70万高考考生关联的多项数据透露：广深莞更需扩大普高学位

2022年夏季高考刚刚降下帷幕！据官方数据显示，广东2022年夏季高考报名人数为70.2万人，比去年暴涨6.6万人。其中，大湾区珠三角九市合计31.36万人，约占全省考生人数的44.67%，同比增加3.4万多人。

这些数据，以另一种角度佐证了广东相对年轻化的人口结构，并再一次成为粤港澳大湾区内地城市群青春活力的最佳反映。

同时，有专家指出，作为人口流入大省，要警惕有些城市人口流入增速减缓的现象。在生活水平趋同的情况下，高中教育将会成为家长们迁移考虑的重点。扩大普高学位，有必要成为吸引人口流入的一招。

6.8万名！茂名比广深多逾万名考生

数据来源：各市教育部门。广州含社会考生约4000多人，深圳含社会考生3242人，江门含随迁子女3809人，其他各市未明确。

纵观广东省内，今年贡献最多考生的是广东人口第六大市——茂名。并列第三名分别是粤西片区的湛江和粤东的揭阳、汕头。这三市的常住人口分别排全省第5、第8和第9。上述四市考生人数共计23万多人，占广东考生总数的32.76%。

这些城市考生数量居前，和粤东、粤西这两片区的“生育意愿率高”的传统以及较高的户籍人口数有莫大关系。

据广东各地已公布的2021年人口出生率来看，粤东的汕头出生率高达为13.2‰，同处潮汕地区的揭阳也达到12.86‰。粤西片的湛江为12‰，茂名则为10.99‰。

广东去年生育率情况数据公布后，以" 能生“火速上热搜。从表中可看到，沿海经济带城市生育意愿相对较高，远高于全省平均生育率。

看完沿海经济带的东西两翼后，再来看珠三角核心区。

珠三角考生数量

比去年增加3.4万多人

从总数上看，今年珠三角九市考生人数合计逾31.36万人，约占全省考生人数的44.67%，同比增加3.4万多人。也就是说，今年广东暴涨的考生人数中，有超过1/3的人数来自珠三角。

而广州和深圳这两个的考生数量分列全省第二和第六位，比茂名少了1万多名考生，均处于5万+的第一梯队。去年常住人口总数跻身千万级的东莞，这次考生数量虽然和佛山、惠州一样均为3万+，但却排在佛惠两市之后，并以微弱优势领先常住人口总数仅400万+的江门和肇庆。而常住人口同样为400万+的中山，则与人口体量较小的珠海同处于1W+的第一梯队。

东莞刚跻身”千万人口大市”

为何高考人数排名难靠前？

值得一提的是，东莞高考考生人数虽然居下风，但并不影响东莞城市的“年轻态”。因为它和深圳一样，外来人口居多，户籍人口比重不高。

广东各市最近两年户籍人口数量（单位：万人），部分数据空缺，深圳统计数据为常住户籍人口。广州、东莞、佛山这些城市的户籍人口数量增长较快，也给教育、医疗等公共配套设施的建设提供了挑战。

事实上，东莞的“年轻与活力”，已得到多方数据映照。比如15-59岁这个青壮年人群的数量，据全国“七普”数据，东莞有852.11万人，远高于佛山700多万人的数量。从人口结构上看，东莞15-59岁人口占比高达81.41%，排珠三角第一。而位居第二的深圳只有79.53%。

从湾区内地九市“七普”数据来看，“最年轻”的城市应属东莞，15-59岁人口占比高达81.41%

另据官方数据显示，2021年东莞户籍人口生育率高达12.03‰，位居广东第三、珠三角九市第一，并不逊色“能生”的潮汕地区多少。而佛山和惠州去年的生育率则分别是11.53‰和9.40‰。

深圳高考考生人数

为何屈居全省第六？

深圳今年高考人数首次突破5万人，比去年增加了3000多人。深圳常住人口1700多万且是公认的最年轻的城市，为何高考考生人数却屈居全省第六呢？其最显性的因素就是前面提到的，常住户籍人口的比重偏低：

据深圳市统计局最新发布的《深圳市2021年国民经济和社会发展统计公报》显示：截至2021年末，深圳常住人口1768.16万人。其中，常住户籍人口556.39万人，占常住人口比重31.5%；常住非户籍人口1211.77万人，占比重68.5%。

