姚乐野 | 国立罗斯福图书馆档案及其价值

国立罗斯福图书馆旧址

国立罗斯福图书馆及其档案的形成

民国时期的图书馆史在中国图书馆史中占据重要地位。民国时期是古代传统藏书楼衰落、近代图书馆兴起和发展的重要历史阶段，同时，也是国立图书馆建设的重要时期。清末新政时期，因清政府的提倡和各级官吏的积极参与，掀起图书馆创设热潮，一九〇九年开始筹设的京师图书馆（国立北平图书馆的前身）成为国立图书馆建设的滥觞。一九一一年辛亥革命后，公共图书馆事业进入了快速发展时期。一九一七年，赴美留学归来的沈祖荣在国内巡回演讲，呼吁建设“美国式的图书馆”，开启了新图书馆运动。一九二七年南京国民政府成立后，继续推进国立图书馆的建设工作。

一九四五年四月十二日，美国总统罗斯福因突发脑溢血在佐治亚州温泉镇与世长辞。五月十八日，中国国民党第六次全国代表大会主席团提议设立罗斯福图书馆，以纪念罗斯福总统援助中国人民抗日战争，最终通过决议。一九四六年五月五日，国民政府还都南京。教育部长朱家骅召集会议，决定建立国立罗斯福图书馆，并组成国立罗斯福图书馆筹备委员会。同年九月，国立罗斯福图书馆筹备委员会正式成立，隶属教育部。

国立罗斯福图书馆筹备委员会成立以后，国立罗斯福图书馆有过多次正式成立的传闻。《罗斯福图书馆筹备计划》称筹备期限为“自筹备委员会成立之日起两年内筹备完竣”。按此推算，国立罗斯福图书馆应于一九四八年九月以前成立，然而最终功败垂成。

虽然国立罗斯福图书馆未能如期成立，且一直处于“筹而不立”的状态，但是，国立罗斯福图书馆筹备委员会也开展了一系列的活动：一是与政府、社会团体的公务交往；二是从事对外交往；此外，国立罗斯福图书馆还开展馆务活动，从事图书采访、编目、整理工作，并于一九四七年五月起开放接待读者。

中华人民共和国成立后，国立罗斯福图书馆于一九四九年底被人民政府接收。一九五〇年，国立罗斯福图书馆改名为国立西南人民图书馆。一九五五年五月，国立西南人民图书馆与重庆市人民图书馆、重庆市北碚区北碚图书馆合并，组成“重庆市图书馆”。一九八七年，重庆市图书馆定名为重庆图书馆。

国立罗斯福图书馆档案彩色原件

国立罗斯福图书馆从一九四五9年五月提议筹设到一九四九年底被人民政府接收，前后存在四年有余。国立罗斯福图书馆档案正是在这个过程中积累下来的各种文件，真实地反映了国立罗斯福图书馆从筹设到被接收的一段历史。国立罗斯福图书馆档案是以国立罗斯福图书馆与国内外各界的交往以及开展的馆务活动为基础形成的文件总汇，因而这些档案文件的形成与国立罗斯福图书馆从提议设立到退出历史舞台这一时间段里与国内外各界的联系密切相关。

国立罗斯福图书馆档案形成于一九四六年四月至一九四九年十二月。这批档案现藏于重庆市档案馆，有一个全宗，共六十八卷。国立罗斯福图书馆档案的内容丰富，主要包括图书馆概况、图书馆人事、图书馆对外活动、图书馆业务、图书馆经费、图书馆馆员福利、重庆市图书馆协会相关内容、严文郁访美征书活动等方面。

国立罗斯福图书馆档案的价值

（一）为全面、系统地研究国立罗斯福图书馆提供了大量原始资料

国立罗斯福图书馆档案全面、真实地记录了国立罗斯福图书馆的历史。学界关于国立罗斯福图书馆的研究成果屈指可数，这与国立罗斯福图书馆档案的丰富性、多样性形成鲜明的反差。究其原因，很大程度上是因为资料的缺乏。重庆市档案馆藏国立罗斯福图书馆档案的公开出版可以为我们全面、深入地研究国立罗斯福图书馆提供翔实、可靠的原始数据。

国立罗斯福图书馆档案彩色原件

（二）有助于深化对民国晚期地方性图书馆协会的认识

重庆市图书馆协会于一九四七年十月成立，一九四九年五月解散，前后存在近两年时间。重庆市图书馆协会是民国晚期成立的地方性图书馆协会。抗战时期，重庆地区的图书馆事业有一定的发展，但是没有一个地区性的图书馆协会。抗战胜利后，筹设重庆市图书馆协会逐渐提上议程。重庆市图书馆协会是严文郁筹备国立罗斯福图书馆时期倡议建设并领导的地区性图书馆组织。一九四七年五月五日，严文郁上呈重庆市社会局请求准予设立重庆市图书馆协会。十月十八日，重庆市图书馆协会在国立罗斯福图书馆召开成立大会，以十月三十日为成立日。该会成立以后，开展了一系列的活动，如学术演讲等，还从事联合期刊目录编制工作。重庆市档案馆藏国立罗斯福图书馆档案为我们认识重庆市图书馆协会提供了大量的原始资料，有助于我们研究民国晚期地方性图书馆协会的生存与发展的状况。

（三）有助于进一步丰富和完善对近代中美图书馆界交流的研究

纵观近代中国图书馆事业发展的历程，中美图书馆界交流频繁。通过统计，我们发现，关于中美图书馆界交流的研究多集中在清末到抗战胜利这一时期，抗战胜利后中美图书馆界的交流很少受到图书馆学者的关注，研究相对比较薄弱。在整理国立罗斯福图书馆档案的过程中，我们发现这些档案中有五个卷宗一千余页英文档案文献，这批档案是民国晚期中美图书馆界交流的真实记录，有助于加强并丰富近代中美图书馆界交流的研究。以严文郁访美征书一事为例，目前学界对这一活动知之甚少。但据该批档案显示，严文郁确于一九四七年五月至一九四八年一月应美国政府及美国图书馆协会的邀请赴美考察。这是民国晚期中美图书馆界交流的重要记录，对于认识中美图书馆界交流、进一步深化中美图书馆界交流研究具有重要价值。

（四）有助于深入开展民国时期图书馆与社会各界的互动关系研究

图书馆事业属于社会文化事业的一部分，必然与社会各界有着广泛的联系。国立罗斯福图书馆是民国晚期成立的一个国立性质的图书馆，该馆从开始筹设到退出历史舞台都与社会各界有着广泛的关系。重庆市档案馆馆藏的国立罗斯福图书馆档案记录了国立罗斯福图书馆与社会各界因业务或公务而开展的往来活动。这些档案从多个方面真实地反映了国立罗斯福图书馆与当时社会各界的互动关系。充分挖掘这批档案的史料价值，有助于深入开展民国时期图书馆与社会各界的互动关系研究，从而有助于进一步深化对近代图书馆发展和近代社会演进关系的认知。

国立罗斯福图书馆档案彩色原件

本文选自《近代图书馆档案汇编》（第二辑），作者：姚乐野，1964年1月生，博士，四川大学公共管理学院教授、博士生导师，国家社科基金学科规划评审组专家、享受国务院政府津贴专家、四川省学术与技术带头人、“天府万人计划”天府文化领军人才，国家社科基金重大项目的首席专家。

近代图书馆档案汇编（第二辑）（全十二册）

姚乐野、李华强 主编

国家图书馆出版社

■ 文章来源：国家图书馆出版社图书馆学编辑室

供稿 | 张晴池 编辑 | 杨洋

监制 | 隋阳

审核 | 弘文