新疆的区划变动，首府乌鲁木齐市，为何管理了8个区县？

在之前的文章中，作者和大家聊了我国一系列城市区划变动的故事，例如长沙市、成都市、苏州市等等。今天，我们聊聊新疆首府乌鲁木齐市的区划变动。目前，乌鲁木齐市总人口400多万，合计下辖的8个区县，经济发达。对于中亚各国来说，具有很大的吸引力。那么，乌鲁木齐8个区县的区划，到底是如何形成的呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊新疆的具体情况。新疆维吾尔自治区是我国5大自治区之一，也是我国面积最大的省级区划。新疆维吾尔自治区总面积160多万平方公里，超过了中部六省之和。按照2020年七普统计的数据，新疆总人口2580多万人，接近2600万大关。2021年，新疆的GDP总量达到了15983亿，发展潜力巨大。尤其是近年来，随着铁路、航空网络的完善，这一点更加明显。

新疆下辖了4个地级市、5个地区、5个自治州，合计14个地级区划。此外，还有11个自治区直接管理的县级市，作者想到了湖北省的天门市、河南省的济源市。乌鲁木齐市是新疆的首府，也是新疆经济实力最强的城市。按照2020年七普统计的数据，乌鲁木齐市总人口达到了400多万。2021年，乌鲁木齐市的GDP总量为3691亿，处于非常不错的水平。

对于中亚各国来说，乌鲁木齐的吸引力很大。乌鲁木齐作为连接中亚和南亚重要的陆上节点城市，又迎来了一个新的发展契机。目前，乌鲁木齐市下辖了7个区、1个县，分别是：天山区、沙依巴克区、新市区、水磨沟区、头屯河区、达坂城区、米东区、乌鲁木齐县。

至于乌鲁木齐8个区县的区划格局，与新疆的区划变动属于相互影响的关系。从汉朝开通丝绸之路以后，新疆各地就成为了中原王朝的一部分。历代中原王朝，在新疆地区设立了西域都护府、西域长史府、安西都护府等等。在唐朝时期，出现了安西四镇的格局，属于唐朝经营丝绸之路的重镇。在一系列的唐朝边塞诗中，很多诗词都提到了乌鲁木齐。

例如“天山一丈雪，杂雨夜霏霏。湿马胡歌乱，经烽汉火微。丁零苏武别，疏勒范羌归。若看关头下，长榆叶定稀”等等。在清朝统治的前期，西北准噶尔部控制了新疆各地，与清朝对抗了70余年。乾隆皇帝在位的中期，清朝历经各方面努力，终于平定了新疆地区。不过，清朝并没有在新疆设立行省。当时，出于各方面的考虑，清朝在内陆地区沿用了明朝行省区划。

并且进一步改革和完善，形成了内陆18个省。在边疆地区，则是设立了各个镇守将军，例如乌里雅苏台将军、盛京将军等等。在新疆地区，清朝设立了正一品的伊犁将军，负责管理新疆各地的事务。镇守将军的管理非常松散，由于缺乏地方官员和地方区划，朝廷对于各地的人口、耕地情况，并不完全掌握。在清朝国力强盛的阶段，这些问题并不明显。

但是，1840年之后，西方列强对清朝发动了一系列的战争，清朝一败再败，签署了各种不平等条约。与此同时，英国、沙俄等西方列强，开始染指我国的西北地区。趁着清朝忙于平定太平天国、捻军的时机，中亚浩罕国趁机占领了新疆的大片地区。对于这一情况，清朝内部出现了各种完全不同的已经。左宗棠力排众议，在反对意见很大的情况下，率领大军开始了悲壮的西征。

最终，重新收复了新疆各地。不得不说，左宗棠的这一功绩足以名垂青史。为了加强对新疆各地的管理，1884年，清朝建立了新疆省，总计设立了6个府、10个厅、3个州、21个县。迪化府成为了新疆省的省会，迪化府就是乌鲁木齐的前身。迪化府原本是清朝在新疆设立的重镇之一，伊犁成为了边塞地区以后，乌鲁木齐的绝佳地理位置立刻显现。

省会设立在迪化市，能够同时兼顾天山南北。1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的阶段。一转眼到了建国初期，随着局势的稳定，我国进入了经济发展、战后重建、恢复生产的阶段。当时的新疆，被划分为10个专区，分别是：迪化专区、伊犁专区、塔城专区、阿山专区、哈密专区、焉耆专区、阿克苏专区、喀什专区、莎车专区、和阗专区。

鉴于迪化市的重要性，迪化市被确立为地级市，出现了迪化市与迪化专区并立的情况。在建国初期，地级市与专区并立的情况比比皆是，例如南宁市与南宁专区、苏州市与苏州专区等等。1953年，迪化市更名为乌鲁木齐市。迪化专区，更名为乌鲁木齐专区。1955年，新疆省更名为新疆维吾尔自治区以后，乌鲁木齐市又成为了自治区的首府。

1958年，在新疆新一轮的区划变动中，乌鲁木齐专区被撤销，一部分区域划入了乌鲁木齐市管理。此时的乌鲁木齐市，下辖了6个区，分别是：天山区、沙依巴克区、新市区、水磨沟区、头屯河区。1970年，吐鲁番县、托克逊县划入了乌鲁木齐市管理。同一年，乌鲁木齐市组建了南山区。这样的情况持续了5年时间，1975年，吐鲁番地区设立。

吐鲁番县、托克逊县，划入了吐鲁番地区管理。进入70年代末期，随着我国经济的持续发展，为了适应时代的需要，很多省份的区划，都出现了大规模的调整。其中，部分地区陆续更改为地级市，部分县级市陆续设立。1987年，出于经济发展的需要，乌鲁木齐市组建了东山区，同时将其他几个区，分别进行了合并和调整。

进入90年代以后，乌鲁木齐的区划进一步调整。1999年，南山矿区被撤销，设立了南泉区。2002年，南泉区更名为达坂城区。随着乌鲁木齐市的发展，城区面积进一步扩大，城市人口进一步增加。2007年，乌鲁木齐市的东山区被撤销，设立了米东区。

截至此时，乌鲁木齐市7个区、1个县的区划，彻底成型，分别是：天山区、沙依巴克区、新市区、水磨沟区、头屯河区、达坂城区、米东区、乌鲁木齐县。当然，出于地区建设的需要，乌鲁木齐市还设立了经开区、高新区等新区。不过，这些新区属于功能区，一般不会计算在内。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。