衢州故事：衢州为什么是浙江“老八”？

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“3308、浙H、0570”，衢州人都能看出这些数字或符号是衢州的标识，这些标识已经与衢州紧密联系在一起，如果你在异乡的城市，突然看到一辆浙H的汽车，就会觉得非常亲切，但就这么简单的几个符号，其中却隐藏着不少学问。

一、浙江“老八”的来历

如今设十一个市的浙江，在明代就已初具雏形。

明嘉靖四十年薛应旗编撰的《浙江通志》，按“杭嘉湖严金衢处绍宁台温”的顺序记述，衢州排在第六。这是浙江作为单独的行政单位第一次“排序”，除了严州替换为舟山、处州改名为丽水外，已经与今天无甚差别。

▲图：明代《浙江通志》中的区域排序

仔细研究这个排序，可以发现基本上是以地理位置为依据的，北片以杭嘉湖为一组，西南片以严金衢处为一组，东片以绍宁台温为一组，与城市规模、经济发展水平的关系并不明显。

▲ 图：清代《浙江通志》中的区域排序

到了乾隆元年刊刻的《浙江通志》，各地的排序有了明显的变化，成了“杭嘉湖宁绍台金衢严温处”，衢州位列第八。

此顺序仍以地理位置为依据，与当时浙江行省行政区划有关，当时浙江设四个道：杭嘉湖道、宁绍台道、金衢严道、温处道。

清代的道是省级派出机构，并非是一个完全意义上的行政管理层级。金衢严道的衙门曾设在衢州，门口的街称为“道前街”，不过今天的道前街被莫名延长到了原美俗坊。

与明代的排序相比，可以发现，杭嘉湖的表述没有变化，但宁绍台三地的序位前移，或许与明清后沿海经济迅速发展有一定关系。

此后，这个衢州列“老八”的“杭嘉湖宁绍台金衢严温处”排序沿袭很久，如清代中期编印的《浙江全图》的排序也是如此。

二、省立八中与省立八师

衢州一中和衢州师范都是百年名校，清宣统三年（1911年)，现在衢州一中的前身称为“浙江省立第八中学堂”，民国后改学堂改学校，为“浙江省立第八中学校”。1917年时，衢州师范讲习所改名为“浙江省立第八师范学校”，这两所学校分别简称为八中和八师。

为什么是“八中”“八师”，而非其他数字呢？

清末进行学制改革，宣统二年（1910年）九月，浙江省资议局决定“本省各府设立一所中学堂，并以序数命校”，要求全省十一个府的府中学堂，按“杭嘉湖宁绍台金衢严温处”顺序陆续改成“省立第X中学堂”，民国后改学堂为学校。

▲图：民国时期浙江的省立中学

民国二年（1913年），省议会通过《筹设省立师范学校决议案》，规定各府设师范学校一所， 也按区域顺序命名为省立第X师范学校（一、四、五、七、十、十一为已有）。民国6年（1917）省议会议决创办剩余各省立师范（二、三、六、八、九）。

当时浙江分为十一个省学区，仍沿袭清代的“杭嘉湖宁绍台金衢严温处”顺序。

可以看出，民国沿用了清以来浙江省一贯的区域排序，衢州还是“老八”。

三、“3308”的由来

1987年，衢州开始发放身份证，衢州人身份证都以“3308”开头。杭州是3301、宁波是330、温州是3303，嘉兴是3304，湖州是3305，绍兴3306，金华3307，衢州是3308，舟山是3309，台州3310（原为3327），丽水3311（原为3326）。

衢州仍是“老八”！

“3308”事实上是行政区划代码，把这个和之前清代以来形成的排序相比较，你会发现差别还是明显的，多年处于前三甲序列的“杭嘉湖”，被如今熟悉的“杭宁温”取代了，其他的顺序也有不小的变化。

问题来了，这个行政区划的编码排序是以什么为依据的呢？是按经济水平，还是按城市大小、地理位置？看着都不像，似乎并无规律。

任何排序都不会是随意的，特别在非常重视秩序和规则的中国，作为官方的行政区划编码一定是有章法的。

说白了很简单，身份证的前六位就是出生地的行政区划代码，而且这个区划代码由国家民政部门编制维护，根据行政区划的变动逐年更新。

1980年时浙江只有三个地级市，即：杭州（3301）、宁波（3302）、温州（3303），剩下还不是市的“地区”，编码从“3321”开始，衢州市（小市）当时属金华地区，代码是332502。当时要是有身份证发，衢州市区的身份证都会是“332502”开头。

