地面公交、中低运量公交、自行车、电动车等多种出行模式,培育丰泽站、城东站、海峡体育馆站、浦西万达、公共文化中心、泉州师院、闽台缘博物馆等10处“微枢纽”。
二、园林绿化提升
重点推进实施“十百千”工程(十平方公里郊野公园,百里绿廊,千里绿道),开展绿满泉城绿化提升行动,构建“山水园林、文化园林、百姓园林、门户廊道”,推动城市园林绿化增量提质,完善“15分钟生活圈”。基本形成山水融城生态连绵带,构筑水清岸绿堤美、可亲可游生态体系,争创国家生态园林城市。
专栏2:园林绿化“十百千”工程
1.十平方公里郊野公园:完善泉州植物园建设,新增乌石山郊野公园、观音岐公园、大岭头山体公园、文亭山公园、观音山新城公园、南浦山公园,改造提升桃花山公园、风炉山公园、唐寨山公园、石狮灵秀山公园、泉州森林公园、岩山公园。
2.百里绿廊:洛江区滨江路沈海高速至南惠高速段环境整治、泉州台商投资区高铁高速、重要通道和重要节点沿线人居环境综合整治提升、泉州环城高速公路晋江段沿线环境整治;泉州环城高速全段整治完成。
3.千里福道:泉州山线绿道三期工程、紫帽山风景名胜区福道环线项目、清源山风景名胜区“一环两枝”绿道、福道山水连接线项目。
三、居住品质提升
(一)城镇老旧小(片)区改造
(二)推动城市片区更新
按照“规划统筹、分类指导、连片策划,全面改造与微改造相结合”,将绿色低碳、节能环保要求融入城市更新、老旧小区改造,统筹推进全市32个片区的有机更新、片区滚动开发,提升综合承载力和创新要素集聚力。
以“一湾两江四岸”为重点建设“海丝新区”示范区,加速优质资源向湾区集聚,继续推进北峰西华洋、北峰组团东片区、东海后埔、江南繁荣、站前大道西侧、城东南埔山等12个片区更新项目,完成征迁工作及安居工程建设,结合新型产业,推动产城融合,使之成为中心城区各个组团新的经济增长点。启动东海云山、金崎、后渚莲垵、城东西福、金凤屿等9个片区更新,开展前期规划策划,陆续推进更新改造,提高城市形象。到2025年,江南、北峰、东海城东、洛江阳江、泉州台商投资区海江、晋江晋东等六大重点区域基础设施基本建成。有条件的县(市、区)启动县城、镇区的棚户区、农贸市场改造,推动城乡同步更新。
(三)新区城市形象提升
以泉州湾为核心、东海为主中心,建设“两江一湾”海丝新区。完善快速路系统和跨江通道,推动一重环湾快速路、东海通道、百崎通道建设,打通组团间交通瓶颈;完善东海片区主次干道,加快东滨大道、经八路、经十四路等建设。高标准建设绿色生态新区,推动森林公园提升、东海陈古山公园、滨海公园品质提升、山线福道三期工程、泉州山线至滨海公园等项目建设。
坚持“留改拆”并举,推动片区有机更新,启动东海后埔、金崎、云山、后渚莲垵等片区开发建设,打造产城融合、高品质的城市单元。结合片区更新,配套建设东梅排洪渠、彩虹渠等内河水系,继续推进法石排涝泵站工程,全面提升防洪排涝能力。持续推进供、排水等市政管网设施建设,加快东海污水厂扩建工程建设和尾水再生利用工程,完善市政基础设施。依托高标准的基础设施建设,助力东海片区打造成为泉州未来形象的城市核心,带动新区集聚发展。到2025年,东海“海丝总部门户”功能基本形成,基础设施建设适度超前。
专栏3:居住品质提升工程
1.老旧小区改造:推进鲤城、丰泽、洛江等县(市、区)2000年以前建成的老旧小区改造共660个。
2.老旧片区改造:东街南片区、西街南片区、涂门街南片区、东湖—水漈片区、铭湖片区、东美片区、华丰片区、丰泽—后坂片区等8个老旧片区改造,达到“完整社区”标准。各县(市、区)完成不少于1个老旧片区改造提升项目。
3.活力街区样板:各县(市、区)至少建成1个街区更新样板。
4.推进片区更新:继续推动北峰西华洋、北峰组团东片区、东海后埔、江南繁荣片区、站前大道西侧片区、城东南埔山、西郊石结构改造、法石宝盖安置区、城东北峰快速通道两侧石结构改造项目、田安南拓三期、洛江阳江片区、海江片区棚户区改造(一、二期)等12个项目。启动东海云山、金崎、后渚莲垵、城东西福、南滨江、金凤屿、兴贤路中段、展城启动单元、晋江仙石—海尾片区等9个项目。
5.古城提升:开展顺济桥遗址保护一期工程(抢险、加固)、西街东段U形面(路面+两侧立面)提升工程、中山南路综合提升工程、海丝城南历史文化街区、泉州古城小型消防站及配套设施建设工程、古城片区雨污分流改造项目、二郎巷市政改造项目、古城街巷综合提升工程二期等8个项目。
来源:泉州市“十四五”城乡基础设施建设与管理专项规划(节选)
说到泉州的城际/城市轨道交通建设,免不了受到众多诟病!省内看,与福厦相比,城市配套不足,特别是现代化交通设施的滞后,制约了泉州城市和经济社会的新一轮发展。
2012年5月,泉州就在讨论整合城际轨道、城市轨道、有轨电车,搭建“三网合一”的公共交通模式,当时规划方案专家咨询会上,专家组认为:泉州应建有轨电车!2016年,泉州14条有轨电车线路及建设思路出炉,当时泉州市规划局透露,泉州现代有轨电车首期工程线路已基本敲定,并预计于当年6月份启动动工仪式,预计建设工期为2年。但当时规划线路并没有获得相关部门的批复,所以计划又被搁置。2017年3月、4月由福建省泉州市交通运输集团有限责任公司发起的两次《泉州市现代有轨电车(一期)工程施工期间交通组织设计》均以流标告吹,但这并不意味着泉州市放弃了对有轨电车的建设,在2017年底,泉州市对泉州现代有轨电车一期(北峰段)项目需征收土地144亩,征收房屋19户26宗,面积约4.8万平方米。2019年初,福建省财政厅发布了《福建省财政厅 福建省发展和改革委员会关于发布福建省政府和社会资本合作(PPP)项目管理库清单的通告》,泉州市现代有轨电车(一期)项目已不在2019清单中,这表明,泉州有轨电车项目不再采取PPP模式建设,意味着泉州有轨电车夭折。
泉州有轨电车项目的“流产”,二可以说是泉州城建交通管理滞后的一个体现,先不说浪费多少人力财力精力论证这个项目不能“上马”,始终未能因地制宜地结合城市空间布局优化和铁路枢纽功能调整提高城建水平。
众所周知,目前,泉州的行政区划内,中心市区人口无法满足建设地铁的条件,但可以进行城际+轻轨等布局。或许借助特区的光,厦漳泉城际铁路R1线也是进行了多少年讨论,目前也只是“启动R1线一期工程前期,争取“十四五”期间开工建设”。
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