健全完善“1+3+5”制度机制 天津市和平区全域静态管理出成效

央广网天津5月30日消息（记者褚夫晴）1个目标、3项机制、“5个一”举措，天津市和平区以上率下，深化党建引领疫情防控各项工作，健全完善“1+3+5”制度机制，以坚强政治保障促进全域静态管理取得新成效。

瞄准“1个目标” 构筑群防群控工作格局

以“全域静止、动态清零”目标为导向，和平区委主要负责同志第一时间主持召开专题会议，研究分析党建引领疫情防控工作，制定《和平区关于充分发挥党建引领基层治理优势，强化全域静态管理的政治保障措施》，明确6个方面的重点任务，细化措施要求。健全完善区、街道、社区、小区片区、卡口点位等“五级组织”领导体系，在64个社区成立下沉党员干部临时党委，在147个合围封闭网格成立临时党支部，在每个值守点位组建临时党小组，挑选210余名党性强、作风实、能战斗、讲担当的党员干部任党组织书记，配齐临时党组织班子成员，着力强化一线战斗堡垒作用。

区委书记以上率下扛起政治责任，全天候一线调度、“一盘棋”指挥；街道党工委书记履行第一责任，统筹协调，呼叫报到，配置力量；社区党委书记履行具体责任，统筹下沉干部、社区工作者、社区民警、小区物业、志愿者等力量并肩作战；片区党支部、楼栋（院）党支部书记发挥“最后一公里”作用，带领“两长五员”“小巷管家”等开展网格化巡查宣传；网格党支部书记、卡口党小组长包门包户包点，带领网格员、社区志愿者、值守干部开展联防联查、值勤管理，构筑群防群控工作格局。

健全“3项机制” 推动党员干部讲担当抓落实

和平区坚持在疫情防控一线考察识别干部，及时把一线表现突出、一贯表现良好的优秀分子，吸收为预备党员。进一步明确表现突出的社区，按程序优先评为“五星社区”，社区“两委”班子成员、社区工作者，按照有关规定优先考录公务员、事业编。

同时，完善督促指导和追责问责机制。充分发挥“不作为、不担当”问题专项治理、“蓝军”督查等作用，紧盯流动人员管理、防控措施落实等重点环节，加大“四不两直”检查暗访力度。强化政治督导，由区纪委监委、区委组织部抽调专门力量组成6个专项督导组，以强力“倒逼”机制促进广大党员干部在疫情防控中讲担当促作为抓落实。

结合静态管理工作实际，和平区健全完善了干部激励、督导检查和监督问责“三项制度”，教育引导广大党员干部迎难而上、尽锐出战。

拓展“5个一”举措 凝聚齐心战疫整体合力

坚持政治引领、依规管理、暖心服务等多管齐下，和平区因地制宜拓展“5个一”举措，营造浓厚的管控氛围，汇聚起党建引领疫情防控的整体合力。

一是重温一次入党誓词坚定理想信念。发挥各街道党工委、社区党委的核心领导作用，组织各战区所属的下沉党员干部、本单位党员干部、到社区报到党员等，采取灵活方式开展一次重温入党誓词活动，教育党员干部坚定理想信念、牢记党性宗旨，在疫情防控斗争一线弘扬伟大建党精神，争创新的业绩。

二是高擎一面党旗强化政治领航。在64个社区党群中心、小区片区值守岗位、全员核酸筛查采样点等每个点位悬挂一面鲜红党旗，强化政治引领，不断增强责任感、自豪感，教育广大党员干部群众听党话、跟党走。

三是用好一支队伍提升战力。组织6个街道健全市、区两级下沉机关干部台账，坚持居住地与管控片区相统一，统筹调配下沉力量，组织5647名下沉机关干部到小区片区卡口、核酸筛查点等重要点位融入静态管理、充分发挥作用，不断增强社区工作力量。同时，加强警力配备，确保道路巡逻、路口检查、行人劝导等工作坚强有力。

四是配上一个小喇叭宣传引导。在每个值守点位、核酸筛查采样点位全部配备小喇叭，以“不出家门、不出小区、不流动、不聚集”等疫情防控规定和防护常识为重点，科学设定广播内容，大力宣传静态管理政策要求，教育引导居民群众配合静态管理、增强防护意识、凝聚社会共识。

五是组建一队“红马甲”服务群众。组织下沉党员干部、社区志愿者、网格员等穿上“红马甲”上岗、戴上党徽开展服务，积极做好核酸检测、封闭管理、值守登记、政策宣传、保供保医等工作，及时解决居民群众的“大事小情”，让居民群众时刻感受到党的关怀和温暖就在身边。