近日，盐都区下发《关于推进建设占用耕地耕作层剥离利用工作的通知》，明确规定，建设项目拟占用耕地1公顷以上8等以上水田旱地或7等以上水浇地全面实施耕作层剥离利用。
该《通知》明确，建设占用耕地耕作层剥离利用工作由各镇（区、街道）实施。土地成片开发占用耕地的，由各镇（区、街道）根据项目建设开发时序，组织相关部门分批对耕作层进行统一剥离；以划拨、协议出让方式供地和临时占用耕地的，由项目建设单位在项目开工建设前开展耕作层剥离，耕作层土壤存储点和利用由各镇（区、街道）选择确定，运输距离一般在15公里内。对耕作层剥离与利用距离远、难度大、投入超过合理范围的单独选址建设项目，区财政可予以适当补助；以招标拍卖挂牌方式供地的，由盐都自然资源和规划分局在地块挂牌前实施耕作层剥离，并在挂牌公告中标明地块现状情况；农村集体经营性建设用地以出让、出租、作价出资（入股）等方式入市占用耕地的，由受让方、承租方或出资（入股）方在项目开工建设前实施耕作层剥离，相关费用纳入建设项目投资概算，剥离的土壤就近用于农村集体经济组织的农田建设项目。
对耕地耕作层剥离再利用的范围，《通知》规定，建设项目要充分考虑拟占用耕地质量、剥离成本、利用方向，坚持“因地制宜，统筹利用”原则，建设项目占用和临时用地占用相对集中，面积在1公顷（含）以上且水田质量等别8等（含）、旱地及水浇地7等（含）以上耕地的，实施耕作层剥离利用。剥离深度根据耕地耕作层土壤质量状况等一般在20-30厘米为宜。耕作层土壤严重污染的耕地，不纳入耕作层剥离范围。
为确保工作实效，《通知》还规定，建设占用耕地耕作层剥离利用实施方案要依据区国土空间规划，应结合剥离地块的区位条件、交通状况、耕作层质量及当地土地综合整治、高标准农田建设和耕地开垦等项目实施情况，及外业实地调查测绘成果和相关技术标准进行编制，并经自然资源和规划部门会同农业农村等部门审查论证通过，做到“应剥尽剥、即剥即用”。剥离的耕作层土壤利用优先满足所在镇、村实施土地综合整治等项目需求，富余土壤用于城市绿化工程。由各镇（区、街道）组织实施剥离的，土壤利用收益归各镇（区、街道）；由农村集体经济组织实施剥离的，土壤利用收益归集体经济组织。耕地耕作层剥离利用工作纳入各级政府耕地保护责任目标考核内容，经核实认定的新增耕地指标，优先安排在市级补充耕地指标交易平台进行交易。
（来源：盐都区人民政府网站） 【投稿、区域合作请邮件 市场新观察 3613378752#qq.com24小时内回复。】
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