对于在深的非户籍常住人口，如果三年学籍在深圳即可借考并纳入深圳考生统计。但制约深圳高考考生人数的第二大因素，正是普高学位的紧缺。

据悉，深圳普高目前只有70多所，其中公办普高约有50所，在深圳上公办普高变得异常艰难。据统计公报显示，2021年深圳初中毕业生10.68万人，但普高仅招生6万多人；同年，深圳小学毕业生有15.58万人，幼儿园毕业毕业19.3万人，但高中毕业生却仅有4.47万人。

由此可见，深圳并不缺年轻人，缺的是普高学位。

面对这个民生“痛点”，近年来，深圳启动“大规模学校建设计划”，并将高中建设纳入民生重大工程，持续增大高中学位的供给。据了解，今年全市新增18所公办普通高中，高中学位大幅增量扩优。据今年5月底公开报道，深圳市教育局编制下达的全市2022年高中阶段学校招生计划显示，今年市所属高中学校安排招生计划10.9万人，全市学校安排普高招生计划7.8万人，今年普高录取率将超过70%，其中公办普高录取率达53%。这意味着，三年后深圳高考报名人数至少达到7.8万人之多，增幅超过50%。

深圳教育局还表示：下一步，将继续积极协调推动高中学校建设，在已建成的30所公办普高基础上，2023年—2025年计划新改扩建公办普高25所，新增高中学位5万个，努力推动基础教育和城市协同发展。

常住人口、户籍人口居全省第一

广州人才“内销”与“进出口” 并重

广州高考考生数量位列全省第二、珠三角第一，无疑与广州常住人口、户籍人口居全省第一有关，与广州教育让深圳人“流下羡慕的泪水”有关。据悉，去年广州户籍人口已突破千万人。目前广州有120所普通高中，其中"广东省国家级、广州市示范性"普通高中共有74所，示范性高中数量占比已超过六成。

广州虽然是一座千年商都，但它的人口结构同样不显“老态”，15-59岁人口占比高达74.72%，每10万人口中拥有大学（大专以上）教育人口数为2.73万人，仅次于深圳。

广州的“年轻态”，还体现在本专科在校大学生的数量上。去年广州以141.26万名在校大学生数量，被誉为中国最大的“大学城”。

广州高校通过吸纳、培养高中毕业生，不仅为本市“内销”数量可观的人才，同时还将部分人才“出口”到周边城市。以华南师范大学2021届本科毕业生为例。据年初华南师范大学发布的《华南师范大学2021届毕业生就业质量报告》显示，该校2021届本科毕业生的87.53%，来自省内生源。这当中，来自广州的生源又占省内生源总数的17.91%。

而从毕业去向上来看，2021届华师本科毕业生主要选择在广东省内就业（91.84%），其中广东省内就业的本科毕业生主要集中于珠三角地区（80.14%），主要流向了广州市（37.38%）、深圳市（15.59%）和佛山市（11.60%）。

与此同时，广州还通过各种人才政策从省外“进口”众多人才。从这个意义上来看，广州堪称“广东人才中心”。

专家建言

从吸引人口的角度考虑

需尽可能扩大高中学位

9年前，省政协委员、中山大学产业与区域发展研究中心主任梁琦教授在省政协大会上发言说，趁着北京、上海都在控制户口，广州、深圳应该大胆放开落户限制，趁机吸引人才，“再造孔雀东南飞”。

梁琦，中山大学管理学院教授，博士生导师，中山大学产业与区域发展研究中心主任。享受国务院政府特殊津贴专家。广东省人民政府参事，广东省第十一届政协委员。受访者 供图

近日 ，在接受南都记者采访时，梁琦认为，广东在“十二五”“十三五”期间，“再造孔雀东南飞”取得了成效，成为外省流入人口最多的省份，其中广州、深圳是全国流入人口最多的城市。但是2021年有些城市人口流入增速减缓，这必须引起警惕。在人口红利不断削弱的背景下，经济竞争不仅仅是人才争夺，同时也是人口竞争。

梁琦强调：有人口就有市场，有市场就有经济发展的底气；人口基数越大，人才也会越多。但是，用什么来吸引人呢？

梁琦认为，仅从去年数据来看，深圳小学毕业生从十几万人递减到高中毕业生4.47万人，说明现在的初中毕业生想考高中难上加难。广东人口最多的前三名，广深莞的高中升学率都很低，这说明高中教育完全跟不上人口增长。在生活水平趋同的情况下，高中教育将会成为家长们迁移考虑的重点。那些初升高机会更大的地方，可能更吸引人。因为过去担心孩子能不能考上大学，现在担心的是能不能考上高中，考高中更难。

采写：南都记者 黄海珊 实习生 林振宇

数据搜集与制图：实习生 林振宇

数据来源：省市教育部门统计数据，各市国民经济和社会发展统计公报、统计年鉴