深读中山丨博爱之城 拥抱人才

(视频｜博爱之城 拥抱人才，时长共58秒)

深读中山丨博爱之城 拥抱人才

“中山是博爱之城，我们要张开双臂热情地拥抱国内外优秀人才，中山要成为、也必将成为优秀人才创新创业的热土！”6月7日上午，中山召开市委人才工作会议，市委书记郭文海向国内外优秀人才发出邀约。

近年来，中山市统筹推进创新驱动发展战略和人才强市战略，立足中山实际，创新人才体制机制，精准引育高层次人才，打造人才工作特色品牌，持续推进各类人才队伍建设，涌现出一大批胸怀爱国之心、矢志服务人民、创新成果突出的优秀人才和充分尊重人才、人才生态优良、人才集聚明显的爱才重才单位。

在粤港澳大湾区建设高水平人才高地的历史机遇下，中山创新人才政策，奋力集聚高质量发展“第一资源”。

6月7日上午，中山召开市委人才工作会议。 南方+ 卢子衡 拍摄

抢抓机遇：

高质量发展呼唤人才

中央人才工作会议提出，加快建设世界重要人才中心和创新高地，在北京、上海、粤港澳大湾区建设高水平人才高地。参与粤港澳大湾区人才高地建设，是中山沉甸甸的责任，也是中山抢抓历史机遇、走好高质量发展之路的必然要求。

在当天的市委人才工作会议上，郭文海指出，中山是博爱之城，改革开放以来，中山汇聚了一大批全国乃至全球的优秀人才。这是中山发展的根基，也是中山从一个农业县发展成为制造业大市的根本。

对此，广东通宇通讯股份有限公司董事长吴中林也深有感触。在当天的发言中，他谈起1992年至今在中山就业工作的心路历程。

“30年来，在中山市委、市政府的坚强领导下，市各职能部门给予我们信息通信工程师们广阔的奋斗天地、肥沃的创新土壤和踏实可靠的创业保障。同时，有幸被评选为中山市优秀人才，我觉得很自豪、很光荣。”吴中林说。

中山命名了一批中山爱才重才单位，并为中山市优秀人才颁发证书。 黄秋文 供图

会上，为表扬先进、选树典型，在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，激励全市各类人才锐意进取、勇于创新创造，市委人才工作领导小组决定，命名明阳智慧能源集团股份公司、中山市人民医院等5家单位为“中山市爱才重才单位”、吴中林等10位个人为“中山市优秀人才”。

一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人。人才是创新的第一资源。没有人才优势，就不可能有创新优势、科技优势、产业优势。

中山高规格表彰人才、奖励人才，释放出十足诚意。

平台建设：

打造人才大舞台、大港湾

地区之间的竞争，关键是人才的竞争。新时期如何做好人才工作？怎样让中山成为国内外优秀人才向往之地？

在市委人才工作会议上，郭文海强调，全市上下要形成尊重人才、呵护人才、关心人才、包容人才的社会氛围。要花时间功夫去研究政策、细化举措、结合实际拿出诚意和资源满足人才的生活和发展需求。特别是在医疗服务、子女教育等方面，打造良好的软环境，体现中山这座博爱之城对人才无微不至的关心呵护。

用好人才方能留住人才。要使用好在中山这片热土上的现有人才队伍，要服务好本土企业增资扩产、转型升级。特别是在中山医疗卫生系统、教育领域凝聚了一大批来自全国各地的优秀人才，要以才引才。同时，对人才要包容爱护用其所长，不求全责备。

中山市委书记郭文海。 南方+ 卢子衡 拍摄

“中山要打造成为人才创新创业的大舞台。人才往哪儿去？首先要考量这个地方能否成为实现人生价值的舞台。”郭文海表示，省党代会报告赋予中山建设省级改革创新实验区、推动珠江口东西两岸融合发展的重要任务。随着深中通道建设的不断推进，中山将坚定不移实施“东承、西接、南联、北融”一体化融合发展大战略，推动中山高质量发展。这是人才创新创业的一个大舞台。同时，中山市委、市政府在全市部署打响工改、治水这两场没有退路的攻坚战，为产业特别是先进制造业腾出空间，用产业留住人才。这也是人才创新创业的一个大舞台。

“中山要成为培育人才创新发展的港湾。人才有个不断成长的过程，要结合中山产业建立健全人才培养体系。”郭文海指出，在做好基础教育的同时，中山要进一步强化职业院校、科研院所建设，筹划建设与产业高度结合的高水平大学。特别是作为制造业城市，要重视职业院校的发展，培养一流的产业工人和大国工匠，注重培养一批“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”人才。

同时，要坚持党管人才，一把手抓人才。相关人才工作机构、部门要真正发挥好服务人才的作用，成为人才队伍的“后勤部”。各部门各单位的一把手要当好人才的“后勤部长”。

制度创新：

建立多元人才评价体系

中山市第十五次党代会报告明确提出，要把人才工作放在更加突出位置，坚持党管人才，深化人才发展体制机制改革，进一步优化人才政策，努力让八方人才在中山顺心创业、安心工作、舒心生活。

不久前，中山出台《中山市新时代人才高质量发展二十三条》，并附人才子女入学、人才医疗、人才住房等3个专项措施，7个特聘人才评定方案，营造爱才重才的良好氛围和政策体系。

中山出台《中山市新时代人才高质量发展二十三条》，并附人才子女入学、人才医疗、人才住房等3个专项措施，7个特聘人才评定方案。 南方+ 卢子衡 拍摄

在7日的市委人才工作会议上，中山市委组织部相关负责人就中山人才二十三条新政进行解读。新政策吸收了2010年以来人才政策的经验，补齐了相关政策短板，实现了中山人才发展体制机制改革的新进步，体现出六个方面的优化。