行政区划代码排序主要依据是各地建市的时间先后，即新中国成立后，设立设区市的时间，而与历史上府道州县的设立没有关系。杭、宁、温的新中国成立时即为市，嘉兴、湖州、绍兴是在1983年撤地建市的。金华衢州是1985年撤地建市的，舟山是1987年，台州是1994年，丽水最迟，2000年成为最后一个地级市。撤地建市时，这些地方的行政区划编码也发生了变化。

于是，八十年代开始，浙江省的行政区划排序更新成了“杭宁温嘉湖绍金衢舟台丽”，直到现在，省政府官网上还是使用这个排序，这并不表示其经济社会发展水平高低，而是依据设市的早晚。

清代和民国按地理位置排序，新中国按建立时间早晚排序。

很凑巧，衢州还是排在第八。

行政区划代码的变迁，可以在民政部的官网查询到。

四、再来看看车牌号的排序

1992年，新的机动车车牌启用，下图是浙江省的车牌号，衢州是“浙H”，还是“老八”！

在此之前，衢州的车牌号是“浙江08-XXXX”，这个“H”，是从“08”沿袭来的，H是第八个字母，而像下图中的浙江04，就是绍兴的"浙D"前身。

但这个车牌字母的顺序和之前的行政区划顺序都不一样，这又是照什么顺序排序的呢，其中有什么故事？

从全国范围看，多数省区的车牌顺序总体上还是依照当时（1992年）的行政区划代码顺序，各省车牌号字母的分配省会都是“A”，多数省区的第二大城市配了“B”，但也有不少省区并不完全照行政区划代码来编排，可以说没有完全统一的规范，如福建就比较特殊，按照从福州开始的顺时针地理顺序排序车牌字母。

可见，车牌号的排序上，各省还是有相当自主权的，浙江车牌编号的“杭宁温绍湖嘉金衢台丽舟”传统顺序与行政区划的“杭宁温嘉湖绍金衢舟台丽”相较，绍兴从传统的第六位提到第四位，和嘉兴调了个，舟山从传统的第九位降到第十一，原因不详，但与“八＂有缘的衢州位次仍未变。

五、为什么是0570

衢州在浙江排序的一个例外是“0570”的电话区号。

为什么衢州的电话区号是“0570”而不是“0578”或是其他呢？

有人觉得衢州的“0570”排在杭州的“0571”前，是有故事的，比如有传说是某大人物出面，这才在区号上压了杭州一头。

然而事实并非如此，按照区号的划分原则，直辖市和大区交换中心是两位区号，剩下的省会一般都是末位为“1”的三位数（海南建省迟，用的是西藏剩下的区号段，当然就没法和拉萨抢“891”了，这是个例外），所以杭州的“571”是区号设置的规范，不可能被哪位大人物一句话给换了。

另外，以前的电话是拨盘式电话，更专业说法是“步进制”机械式自动电话交换机，需要把手指头套在对应数字的孔槽中顺时针拨到底，这样才完成一位数字的拨号，拨盘上的数字排列顺序是“1”在最近（右），之后依次是2到9，最后才是0，1最好拨，拨号时运动轨迹最短、回弹时间也最短；0最远，几乎要拨一整圈。0570和0571，看似一个数字之差，完成一次拨号需要的时间却相差不少，从区域层面累计起来，“1”比“0”会节省巨大的社会时间成本，这也是省会区号末位为“1”的原因。

电话区号的排序是“杭湖嘉宁绍台温丽金衢舟”，这回衢州排在第十位。这个顺序你看出什么规律了吗？

行政区划代码、人口面积、经济实力、历史悠久、拼音和笔画......各种顺序都试过了，都不符合。可如果我们在地图上把这个顺序标出来时，答案似乎出来了：浙江的电话区号很有可能是按顺时针的地理顺序排的，当然这只是我的猜测，你觉得有道理吗？

可以看出来，身份证编码、车牌号字母顺序、电话区号，这些排序与历史形成的行政区划代码有着紧密的关系，却并不能代表一个城市的综合发展水平。城市的发展水平是干出来的，并不是靠一个编码决定的，就像广东的深圳，电话区号是非常普通的0755，其发展水平却远在多数省会和大区中心之上，当然也有传说讲他们非常惦记“026”这个唯一空着的大区号。

浙H、3308、0570，这些都只是衢州的标识符号，并不代表实际的区域地位，更不影响我们奋斗崛起，正如家中小弟未必不如大哥，三十年河西三十年河东，风物长宜放眼量。

衢州，这个浙江排行“老八”的小弟，谁又敢说这座城市就没有后来居上的勇气和可能呢？（完）

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