大庆油田：奋力走好高质量改革新路

央广网大庆7月3日消息（记者庞淼 通讯员韩铠合）大庆油田改革攻坚、蹄疾步稳，一项项事关发展全局的改革方案出台，一系列着眼长远的重大举措落地，重点领域和关键环节改革取得历史性突破，走出了一条高质量发展的新路子，交出了一份沉甸甸的“改革答卷”。

改革破题：“合”出一片新天地

进入新的历史时期，大庆油田新老问题和矛盾叠加：体量大、成本高、业务多、企业负担重、投资回报率下降、增收创效能力不足……长久以来积累的深层次矛盾亟需通过改革创新破题。国企改革三年行动，既是国有企业高质量发展的迫切需要，也是国企改革长期实践的关键一战。

大庆油田牢牢抓住国企改革三年行动这一关键契机，坚持对“1+N+P”改革框架完善细化，搭建了“四梁八柱”的改革主体框架。大庆油田公司企管法规部相关负责人说：“截至今年4月份，我们顺利完成了全部72项改革任务，改革三年行动提前收官，解决了一大批历史难题。”

过去一年，油田层面井下作业、电力运维、杆管泵维修等11项支持保障业务整合和采油厂内部技术研究、监督管理、应急保障等10余项强相关职能专业重组基本完成，为大庆油田融“合”出一片广阔新天地。

“从采油厂‘分家’后，待遇怎么样，个人发展是否受影响？最初面对改革时，我们心里难免有疑问。如今，我们真切体会到融合后的专业归属感和组织‘家人’般的温暖，悬着的心放下了，干劲更足了。”和大庆油田电力运维分公司员工沙丽维一样，这个分公司的2700多名干部员工都收到了这颗“定心丸”。

2021年9月26日，大庆油田电力运维分公司成立以来，他们始终把自身发展放到大庆油田高质量发展的大局中去考量，坚持“稳中求进、持续提升”，巧用观念、管理、效率之变聚合力、强实力、增动力，解好重组改革、生产经营“两道题”，迈出了发展新步伐。

大庆油田管杆修复业务由昆仑集团金属防腐公司整体承揽。该公司积极发挥自身优势，对采油厂层面剥离管杆修复业务进行系统规划，全力打造南北管杆修复基地。

大庆油田信息化业务整合及运维任务十分艰巨。该项业务整合共涉及6万公里光缆、1.2万台通信设备、100余座通信铁塔的整体运维，如此大体量的业务调整，难度可见一斑。相关单位干部员工依靠专业管理找准市场定位，全力推动油田数字科技进步驶向“快车道”。目前，信息化业务整合及验收工作已基本完成，大庆油田信息化建设专业化程度得到进一步增强。

重塑优势：“瘦身健体”迸发活力

作为改革的关键环节，组织机构优化整合是重点更是难点。

过去的一年，大庆油田准确把握“油公司”模式改革方向，重塑架构、优化运行，机构编制从“传统管理”向“扁平高效”转变，管理效率、工作效率大幅提高。

机关机构在“减”、管理人员在“减”，运营成本在“减”，各单位口袋里真金白银就这样实实在在省下来了，提质增效的空间更大了。

大庆油田采油九厂企管法规部主任赵举说：“管理层级减少一级，管理链条缩短，大队与班组直接协调对接，实现管理直线、指令直达、信息直传，在保证信息准确度的同时，提高管理整体反应速度和灵敏度，生产现场管理更加精干高效，管理精力更加集中，资源利用更加充分，提高了工作效率和工作质量。”

大庆油田采油五厂第二作业区作为油田数字化建设示范区，机构扁平化和油田数字化在这里发生了化学反应。

“杏五一联合站是一座老站，原有9个主要生产岗位，全站88人。通过‘油公司’模式改革配套数字化建设，优化岗位集中监控，合岗管理、一岗多能，工作岗位缩减到了4个，人员减少了21人，用工降幅达到了23.9%，用工效率提高了19.2%，这在以前是不敢想的。”大庆油田采油五厂第二作业区副经理李胜利介绍，通过大力优化业务流程和岗位设置，劳动效率明显提升，有效实现了人员精干、结构优化、管理升级。

大庆油田方兴油田三级机构从13个优化为8个，比例达到39%，管理岗位编制减少近30%，构建了“技术研究、监督管理、生产保障”3个专业化保障单元。

大庆油田方兴油田经理助理、改革办主任王增辉感慨：“新的管理模式，减少了管理层级、缩短了管理链条、畅通了横向纵向管理通道，使很多管理思想、管理手段能够‘一竿子插到底’，确保落实到位不打折扣，避免了诸多扯皮的可能，极大提高了管理效率。”

大智治制：激发高质量发展的“活力因子”

无论是建设基业长青的百年油田，还是全面建成世界一流绿色可持续发展的综合性能源企业，都离不开适应现代化高质量发展要求的运营管理模式。

实践反复证明，制度建设越完善、流程运行越高效，实现高质量发展之路就越顺畅，唯有练好改革内功，方能激发内在活力。因此，与之相适应的制度流程更新再造就成为了激发高质量发展的“活力因子”。

为进一步厘清管理界面、理顺管理流程、明确新模式下的岗位职责，大庆油田采油四厂重点从组织梳理改革后作业区岗位职责入手，率先启动岗位责任卡编制工作，集中力量编制“两室一中心”和五大班组岗位责任卡模板，细化工作内容，确认工作目标，让每名干部员工都明确自己的岗位职责。

岗位责任卡编制，是一个追求化繁为简、务求实效的过程。以作业区技术管理室为例，每一名员工的桌上都放有岗位责任卡，一张A5纸大小的卡片上清晰标明了岗位员工基本信息、岗位职能和工作目标，所有内容一目了然，所有信息更加直观，也更容易理解，岗位员工能够很清晰知道该干什么、怎么干、干到什么标准。

“改革给各基层单位的管理模式、管理范围、管理方式带来了新的变化，很多岗位职责也发生了一些新的调整。通过岗位责任卡编制，引导广大干部员工进一步捋清岗位职责，提升岗位执行力和工作效率，让工作更具靶向性。”大庆油田采油四厂企管法规部主任姜春雨说。

“群众利益无小事”。大庆油田坚持一切从实际出发，吃透政策、找准对策、综合施策，从关键绩效指标同比增减与预算完成两个维度，通过建立差异化、阶梯型工效挂钩机制，切实做到“进步与退步不一样、完成与未完成不一样、积极与保守不一样”，逐一回应员工关注问题，消除员工思想负担，解除员工后顾之忧。

市场化道路步入“快车道”，企业影响力逐渐扩大，品牌效应持续增强……这些改革激发出的旺盛活力，必将转化为助推大庆油田高质量发展的强劲动力。