更加注重向用人主体放权。中山创新提出在企业经营管理、科技创新、宣传文化、教育、卫生、乡村振兴等7个领域评定特聘人才，实行人才分类评价。由“全市单一的人才认定标准”调整为“区分行业领域的多元人才评价体系”，有利于不同领域、不同层次的人才脱颖而出。

更加注重人才资金的精准投入。对市级重大载体平台和重点人才单位引进的顶尖人才，按“一事一议”方式给予最高2000万元资助及后续滚动支持。对发挥中流砥柱作用的特聘人才予以重点支持，分A、B、C、D四档给予200万元、100万元、50万元、20万元特聘补贴。

更加注重礼遇优秀企业家人才和技能人才。对具有企业家精神的企业家人才给予子女入学、医疗就诊等优待礼遇。对新入选“中山工匠”的技能人才分档次给予奖励，为符合条件的技能人才提供子女入学优待和全市政务服务大厅办事优先办理优待。

更加注重结合实际聚焦重点为人才提供服务保障。中山高标准建设800套市级人才房，完善人才在中山购买首套自住房公积金贷款额度上浮优待政策。特别增加了对优秀企业家人才、重点招商引资项目引进人才、高级技师以上技能人才子女入学保障，并首次提出全市五星级民办学校每年预留一批学位，用于解决人才子女入学。

更加注重人才引进路径便捷可行。中山提出，设立人才创新创业基金，采取风险投资模式，为科技创新企业提供股权投资支持，重点支持高端人才发起的初创期企业、种子期项目，填补了现行政策空白，吸引更多人才在中山实现科技成果转化。

更加注重新老人才一视同仁、同台比拼。中山允许现有人才通过参评特聘人才获得新政策的支持，给予新老人才同场竞技的舞台，鼓励能者得之。同时，明确政策按照“从新、从优、不重复”原则执行，延续原有人才享受的各类服务保障。

“一切从简！方便人才！改革一定要从破旧立新中实现改革效益。” 在《中山市新时代人才高质量发展二十三条》中，中山释放出强烈信号。

高位谋划：

集全市之力服务人才

政以才治，业以才兴，城以才聚。政策不断创新优化的背后，是中山持之以恒对人才工作的重视与推动。

2021年10月25日，郭文海到中山履新后的第一个工作日，着手召开了全市企业家座谈会。郭文海提前半小时来到市会议中心门口迎候各参会企业家，专门安排知名企业家在自己左右落座，向社会释放出关心呵护企业家、高效服务企业的强烈信号。

人才是发展的第一资源，企业发展离不开人才，企业关心的也是人才。在这次座谈会上，与会企业家多数都谈到人才发展问题。在湾区发展的大潮中，人才是否能安居乐业，企业是否能安心创新，与一个地方的人才政策息息相关。会后不久，市委组织部专门召开企业人才工作座谈会，逐个听取汇报，详细了解企业关心关切的人才问题并拉出清单，逐步解决。

好的政策出台必须坚持问题导向，体现正确的引才导向。今年元旦前，郭文海召集市直机关、镇街100名科级干部代表召开座谈会，专门安排高层次人才列席，听取人才意见建议，由市委组织部现场解答。党代会闭幕后，郭文海到市委组织部调研，进一步提出要高站位谋划人才工作，学习周边地市好的做法，系统梳理和完善人才政策，让全市上下形成尊重人才、爱护人才、关心人才的氛围。这次调研后，围绕新时代人才强市建设，市委组织部开启了新一轮人才政策研究制定工作。

3月15日，郭文海主持召开会议，研究审议新一轮人才政策初稿，主要探讨新时代的中山究竟需要什么样的人才政策，现有的人才优势如何发挥、资源如何统筹，重点人才如何保障，人才服务如何提质增效等问题。

这次会议为中山新一轮人才政策出台定下主基调，并确定政策文件命名为《中山市新时代人才高质量发展二十三条》，而后历经多轮调研、论证、修改、征求意见、再修改、再征求意见，最终在4月1日这天，由市委常委会召开会议审议通过。

在市委、市政府的推动下，中山多次对政策受益群体覆盖面、人才可享受的福利待遇、人才创新创业平台建设等进行调整，推动设立10亿元规模的人才创新创业基金，大力推动中山国际人才港、人才房、人才医疗绿色通道等人才服务基础设施建设；各部门、镇街则积极落实党政领导班子成员联系服务企业、人才制度，及时把各方面的意见建议反馈到新的人才政策中，有力推动完善人才政策。另一方面，各镇街结合属地管理职能，强化企业党组织建设，加强人才的政治引领、政治吸纳，精准抓好人才队伍中发展党员、加强人才政策宣讲解释等工作，推动党组织和广大党员在企业发展、人才培养、行政资源落地等方面发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

上下同欲者胜。党委重视、部门齐心、市镇联动，新一轮人才政策的出台，充分彰显了中山在粤港澳大湾区人才竞争中的积极谋划、主动作为。

会议现场。南方+ 卢子衡 拍摄

“我们要把中山建设得更美丽。中山地理位置优越，区位优势明显，是生机盎然、绿水青山、文化底蕴深厚的一块瑰宝，要把中山打造成为国内外优秀人才的向往之地，优秀人才创新创业、实现自身价值的大舞台！”郭文海说。

【采写】南方日报记者 吴帆

【视频】卢子衡

【摄影】卢子衡 黄秋文

【作者】 吴帆；卢子衡

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